【概况】 2012年，全年完成全社会建筑业总产值11105亿元，增加值3135亿元，分
别比上年（下同）增长13%和12%；其中三级以上建筑业企业完成建安总产值8550亿元，
增长14%； 实现地税收入283亿元， 增长26%；建筑施工面积6.1亿平方米，竣工面积
2.6亿平方米，分别增长13.2%和13.1%；建筑业从业人员达到380万人，劳动生产率达
到22.5万元/人，分别增长3.9%和14.7%。建筑业在促进增长、扩大就业、改善民生和
增加收入等方面做出了重要贡献。 工程质量水平大幅提升，全省共获得鲁班奖4项、
国优工程奖14项、国家装饰奖44项，评审建筑工程质量"泰山杯"奖149项、装饰装修"
泰山杯"奖69项、优质结构杯奖400项、住宅质量通病治理示范工程92项；全省住宅工
程质量通病治理率达到85%，住宅工程分户验收率达到99.1%，保障性安居工程分户验
收率达到100%。在住房城乡建设部组织的全国保障房质量监督执法检查中，全省工程
质量总成绩位列全国第一。建筑业安全生产形势持续稳定，全年共发生建筑安全生产
事故10起，死亡16人，分别下降28.57%和15.79%，未发生重大安全生产事故；百亿元
产值死亡率0.19，远低于全国平均水平；济南、淄博、潍坊等11个市实现安全生产零
死亡。开展立体化人才培训，培训各类从业人员35.2万人，其中企业经理、建造师和
关键岗位专业技术管理人员8.6万人；培训考核特种作业人员3.4万人；培训鉴定技工
7.2万人， 评审技师、高级技师1.03万人、"金蓝领"技师280人；创建农民工业校670
所，培训农民工14.1万人。全省建筑业有12人获得"山东省技术能手"、5人获得"山东
省首席技师"称号。
青岛胶州湾大桥被授予桥梁界的诺贝尔奖——乔治·理查德森大奖。
由山东高速集团投资、建设、经营、管理的青岛胶州湾大桥被授予桥梁界的诺贝尔奖
——乔治·理查德森大奖,这是迄今为止中国桥梁工程获得的最高国际奖项。
【建筑市场监管】 严格规范建筑市场秩序，落实工程质量安全责任制，建立质量安
全监管长效机制。一是加强工程质量监管。强化保障性安居工程质量管理，全面落实
住宅分户验收制度，严把分户验收关，实现保障性安居工程全数分户验收；组织开展
全省保障性安居工程质量大检查，累计检查在建工程32.5万项次，及时整改和消除存
在的质量隐患；开展住宅工程质量通病专项治理活动，全面落实各项治理标准和措施，
推广青岛市外墙、外窗水喷淋实验先进做法，并组织观摩交流；注重技术标准体系建
设，组织编写了多项地方技术标准；承担了住房城乡建设部《住宅工程质量通病预防
与控制研究》课题，并通过专家评审，达到国内领先水平；实施精品工程战略，组织
开展建筑工程、装饰装修工程质量"泰山杯"奖和省建设工程优质结构杯奖评审工作，
工程质量总体水平稳步提升。二是强化安全生产监管。创新监管模式，强化监管责任，
实施安全生产网格化监督管理， 把日常监管与重点监管相结合，建立"横向到边、纵
向到底"的网格；扎实开展"打非治违"专项行动、建筑安全专项整治和明察暗访活动，
检查工程项目1183项（次）；全面落实节假日企业和工程项目负责人带班值班、重大
危险源监控、安全隐患挂牌督办等制度；加强安全生产信息化管理，建立安全预警短
信群发系统, 每逢恶劣天气及时发出预警短信；持续开展安全文明工地创建活动，全
省共创建安全示范工地120个、优良工地432个、文明施工小区47个。三是严格建筑市
场管理。以规范工程承发包管理为重点，加大动态监管力度，强化市场与现场联动，
开展建筑市场执法检查，严厉打击和处罚肢解工程、资质挂靠、转包和违法分包等市
场违规行为。 全省通报批评违法违规企业187家，罚款109 家，暂扣安全生产许可证
35家，停业整顿5家，降低资质15家，吊销资质 89家；严格建筑市场准入清出制度，
完善企业诚信评价标准和体系，充分利用网络监管信息平台，公开曝光不良行为企业
673家； 强化外省进鲁施工队伍管理，严格落实《外省进鲁建筑业企业管理办法》，
建立完善企业预警约谈制度，建筑市场秩序进一步规范。
【推进产业转型发展】 适应市场发展需求，优化产业结构，实施品牌带动和"走出
去"战略，不断提高产业综合实力和企业核心竞争力。一是大力培育山东建筑业品牌。
以市场为导向，以资质动态管理为抓手，调整优化市场结构、队伍专业结构和企业组
织结构，着力培育知名品牌企业、建筑强县和劳务基地。全省有12家企业达到国家新
的施工总承包特级资质标准，顺利完成资质就位；总承包、专业承包和劳务分包企业
的比例逐步合理， 队伍结构进一步优化。青建集团、烟建集团入选"中国建筑业企业
竞争力百强"；德建集团、威建集团等13家企业入选"中国建筑业最具成长性企业百强"；
青岛德才、 山东德泰等9家装饰企业入选"中国建筑装饰行业百强"。桓台、肥城、滕
州等建筑业强县，充分发挥"建筑之乡"品牌和专业特长优势，提升综合实力和竞争力，
为发展当地经济和改善民生做出积极贡献。费县、蒙阴、平邑等劳务输出强县，加快
培育品牌劳务基地，积极畅通劳务输出渠道，劳务输出人数大量增加，被中建协授予"
全国建筑劳务输出示范基地"称号。 二是积极支持企业"走出去"。加大外埠市场开拓
力度，强化建筑业各级驻外机构建设，制定具体的扶持政策和保障措施，为企业外出
施工开辟绿色通道。出省施工的规模和范围不断拓展，全年完成施工产值1230亿元，
比上年增长10.2%；对外工程承包业绩持续增长，外派建筑劳务4.2万人，完成对外承
包工程营业额75.7亿美元。青建集团在北京、石家庄等地投资BT（建筑移交）项目60
余亿元，在新加坡承建的私人组屋项目参与到设计、建造、销售等领域，合同额达40
余亿元； 烟建集团在海外新设立分公司5家，完成工程承包营业额1.19亿美元。三是
积极探索研究建筑工业化。召开推进建筑工业化专题调研座谈会，研究制定发展思路
和对策措施，引导企业建立工厂化生产基地，提高产品附加值和科技含量。济南市充
分利用被列为"国家住宅产业化综合试点城市"的有利条件， 积极开展CSI住宅试点，
取得了良好效果；泰安市利用可再生能源技术，大力发展CL建筑结构体系，经济效益
显著； 潍坊昌大建设集团投资20亿元、年产600万平方米建筑结构部品产业化生产基
地正在建设；加快推进装饰部品、构配件生产标准化进程，全省具备标准化生产能力
的装饰企业达200余家，生产规模和品种不断扩大。
2012年度国家优质工程银质奖获奖工程——青岛市妇女儿童医院。
【人才培养】 加大行业科技创新能力建设，推广应用建筑业新技术，加强人才培养
开发，产业整体素质大幅提升。一是成功举办行业技能大赛。为加快高技能人才队伍
建设，全面提升行业整体素质，省住房城乡建设厅、省建管局等五部门联合举办了第
四次山东省建筑业职业技能大赛。 大赛设6个工种，分为基层劳动竞赛、市级比赛和
省级大赛，全省共有1306家施工企业、20余万建筑工人参加了各类竞赛，2020名选手
参加了市级比赛， 在此基础上选拔出102名选手参加了在济宁和青岛两个赛区举行的
省级大赛。住房城乡建设部和省直有关部门领导给予了高度关注，全程观摩了比赛。
大赛累计有1120人次获得"技术能手""首席技师""青年岗位技术能手"等荣誉称号和各
种奖励。大赛培养选拔了一批技术能手，在全行业营造了关心、尊重技能人才的良好
氛围。另外，还组织参加了全国建设行业职业技能大赛和第42届世界技能大赛选拔赛，
两名参赛选手分获大赛金奖第二名和21岁以下年龄组第一名。人力资源社会保障部确
认"烟台于建友国家技能大师工作室"为第42届世界技能大赛瓷砖贴面项目中国集训基
地。二是加快行业人才培养。加大关键岗位培训和注册建造师继续教育工作力度，创
新培训方式，对外出施工和远距离学员采取"送教上门"培训方式，持证上岗率不断提
高； 继续加强企业三类人员培训考核工作，建立了特种作业人员计算机网络管理标
准化培训考核基地，考核质量不断提高；认真抓好技能鉴定工作，科学制定培养计划，
完善培养体系， 建立了全省首批高技能人才培训基地43家；组织实施了"一年一万新
技师"和"金蓝领"技师培训活动， 技师、高级技师数量快速增长，高技能人才培养工
作走在全国前列。大力开展创建农民工业余学校活动，扩大农民工培训规模，提高农
民工操作技能，为建筑业高技能人才培养储备了充足的后备力量。
【产业技术创新】 建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业技术创新
体系， 产业技术创新能力明显提升。获得华夏建设科技二等奖、三等奖各1项，省科
技进步二等奖5项， 三等奖2项；编写国家行业标准3项，地方标准17项；获得国家级
工法20项，审定省级工法459项；评审省建筑业技术创新奖353项，有43项新技术达到
了国内领先以上水平。 深入开展群众性质量管理活动，评选优秀QC成果148项，表彰
省建筑业优秀质量管理小组148个、 省建筑业质量信得过班组37个。有12个QC小组获
全国工程建设优秀质量管理小组一等奖，3家企业获"全国工程建设QC小组活动优秀企
业"荣誉称号。
【完善行业保障体系】 以维护农民工权益、提高行政服务效能为重点，着力解决行
业热点、难点问题，促进产业和谐稳定。一是加强产业调查研究和规划指导。组织开
展全省建筑工业化、企业税改、农民工业余文化生活、社会保障和减轻企业负担等多
项调研活动，形成了一批调研成果，为行业健康持续发展提供政策指导和依据。加强
产业规划发展指导，进一步完善行业统计体系，每季度召开一次经济运行分析会议，
及时掌握产业运行情况，定期发布统计数据。二是加强行业职工社会保障。深入调查
研究，起草了《山东省建筑施工企业社会保险资金管理办法》，列入省政府2012年规
章计划；解决各级劳保管理机构工作经费问题取得进展；加大劳保金收缴力度，规范
劳保金管理， 全年收缴劳保金53亿元，拨付补贴32亿元，确保3000多家企业、100余
万职工和60余万农民工交纳社保金，维护了行业和社会稳定。三是切实保障农民工权
益。不断完善农民工工资支付监控措施，推行实名制和信息卡管理，切实解决农民工
工资拖欠。全面实行农民工意外伤害保险，大力推进工伤保险，在部分大中城市开展
农民工养老、医疗保险试点工作。改善农民工生产生活条件，以创建安全文明示范工
地为依托，在大型建筑工地建立农民工业校、职工书屋和探亲房，加强职工医疗保健
和疾病防控。组织开展送文化进工地等活动，丰富农民工业余文化生活。四是进一步
加强行业作风建设。加强电子政务和电子监察系统建设, 实现了所有行政事项网上申
报、办理, 并纳入省级科技防腐行政审批网络监控，产业管理和指导更加科学、规范
和高效。各级建筑业主管部门以开展"行政程序年"活动为契机，规范行政审批程序，
提高服务质量，提速办事效率，实现"一窗式""一站式"办结，为广大建筑业企业提供
了便捷高效的服务；切实转变行业作风，在全行业推广滨州市"进企入场"走访活动，
努力解决企业反映强烈的突出问题，营造了和谐稳定、健康有序的产业发展环境。
2012年度中国建设工程鲁班奖
山东省获奖工程
济南恒隆广场发展项目
临沂大学图书馆
济南市第二生活垃圾综合处理厂 （焚烧发电厂）
援斯里兰卡国家艺术剧院
2012年度国家优质工程银质奖
山东省获奖工程
烟台海滨置业项目C区（烟台喜来登大酒店）
淄博市运动员公寓3#楼
山东临淄现代学校综合楼与音乐会议中心
潍坊市妇幼保健院门诊综合楼
潍坊高新花园住宅楼小区
山东中润济南世纪城二期Ⅰ区A2办公楼
滨州中金盛德商务写字楼
济南成城大厦工程
德州市便民服务大厅
北川羌族自治县文化馆、图书馆、博物馆
青岛市妇女儿童医疗保健中心迁建工程
青岛兴商大厦
城阳区市民文化活动中心（百姓乐园）
青岛海泉湾（一区）酒店工程
2011年2012年度全国建筑工程
装饰奖山东省获奖工程
(一)公共建筑装饰类
山东圣德国际酒店
德州市波司登国际大酒店 青岛高新区创业中心 山东福王红木珍
品馆
山东省立医院东院区一期工程 黄金时代广场C楼
日照市城市规划展览馆
中国农业银行烟台市分行业务楼 济南市交通局枢纽中心
莱芜雪野湖旅游度假酒店 文登市市民文化中心
利群集团城阳德泰大酒店 德州外海假日酒店
山东省日照市人民医院外科病房楼 济宁京杭假日饭店 青岛市妇女
儿童医疗保健中心迁建项目
青岛体育中心运动员公寓 山东药玻技术研发中心
南阳水苑室内装饰工程
烟台鲁东大学留学生餐厅
临沂市广播电视发射塔塔内装饰装修 工程
青岛大剧院多功能厅及艺术交流中心室内装饰工程
（二）建筑幕墙类
滕州市人民法院审判法庭主楼幕墙工程
德州德百物流批发城幕墙工程
中国农业银行临沂分行营业楼幕墙工程
京沪高铁枣庄西站幕墙工程
青岛市妇女儿童医疗保健中心迁建项目幕墙工程
青岛高新区创业中心幕墙工程（一标段）
临沂大学图书馆幕墙工程
兖州市第一中新校区电教楼幕墙工程
日照城市规划展览馆幕墙工程
信息通信与外包产业基地项目幕墙工程
山东金诚石化办公楼
日照人民医院外科病房楼幕墙工程
山东博物馆新馆幕墙工程
2010年F1摩托艇世锦赛临沂主看台幕墙工程
东方城购物中心幕墙工程贰标段
东方城购物中心幕墙工程壹标段
利津县天源油区工程有限公司综合服务楼幕墙工程
泰安市全民健身大楼幕墙工程
潍坊市儿童福利院综合楼幕墙工程
山东省高级人民法院审判综合楼幕墙工程
青岛体育中心运动员公寓幕墙工程
（王晓飞）