县名由来因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。
政区 人口全县总面积2204平方公里。辖5个镇2个街道，333个行政村，9个社区。
年末全县总人口21.96万人，其中，非农业人口3.5万人。人口出生率9.83‰，死亡率
7.71‰，自然增长率2.12‰。有少数民族14个，177人。
经济概况全年实现生产总值301.21亿元， 按可比价格计算，比上年增长17.4%。
其中， 第一产业增加值16.60亿元， 增长3.5%； 第二产业增加值191.96亿元，增长
20.6%；第三产业增加值92.65亿元，增长12.1%。三次产业比例为5.5∶63.7∶30.8。
全年完成固定资产投资254.5亿元，增长23.9%。实现境内财政总收入41.6亿元，增长
7.1%； 完成公共财政预算收入14.6亿元，增长21.2%。年末全县金融机构各项存款余
额212.7亿元，比年初增加35.8亿元，其中城乡居民储蓄存款余额98.6亿元，增加8.7
亿元。各项贷款余额219.7亿元，增加34.0亿元。
农业全年实现农林牧渔业总产值33.1亿元，比上年增长3.7%。粮食总产7.1万吨，
下降14.6%； 棉花（皮棉）总产3.1万吨，下降17.4%；油料总产700吨，增长24.5%；
瓜类总产7000吨， 增长20.3%；蔬菜总产3万吨，增长11.3%；水产品总产13.7万吨，
增长4.4%。肉蛋奶总产7.4万吨，增长2.7%。禽肉总产4000吨，增长13.9%；禽蛋总产
1.5万吨， 下降1.2%；奶类总产3.2万吨，增长2.5%。新增造林面积1733.33公顷。全
县农机总动力46.3万千瓦，增长3.3%。
工业和建筑业全年实现工业总产值1637.6亿元， 比上年增长30.8%。规模以上工
业企业157家， 实现工业增加值288.4亿元，增长23.2%；规模以上工业实现主营业务
收入1623.1亿元，增长29.4%；实现利润177.9亿元，增长36.1%；利税240.0亿元，增
长48.2%。全县资质三级及以上建筑企业25家，完成建筑业总产值24.90亿元；竣工产
值23.34亿元。
建设 环保年末城镇化率52%。 城市人均绿地面积14.7平方米，建成区绿化覆盖
率35%。 自来水普及率、燃气普及率、集中供热普及率均为100%。廉租住房建设竣工
5400平方米，交付90套。村镇建设投资5.3亿元。建成污水处理厂3座，污水集中处理
率和无害化垃圾处理率均为100%。城市空气质量良好率达到88%。
交通 邮电年末公路通车里程2226公里，其中高速公路通车里程14.3公里。完成
邮政业务总量1425.1万元，比上年增长20.4%。通信业务收入1.4亿元，下降4.3%。年
末固定电话用户3.9万户，移动电话用户27.9万户。
贸易 旅游全年实现社会消费品零售总额40.8亿元， 比上年增长15.2%。其中，
城镇市场零售额36.9亿元， 增长12.9%；乡村市场零售额3.9亿元，增长41.6%。实现
进出口总额4.6亿美元， 增长25.9%。其中出口总额3.28亿美元，增长40.9%。实际利
用外资1624万美元，增长6.2%。主要旅游景点有黄河口生态旅游区、民丰湖休闲娱乐
区、黄河入海口生态农业观光园、渤海垦区革命纪念馆、郝家绿色生态观光园、绿岛
庄园、 黄河大桥，A级及以上旅游景区6家。全年接待海内外游客145.2万人次，增长
29.2%。实现旅游总收入6.0亿元，增长29.6%。
教科文卫体有职业中学1所，在校生3320人；普通中学7所，在校生1.55万人；小
学17所，在校生1.39万人，小学学龄儿童入学率100%。有各类专业技术人员3.18万人，
其中，高级705人、中级3882人。新增高新技术企业2家，总数达到11家。专利申请量
397件，授权专利308件。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有文艺演出团体30个，
组织各类文艺演出1000多场。有图书馆1所，藏书近10万册。有卫生机构291个，其中，
医院、 卫生院6个，社区卫生服务中心2个，妇幼保健院（站）1个，疾病预防控制中
心1个。有体育馆4座，田径场17个，篮球场222个，羽毛球场59个，网球场2个。
社会生活城镇居民人均可支配收入2.81万元， 比上年增长13.8%；人均消费性支
出1.51万元， 增长7.7%； 人均住房建筑面积42.4平方米。城镇在岗职工年平均工资
3.63万元，增长16.8%。农村居民人均纯收入1.14万元，增长15.2%；人均生活消费支
出6896.6元， 增长18.8%。全县城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人
数分别为7899人、 2.81万人、 1.59万人、3.73万人和1.13万人。支付各项社保基金
2.28亿元，各项保险费发放及时率和准确率继续保持100%。城乡居民社会养老保险参
保农民11.94万人，参加新型农村合作医疗农民17.52万人。全县城乡最低生活保障救
助1.06万人， 其中，城镇低保1341人，农村低保9293人。全县有敬老院5家，拥有床
位519张，收养人员464人。
（陈学慧刘艳芳）