【概况】 2012年，全省保费收入1128.03亿元，居全国第3位；比上年增长8.88%，
高于全国平均增速0.87个百分点。保险业发展质量效益持续提升，财产险公司承保利
润30.58亿元， 居全国第1位。 人身险公司业务结构不断优化，个人代理业务占比
54.75%,高于全国平均水平4.4个百分点。全省保险市场吸引力不断增强，全年新增保
险公司2家， 驻鲁保险公司达77家，各级分支机构6191家，居全国首位。保险公司法
人机构建设取得新突破，中德合资寿险公司德华安顾人寿获批在济南筹建。保险业对
外开放稳步推进， 外资机构达19家。 保险专业中介法人机构134家， 兼业代理机构
12309家。全省保险业从业人员达34.79万人。
2012年6月5日，山东省人民政府与中国保监会在济南举行战略合作备忘录签字仪式。
【服务经济社会】 全省保险业认真落实中国保监会与山东省人民政府签署的《战略
合作备忘录》精神，发挥保险功能作用，支持全省经济加快发展。全年保险业为经济
社会承担各类风险责任达19.4万亿元，赔付324.56亿元。加快农业保险发展，开办地
区由55个县（市）扩展到103个县（市），为1658.36万户农民提供了281.74亿元的风
险保障。"新农合"大病保险在全国率先实现全省统筹，覆盖6500万农村居民。治安保
险县区覆盖面达八成以上，为社会管理综合治理提供优质服务。诸城开展的保险业参
与社会管理创新试点进展良好，一些试点险种推开至全省10个金融创新试点县市。安
全生产责任保险保持良好发展势头，启动了特种设备责任险、环境污染责任险试点工
作， 全年责任保险实现保费收入8.73亿元，保障金额1.6万亿元。积极发展住房、汽
车等消费信贷保证保险。加快发展出口信用保险，实现保费收入6.08亿元，支持对外
贸易出口1410亿元。养老、健康保险稳健发展，面向老年人的"银龄安康保险"参保人
数达400万人。企业年金、农村小额人身保险等业务发展迅速。累计为334家企业提供
企业年金业务， 参保职工8万人。全省保险业积极参与"蓝""黄"两区建设，积极开展
与区域特色相配套的保险创新。引导保险资金投资全省重点项目建设，部分保险公司
与省内有关项目和企业达成合作金额150多亿元。
【防范化解风险】 全省保险业始终把防范风险摆在工作突出位置，沉着应对宏观经
济下行、业务增长明显放缓、退保和满期给付大幅增加等严峻形势，全省没有发生大
的风险问题。山东保监局完善风险识别预警机制，加强风险排查。建立了以"三盯住"
（盯住渠道、公司、产品）为核心的，常态化、系统化风险跟踪评估机制。健全了公
司、地市与行业相结合的"三维"风险监测体系。妥善处置保单诈骗等风险苗头10余起。
深化与银监局监管合作，建立银保业务风险共处机制。加强与周边省市联系，严防风
险跨地区传递。积极与省委宣传部沟通协调，防范舆论风险。建立人身险公司退保及
满期给付半月度监测制度， 防范非正常退保风险。截至年底，山东退保率为2.16%，
低于全国0.6个百分点。 防范化解案件风险，配合公安部门开展"破案会战"，提供案
件线索58条，联合破获并妥善处置个别非法经营保险案件。
【保护消费者利益】 山东保监局扎实推动保险消费者权益保护工作，全年累计出台
了15件旨在保护消费者权益的规范性文件。积极畅通保险消费者维权投诉渠道。在中
国保监会的统一部署下，高效完成"12378"保险消费者维权热线建设工作，建立了7日
快速处理、 "双告知、双督办"等工作机制。全年"12378"热线共接听电话5517件，问
题解决率达到90%以上， 该热线成为消费者维护权益的重要平台。山东保监局全年发
布局长接待日公告9次，共接受局长接待日预约申请12批次。聘任了15名社会监督员，
加大社会监督力度。全年共处理消费者来信、来访420次，为消费者挽回经济损失900
多万元。 省和各地市保险索赔纠纷调解委员会进一步完善工作机制，共受理案件416
件， 调解成功343件。同时，积极开展保险消费者教育，累计开展各类宣传教育活动
30余次， 编发教育手册4万余份。在山东保监局外网网站设立"消费者教育专栏"，发
布与消费者密切相关的信息69条。指导山东省保险行业协会重新修订完善全国首个经
质监部门认证的《保险行业服务质量规范》。
【综合治理车险理赔和寿险销售工作】 一是在全省范围内组织开展车险模拟查勘现
场测评。实施车险理赔人员资格考试认证制度，每季度向社会公示各财产险公司的私
家车保险理赔周期、结案率等指标。建立车险险种告知单和行业统一的索赔资料明细
告知单，规范拒赔案件管理。清理车险积压赔案35.7万件。山东车险5000元以下、以
上案件的理赔结案周期分别下降6.12、17.06天。推动全省9个地市新车保险服务大厅
转型，维护了消费者自主选择权。二是在全国率先建立人身险销售人员评价管理体系，
率先建立个人新单业务"访后付费"机制，建立"保单直通车"查询平台，出台客户回访
与客户信息管理、销售品质管理、培训管理等制度。中国保监会委托国家统计局社情
民意调查中心开展的2012年人身险公司客户满意度调查显示，山东人身险理赔客户满
意度得分87.54分，在被调查的10个省市中居第2位，银行代理客户满意度、投诉处理
客户满意度分别居第1、2位。
【整顿保险市场秩序】 山东保监局对保险业违法违规行为坚持严查重处。扎实开展
保险公司中介业务、电销、农险、招投标业务等专项检查。全年共派出135个检查组，
检查机构103家（次），比上年增长45.1%；对56家机构实施行政处罚，罚款288万元。
组织辖内69家保险公司开展中介业务合规自查，共查实违规套取资金1233万元。清理
专业代理机构10家， 注销兼业代理机构221家。探索建立区域市场准入退出机制，细
化地市和区县市场准入标准，制定地市级以下保险机构市场退出指引。强化高级管理
人员管理，开发"山东保险机构负责人法规测试系统"，实现测试全流程电子化，全年
共测试1400余人。严格落实高管人员责任追究办法，对32名高管人员给予警告、罚款
等处罚，督促公司内部追责417人。加强高管人员法规培训，累计培训1616人。
2012年山东省财产险公司业务情况表
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┃ 项 目│保费收入（万元）│赔付支出（万元）│保险金额（亿元）┃
┃单 位 │ │ │ ┃
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┃ 人保财险山东省分公司│ 1039444.07 │ 595169.96 │ 24558.48 ┃
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┃ 人保财险青岛市分公司│ 178642.52 │ 101216.10 │ 4969.83 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃太平洋财险山东分公司 │ 431369.81 │ 224476.90 │ 13987.09 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃太平洋财险青岛分公司 │ 83969.91 │ 49080.09 │ 4367.57 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 平安财险山东分公司 │ 436060.99 │ 190287.33 │ 15058.21 ┃
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┃ 平安财险青岛分公司 │ 114672.65 │ 44038.67 │ 15573.24 ┃
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┃天安保险山东省分公司 │ 72815.19 │ 43289.63 │ 1887.38 ┃
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┃ 天安保险青岛分公司 │ 8068.52 │ 6339.89 │ 273.08 ┃
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┃ 太平财险山东分公司 │ 33201.35 │ 10182.33 │ 772.98 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 太平财险青岛分公司 │ 17109.24 │ 6812.70 │ 393.81 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 永安财险山东分公司 │ 74236.26 │ 39219.23 │ 1509.20 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 永安财险青岛分公司 │ 12818.15 │ 7757.87 │ 261.06 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 大地财险山东分公司 │ 136332.89 │ 66120.31 │ 4631.99 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 大地财险青岛分公司 │ 22588.97 │ 12904.05 │ 897.64 ┃
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┃ 中华财险山东分公司 │ 213443.15 │ 138521.60 │ 4086.38 ┃
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┃ 中华财险青岛分公司 │ 13512.62 │ 8531.92 │ 264.76 ┃
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┃ 安邦财险山东分公司 │ 46042.59 │ 6141.44 │ 439.65 ┃
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┃ 安邦财险青岛分公司 │ 6084.12 │ 817.57 │ 73.29 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 华安财险山东分公司 │ 24528.60 │ 9901.02 │ 375.50 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 华安财险青岛分公司 │ 8253.28 │ 3408.37 │ 127.59 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃阳光财险山东省分公司 │ 179418.41 │ 88868.28 │ 5616.54 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 阳光财险青岛分公司 │ 27239.29 │ 13296.98 │ 4433.25 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 大众保险（山东） │ 2274.33 │ 1674.09 │ 74.05 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 大众保险青岛分公司 │ 4183.43 │ 2675.15 │ 107.75 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 永诚财险山东分公司 │ 47617.97 │ 24099.61 │ 2310.58 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 永诚财险青岛分公司 │ 10817.51 │ 5050.26 │ 867.02 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 安华农险山东分公司 │ 34010.32 │ 17920.40 │ 447.34 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 安华农险青岛分公司 │ 3019.15 │ 2456.64 │ 45.37 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 渤海财险山东分公司 │ 20458.84 │ 11005.94 │ 413.73 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 渤海财险青岛分公司 │ 4515.52 │ 2662.14 │ 167.57 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 天平车险山东分公司 │ 63385.24 │ 26989.25 │ 805.55 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 天平车险青岛分公司 │ 8422.94 │ 2806.96 │ 137.10 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 民安财险山东分公司 │ 26421.03 │ 12972.32 │ 595.00 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 华泰财险山东分公司 │ 20987.57 │ 7100.33 │ 639.14 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 华泰财险青岛分公司 │ 18889.50 │ 9955.73 │ 1322.44 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 都邦财险山东分公司 │ 25846.02 │ 14027.37 │ 706.08 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 都邦财险青岛分公司 │ 7131.70 │ 3050.97 │ 190.23 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 中银保险山东分公司 │ 27298.45 │ 5775.83 │ 4050.18 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃长安责任山东省分公司 │ 33560.43 │ 19376.04 │ 508.66 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃长安责任青岛市分公司 │ 4766.64 │ 2326.87 │ 107.14 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃国寿财险山东省分公司 │ 152597.88 │ 61648.99 │ 2535.38 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃国寿财险青岛市分公司 │ 3861.94 │ 276.02 │ 190.79 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 浙商财险山东分公司 │ 34015.34 │ 9228.45 │ 388.07 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 浙商财险青岛分公司 │ 9614.66 │ 2725.04 │ 185.68 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 英大财险山东分公司 │ 33097.28 │ 11637.82 │ 2535.77 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 英大财险青岛分公司 │ 7636.16 │ 1141.70 │ 326.71 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 紫金财险山东分公司 │ 9275.53 │ 1306.16 │ 212.50 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 紫金财险青岛分公司 │ 2126.14 │ 320.91 │ 39.30 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 信达财险山东分公司 │ 19258.40 │ 2398.17 │ 340.94 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 信达财险青岛分公司 │ 5065.32 │ 561.63 │ 107.99 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 泰山财险山东分公司 │ 17643.00 │ 2427.09 │ 1002.57 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 泰山财险青岛分公司 │ 4504.42 │ 1059.24 │ 78.48 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 国泰财险山东分公司 │ 952.37 │ 589.80 │ 31.66 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 安诚财险山东分公司 │ 2908.44 │ 574.73 │ 37.96 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 安诚财险青岛分公司 │ 7241.29 │ 7968.64 │ 129.18 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 三星财险青岛分公司 │ 6684.71 │ 2595.05 │ 858.05 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 现代财险青岛分公司 │ 955.39 │ 279.18 │ 204.14 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃日本兴亚财险山东分公司│ 139.24 │ 6.20 │ 14.94 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 中国信保山东分公司│ 60833.18 │ 33946.23 │ 1409.66 ┃
┠───────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 合计 │ 3921869.86 │ 1978999.19 │ 128683.20 ┃
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2012年山东省人身险公司业务情况表
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┃ 项 目│保费收入(万元)│赔付支出（万元）│期末有效保险金额┃
┃单 位 │ │ │（亿元） ┃
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┃ 中国人寿山东省分公司│ 2029056.87│ 512514.72 │ 29528.99 ┃
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┃ 中国人寿青岛市分公司│ 160379.00│ 41571.03 │ 2194.77 ┃
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┃ 国寿续存（山东）│ 61695.70│ 139740.19 │ 417.61 ┃
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┃ 国寿续存（青岛）│ 13234.60│ 20826.45 │ 54.08 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 太平洋人寿山东分公司│ 698623.06│ 69133.71 │ 3453.99 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 太平洋人寿青岛分公司│ 74671.99│ 14590.58 │ 406.39 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 平安人寿济南分公司│ 579943.05│ 135772.10 │ 3279.87 ┃
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┃ 平安人寿青岛分公司│ 210751.74│ 61395.13 │ 1045.03 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 泰康人寿山东分公司│ 510200.96│ 36861.37 │ 3537.11 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 泰康人寿青岛分公司│ 92434.35│ 6714.04 │ 316.84 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 新华人寿山东分公司│ 684467.29│ 54502.37 │ 2191.94 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 新华人寿青岛分公司│ 122938.81│ 7538.49 │ 284.14 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 太平人寿山东分公司│ 309583.05│ 23478.28 │ 673.58 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 太平人寿青岛分公司│ 81202.56│ 6004.33 │ 278.02 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 民生人寿山东分公司│ 126942.76│ 17857.40 │ 591.88 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 合众人寿山东分公司│ 38302.00│ 8069.29 │ 227.95 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 合众人寿青岛分公司│ 6590.52 │ 403.99 │ 22.69 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 长城人寿山东分公司│ 25366.86│ 1747.35 │ 1635.54 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 长城人寿青岛分公司│ 7493.86 │ 407.97 │ 15.45 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 人保健康山东分公司│ 32559.47│ 16422.09 │ 144.92 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 人保健康青岛分公司│ 17554.21│ 8499.10 │ 124.31 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 中英人寿山东分公司│ 30552.30│ 3409.26 │ 139.96 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 中英人寿（青岛）│ 2886.57 │ 114.01 │ 7.60 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 信诚人寿山东省分公司│ 7543.09 │ 369.46 │ 37.08 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 信诚人寿青岛分公司│ 3455.82 │ 119.24 │ 17.16 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 中荷人寿山东省分公司│ 12127.15│ 828.17 │ 35.54 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 中荷人寿（青岛）│ 7195.96 │ 36.50 │ 3.44 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 海康人寿山东分公司│ 9984.15 │ 1563.75 │ 97.28 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 海康人寿青岛分公司│ 4907.10 │ 150.77 │ 19.51 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 中宏人寿山东分公司│ 12634.64│ 2351.74 │ 51.16 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 中宏人寿（青岛）│ 1307.94 │ 50.16 │ 4.65 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 人民人寿山东省分公司│ 546817.42│ 21229.20 │ 1371.85 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 人民人寿青岛分公司│ 57335.45│ 1926.47 │ 71.67 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 阳光人寿山东分公司│ 62723.89│ 3212.78 │ 345.61 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 阳光人寿（青岛）│ 10403.55│ 645.33 │ 24.29 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 信泰人寿山东分公司│ 22888.09│ 785.70 │ 54.37 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 信泰人寿青岛分公司│ 235.05 │ 0.00 │ 0.07 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 平安养老山东分公司│ 22819.18│ 10587.22 │ 4373.25 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 平安养老青岛分公司│ 7233.57 │ 3377.17 │ 1351.08 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 国华人寿山东分公司│ 72302.57│ 728.03 │ 248.98 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 国华人寿青岛分公司│ 1275.41 │ 3.79 │ 22.71 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 国泰人寿山东分公司│ 1369.17 │ 363.28 │ 30.21 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 华泰人寿山东分公司│ 21561.40│ 1334.34 │ 137.68 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 华夏人寿山东分公司│ 113361.03│ 3553.96 │ 139.94 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 华夏人寿青岛分公司│ 22608.25│ 740.38 │ 88.57 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 生命人寿山东分公司│ 172679.71│ 8329.57 │ 1388.78 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 生命人寿青岛分公司│ 3335.59 │ 167.12 │ 8.92 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 英大人寿山东分公司│ 13394.16│ 1527.29 │ 1110.85 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃恒安标准人寿山东分公司│ 11451.97│ 1607.83 │ 145.54 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃恒安标准人寿青岛分公司│ 5542.66 │ 532.40 │ 62.83 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃ 农银人寿山东分公司│ 55758.44│ 2895.59 │ 132.72 ┃
┠───────────┼───────┼────────┼────────┨
┃中德安联人寿山东分公司│ 5491.38 │ 540.15 │ 19.36 ┃
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┃ 中意人寿山东省分公司│ 6295.35 │ 1098.61 │ 162.15 ┃
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┃ 幸福人寿山东分公司│ 20847.50│ 856.18 │ 557.57 ┃
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┃ 幸福人寿青岛分公司│ 3233.19 │ 334.77 │ 54.95 ┃
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┃北大方正人寿山东分公司│ 2900.98 │ 256.74 │ 16.67 ┃
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┃北大方正人寿青岛分公司│ 11417.10│ 2701.18 │ 115.14 ┃
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┃招商信诺人寿山东分公司│ 10791.38│ 700.06 │ 314.13 ┃
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┃招商信诺人寿青岛分公司│ 347.53 │ 2.15 │ 21.28 ┃
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┃ 中航三星人寿（山东）│ 15.22 │ 0 │ 0 ┃
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┃中航三星人寿青岛分公司│ 3612.09 │ 127.53 │ 1.73 ┃
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┃ 太平养老山东分公司│ 4317.30 │ 1579.22 │ 927.99 ┃
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┃ 太平养老青岛分公司│ 1297.34 │ 180.89 │ 354.80 ┃
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┃ 百年人寿山东分公司│ 23758.88│ 1219.54 │ 120.37 ┃
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┃ 安邦人寿山东分公司│ 187.63 │ 44.67 │ 4.50 ┃
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┃ 国寿养老山东省分公司│ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃ 和谐健康山东分公司│ 0.19 │ 0 │ 0.02 ┃
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┃ 泰康养老山东分公司│ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃工银安盛人寿山东分公司│ 17306.88│ 26.29 │ 50.44 ┃
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┃ 昆仑健康山东分公司│ 312.00 │ 41.11 │ 17.77 ┃
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┃ 建信人寿山东分公司│ 33698.55│ 508.44 │ 592.52 ┃
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┃ 建信人寿青岛分公司│ 4630.63 │ 1.95 │ 3.90 ┃
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┃ 天安人寿山东分公司│ 6345.54 │ 4.45 │ 20.36 ┃
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┃ 天安人寿青岛分公司│ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃ 合计 │ 7358490.65│ 1266814.42 │ 65304.08 ┃
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（孙 乾）
责任编校：刘 敏