【概况】 防震减灾组织领导和法制建设。省委、省政府和中国地震局高度重视防震
减灾工作，省长姜大明就震情形势专门作出批示，副省长王随莲先后10余次听取防震
减灾工作汇报。 1月11日，省政府召开省防震减灾工作领导小组会议，通报2012年度
震情形势， 部署全省防震减灾工作。 3月1日，省政府办公厅印发《关于贯彻国办发
〔2012〕8号文件进一步做好防震减灾工作的通知》（鲁政办发〔2012〕12号）。8月
24日，副省长王随莲亲临山东省地震监测中心台建设工地现场检查指导工作。中国地
震局局长陈建民于6月15日和12月5日两次听取工作汇报，赵和平、修济刚、阴朝民等
中国地震局领导来山东省检查调研，对全省防震减灾工作作出指导。《山东省地震监
测台网管理办法》正式施行。《山东省地震应急避难场所管理办法》立法工作开始启
动并完成初稿。制定《山东省防震减灾地方立法规划（2013年2017年）》和《山东省
地震标准化十二五发展规划》。
2012年1月11日，山东省防震减灾工作领导小组会议在济南召开。
防震减灾规划和重点项目工作。 总概算1.06亿元的省"十二五"重点建设项目"山
东省地震社会服务基础工程"获批立项， 2012年度建设资金1920万元列入预算。山东
省地震应急救援训练基地建设项目可行性研究报告通过省发改委批复，项目前期工作
进展顺利。制定出台《山东省防震减灾"十二五"规划项目管理办法》。山东省地震监
测中心台建设项目的台网中心、观测中心、综合实验楼等主体建筑相继封顶，监测区
的仪器安装工作基本完成。中国地震背景场探测工程、国家地震社会服务工程、极低
频探地工程等国家重点项目山东分项进展顺利。援建的新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州
防震减灾指挥中心工程基本完成。
地震监测预测和地震科技工作。加强全省地震监测台网运行管理，制定《山东省
地震监测台网事故评定规定》，17项地震观测资料质量获得全国评比前三名的优异成
绩。积极推进省地震信息共享基础工程等项目实施，滨州市、泰安市地震台网中心完
成升级改造，东平、垦利等县（市）完成地震监测和应急指挥中心建设。中国地震局
地壳应力研究所在安丘地震台挂牌成立野外科研观测基地。科学确定了郯城风电场、
靖边-潍坊输变电等工程项目对地震观测环境的影响范围。 经省政府批准，编制印发
《山东省地震监测台网建设规划（2012年2020年）》。省地震台网中心测定天然地震、
爆破、 矿震等事件643次，向省委、省政府发送震情快报14期。制定实施年度震情短
临跟踪工作方案，组织开展重点地区专题跟踪研究，较好把握了重点地区、特殊时段
和多次显著性地震后的地震趋势。
与中国地震局地壳应力研究所、省国土资源厅、山东理工大学等单位签署科技交
流合作协议，与地壳所、省测绘局联合开展科研项目。承担的国家科技支撑计划项目
《面向公众的地震监测预警技术研究与集成示范》《多省区域灾情联动会商技术研究》
落实经费610万元并顺利启动。 新获批省自然科学基金项目３项、中国地震局星火计
划项目1项、三结合项目3项。《山东省地震动强度（烈度）实时速报系统研究》获得
2012年度山东省科技进步奖二等奖。
地震灾害防御工作。举办地震行政审批服务工作培训班，开展地震行政审批服务
红旗窗口创建活动， 认定命名48个红旗窗口。审批确定日照机场等850余项重大建设
工程的抗震设防要求。龙口等13个地震小区划项目通过国家安评委评审，聊城等12个
地震小区划项目通过省安评委初审， 鄄城等"十二五"首批5个地震小区划项目开始启
动。命名首批4个省级地震安全示范企业和第三批78个省级地震安全示范社区，"十二
五"首批10处农村民居地震安全示范工程开始启动。诸城等首批4个防震减灾基层基础
工作示范县通过验收。注重利用"防灾减灾日"等有利时机强化防震减灾宣传教育工作，
举行社会公众开放日活动，参与泉城广场防灾减灾大型图片展。省政府印发省地震局、
教育厅、公安厅、应急办《关于加强全省幼儿园应急疏散演练工作的意见》（鲁政办
发〔2012〕27号），建立全省各级各类幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练活动的
制度。组织开展新闻媒体"走基层"采风活动。深化与省委宣传部的联系协调，组织收
看全国防震减灾宣传工作电视电话会议，联合印发《关于贯彻落实中震防发〔2012〕
49号文件进一步做好山东省防震减灾宣传工作的通知》。与省教育厅、省科协联合命
名第五批151所省级地震科普示范学校，省内新增4个国家防震减灾科普宣教基地。
地震应急救援工作。 稳妥处置1月1日莱州3.2级地震等13次有震感地震事件。
《山东省地震应急预案》完成修订并由省政府正式印发（鲁政办字〔2012〕59号）。
会同省委高校工委、省教育厅印发《关于加强全省高等院校地震应急预案修编工作的
意见》（鲁震发〔2012〕46号），修订印发《山东省地震系统地震应急预案》《山东
省地震局地震应急行动细则》。召开全省地震应急救援工作会议。开展全省地震应急
工作检查，会同省应急办等部门对淄博市、滨州市和莱钢进行实地抽查。指导鲁西、
鲁中、 鲁东3个应急协作联动区开展有关工作。第二支和第三支省级地震灾害专业救
援队伍武警山东总队地震救援队、龙矿集团地震救援队先后成立，省级地震专业救援
队伍人数发展到325名。 选送10名救援队员到国家地震紧急救援训练基地受训，组织
100多名队员参加JICA中日合作地震应急救援能力强化训练。 全省17个市装备了地震
现场3G单兵视频传输设备，培育验收章丘三涧溪村为首个省级地震应急管理示范村。
继续推进地震应急技术系统、 应急物资储备库、应急避难场所和"12322"防震减灾热
线建设。
（董莹莹）
【地震活动简况】 地震活动综述。据山东台网测定，2012年1月1日至12月31日，山
东内陆及邻区（北纬340～390，东经1140～1240，不含邢台地区）共发生地震275次，
其中0.0～0.9（ML， 下同）级地震2次，1.0～1.9级地震146次，2.0～2.9级地震102
次，3.0～3.9级地震25次，最大为7月31日长岛3.9级和8月8日莱州3.9级地震。3级地
震活动主要分布在胶东半岛及其近海海域，沂沭带及其北西向分支断裂以及冀鲁豫交
界地区地震活动相对平静。 2012年地震释放应变能与2011年相当，但3级地震频次、
震群或序列增多且空间分布出现集中有序图像。
地震活动特点。 根据地质构造和地震活动情况，将山东地区分为4个构造分区，
即：胶东半岛及北部海域地区、南黄海北部海域地区、沂沭带及其北西向分支断裂地
区和鲁西地区。 统计对比这4个构造分区近年来的活动情况，可以看出2012年度山东
地区地震活动存在以下特点：1. 胶东半岛及北部海域微震活动频繁，3级地震相对集
中，地震活动成群性明显，共发生5次震群序列活动；2. 南黄海北部海域地震活动有
所增强；3.沂沭带及其北西向分支断裂地震活动相对平静，自2011年5月20日安丘3.7
级地震后，再次出现3级地震平静；4. 鲁西地区2013年3月21日河南范县发生3.0级地
震之后地震活动处于相对减弱状态，出现3级地震平静现象。
山东及附近区域2012年显著有感地震事件特征
1.莱州震群。2012年度，烟台莱州发生显著震群活动，自2012年1月1日至10月30
日，共发生3.0级以上地震6次，其中1月1日3.2级、7月13日3.8级和8月8日3.9级地震
后，烟台市地震局对地震现场进行了考察。据现场考察结果，这组地震的宏观震中位
于莱州市东南的临疃河水库东侧，三次地震的极震区烈度分别为Ⅳ度、Ⅴ度和Ⅴ度强，
等震线长轴大体呈北北东向。
2. 乳山午极镇3.2级地震。2012年2月28日05时37分，威海乳山午极镇发生3.2级
地震。 这次地震的震中位于东经121.540，北纬37.050。威海地震局在地震发生后进
行了现场考察， 确定本次地震的有感范围，陆域范围最大烈度为Ⅲ+，主要分布在乳
山市午极镇东北部的四五个村庄。该区内房屋建筑未发现任何破坏，震时室内多数人
有震感，室外少数人有感，个别人听见地声，其中唐家沟村及鲁家夼村震感最强，大
多数人听到了地声，房屋内的摆放物品出现微动现象，持续时间较短，未见物品倾倒
及掉落现象。在午极镇其余村庄及下初镇西北部的村庄少数人有震感。在有震感的人
群中，大多为室内的静止人员，室外活动人员无震感。
3. 海阳3.6级地震。2012年3月21日10时50分在海阳市发生3.6级地震。震后烟台
市地震局开展了现场考察，此次地震宏观震中位于海阳市发城镇前埠前村东北，最大
烈度为Ⅳ度强，极震区有地声，震时门窗作响，等震线长轴为北东向。
（赵金花）