市名由来因地处莱山(今旌旗山)之阳而得名。1987年4月撤县设市。
政区 人口全市总面积1732平方公里。辖18个镇（街道），784个行政村（社区）。
年末全市总人口86.8万人， 其中城镇人口39.1万人。人口出生率8.3‰，死亡率11.2
‰，自然增长率-2.9‰。有少数民族30个，933人。
经济概况全年实现生产总值281.5亿元， 按可比价格计算，比上年增长6.2%。其
中， 第一产业增加值37亿元，增长2.4%；第二产业增加值149.6亿元，增长7.6%；第
三产业增加值94.9亿元，增长5.6%。三次产业比例为13.2∶53.1∶33.7。全社会固定
资产投资完成104.7亿元，增长20.8%。实现财政总收入16.6亿元，下降6.7%；地方财
政收入8亿元， 下降14.1%。年末金融机构人民币各项存款余额256.4亿元，比年初增
加30.9亿元， 其中储蓄存款余额192.4亿元， 增加28.8亿元。 人民币各项贷款余额
148.1亿元，增加11.2亿元。
农业粮食总产58.4万吨， 增长12.2%；油料总产9.6万吨，增长12.2%；水果总产
42.4万吨，增长7.6%；蔬菜总产57万吨，增长11.5%；水产品总产4.9万吨，下降12.2
%。 肉类总产9.5万吨， 禽蛋总产2.7万吨， 奶类总产7.1万吨。 全年完成造林面积
333.33公顷。全市农机总动力141.2万千瓦，增长3.8%。
工业和建筑业全年实现工业增加值138.7亿元， 比上年增长7.3%。规模以上工业
企业219家，主营业务收入647.9亿元，实现利润 39.9亿元，利税 50.9亿元。资质三
级及以上建筑企业34家，完成建筑业总产值25.4亿元，增长11%；实现利税2.14亿元，
增长5.6%。
建设 环保年末城镇化率53.6%，比上年提高1个百分点。城市基础设施建设完成
投资1.3亿元。城市人均道路面积11.53平方米，人均绿地面积13.3平方米，建成区绿
化覆盖率41.55%。自来水普及率99.72%，燃气普及率99%，集中供热普及率48%。开工
建设经济适用房4.4万平方米， 竣工4.4万平方米。村镇建设完成投资2.8亿元。已建
成污水处理厂1座，污水集中处理率达到99%，无害化垃圾处理率100%。城市空气质量
良好率达到96.7%，水环境功能区达标率为100%，道路交通声环境质量在较好以上。
交通 邮电公路通车里程1534.63公里，其中高速公路通车里程73.67公里。公路
旅客运输量为1560.47万人次。公路货物运输量为1200万吨。完成邮电业务总量72771
万元， 增长4.1%。其中，电信业务总量67770万元，增长2.9%；邮政业务总量5001万
元， 增长25%。年末固定电话用户13万户，移动电话用户67.5万户，互联网用户10.3
万户。
贸易 旅游全年实现社会消费品零售总额202.6亿元，比上年增长14.6%。实现进
出口总额95851万美元， 增长9.3%， 其中出口81956万美元，增长7.7%。合同外资额
12002万美元， 增长0.9%；实际利用外资3079万美元，增长1.9%。主要旅游景点有金
山旅游度假区、金山滑雪场、金山宝塔、梨乡风情旅游区、濯村特色农业旅游区、娘
娘山风景区、蚬河公园，A级及以上旅游景区4家。全年接待国内外游客112.8万人次，
增长27.3%。实现旅游总收入4.6亿元，增长22%。
教科文卫体有普通高等院校2所， 在校生1.9万人。中等职业、技工学校2所，在
校生0.5万人。普通高中4所，在校生1.4万人。初中33所，在校生2.5万人。小学56所，
在校生3.3万人。共取得市（地）级及以上各类重要科技成果4项，其中，获得国家科
技奖励2项，获得省科技奖励1项。专利申请量236件，授权专利172件。有各种艺术表
演团体1个，群众艺术馆、文化馆1个，公共图书馆1所，档案馆1个。广播、电视人口
覆盖率分别达到90%和98.5%。有医院、卫生院115个，疾病预防控制机构1个，妇幼保
健机构1个。 各类卫生机构共有床位4757张，卫生技术人员4773人，其中，执业医师
及执业助理医师1654人， 注册护士1562人。有体育馆2座，全年参加省级及以上比赛
体育共获奖牌38枚，其中金牌11枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入22181元，增长13%；人均消费性支出13735元，
增长10.4%； 人均住房建筑面积32.12平方米。城镇在岗职工年平均工资31003元，增
长8.9%。农村居民人均纯收入10853元，增长10.2%；人均生活消费支出5554元，增长
8%； 人均住房面积32.32平方米。全市城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险
参保人数分别达到11.30万人、14.95万人、5.64万人、10.22万人和10.27万人，比上
年底增加0.50万人、0.76万人、0.81万人、0.56万人、0.67万人。社会保险基金总收
入13.04亿元，减少17685万元；支出12.16亿元，增加20575万元。新型农村养老保险
参保农民12.7万人， 参加新型农村合作医疗农民61.78万人。全市城乡最低生活保障
救助25700人，其中，城镇低保2213人，农村低保14710人，农村特困救济8777人。收
养性社会福利单位9个，收养1105人。社会福利企业11个，安置残疾人员454人。
(张春兰)