【概况】 电力装机。全年电力装机容量达到7338万千瓦，居全国第四位。其中，煤
电装机6593万千瓦，占全省电力装机的89.8%；新能源装机591万千瓦，占8.1%；余能
发电装机154万千瓦，占2.1%。全年新增新能源发电装机134万千瓦。风电、生物质能
发电、 光伏发电及水电（含抽水蓄能）装机分别达到393万千瓦、79万千瓦、12万千
瓦和107万千瓦。全年新能源发电量95.3亿千瓦时，同比（下同）增长46.8%。煤电装
机中， 单机30万千瓦及以上机组装机3903万千瓦，占59.2%；单机60万千瓦及以上机
组装机1712万千瓦，占26%。全年关停小火电机组45.65万千瓦。
电网建设。初步建成500千伏"五横两纵"电网主网架，形成以500千伏电网为省域
主网架、220千伏电网为市域主网架的坚强电网结构。拥有500千伏变电站30座，变电
总容量4500万千伏安， 线路长度5626公里；220千伏变电站326座，变电容量10716万
千伏安， 线路长度18821公里；110千伏变电站1388座，变电容量10869万千伏安，线
路长度25302公里。
电力消费。全年全省用电量3794.6亿千瓦时，增长4.4%，用电量居全国第三位。
其中工业用电量2900亿千瓦时， 增长3.12%。 三次产业及居民生活用电比重为1.9∶
77.3∶9.9∶10.9。 全社会及统调最高用电负荷分别达到5477.4万千瓦和5069.7万千
瓦，增长4.6%和3.2%，统调日用电量最高达到10.7亿千瓦时。
电力供应。 全省发电量3306亿千瓦时， 增长4.2%。其中，统调公用电厂发电量
2406亿千瓦时，增长2.8%；地方公用电厂发电量257亿千瓦时，增长20.4%；企业自备
电厂发电量643亿千瓦时，增长3.9%。接纳省外来电能力达到750万千瓦。其中，通过
河北辛安聊城、黄骅滨州两条500千伏交流联网线路接纳华北电网来电350万千瓦，通
过1660千伏宁东直流线路接纳宁夏来电400万千瓦。全年接受省外电量488.7亿千瓦时，
增长5.7%，省外电量占全社会用电量的12.9%。
（姜东杰 卢 华）
【电力运行】 2012年全省电力运行总体平稳，生产供应衔接有序，发用电量稳定增
长，电力运行质量、供应保障能力和资源优化配置水平明显提高。
一是电力需求稳定增长。全省全社会用电量完成3794.6亿千瓦时，同比（下同）
增长4.4%；工业用电量2900亿千瓦时，增长3.1%。用电增速低于预期，四季度用电增
势明显。第一、二、三产业和城乡居民生活用电分别增长-14%、3.2%、17.8%和6.5%。
二是资源配置不断优化。发电设备平均利用时数4743小时，下降73小时。其中统调公
用电厂5311小时， 提高48小时，100万、60万、30万千瓦等级机组分别比全省平均高
1367小时、1032小时、667小时。全年累计接纳外省来电488.7亿千瓦时，增长5.7%，
占全省用电量的12.9%。 三是电网运行安全平稳。全年用电负荷随季节变化明显。夏
季受降温制冷用电大幅增加的影响，统调用电负荷连创新高，最高时达到5070万千瓦，
增加159万千瓦。 冬季在取暖用电增长拉动下，统调最高负荷达到5039万千瓦。较多
台风、暴雪等极端天气也对电网安全运行造成一定影响，但由于应急准备充分、抢修
故障及时， 全年均未发生大面积停电事故。 四是装机结构更趋合理。全年新增装机
510万千瓦， 其中统调公用机组265.5万千瓦，新增风电135.6万千瓦。截至年底，全
省发电装机7314.6万千瓦，增长7.5%，其中火电6817万千瓦，增长5.7%。30万千瓦等
级以上机组92台3906.5 万千瓦，占全省装机的53.4%。风电、生物质、垃圾发电等可
再生能源发电567万千瓦。
（刘庆彦 杨 颖）
【电力监管】 2012年，全省电力监管综合信息平台建成投运，实现电力预警监测、
应急信息传递、 应急处置等功能。山东电监办对全省113家发电、供电、施工企业的
应急物资、队伍、预案进行了普查和登记，录入监管信息平台，进一步提高了应急保
障能力和信息化水平。对全省32座贮灰场基本情况进行了摸底排查，制定了《燃煤发
电厂贮灰场安全监督管理办法》。
针对全省配电网建设相对滞后，特别是农村低压配网薄弱等问题，督促山东电力
集团公司调整投资结构，加大配网投资，提升农村地区供电能力。2012年，山东省电
网总投资180亿元，其中，城市配网投资43.57亿元，农网投资83.7亿元，比上年（下
同）分别增长32%和37%。全年未发生一起因供电能力不足导致的停限电事件，全省农
电"两率"完成99.953%和98.597%， 分别提高0.11和0.905个百分点，保持全国领先水
平。全省月均客户投诉次数大幅下降，投诉处理满意率达到100%。
加强保障房供电服务监管。山东电监办与省住建厅、山东电力集团公司联合建立
保障房业扩"绿色通道"制度，坚持"三优"（优先、优惠、优质）和"五快"（受理快、
勘查快、 施工快、 验收快、送电快）原则，全力做好保障房供电服务，全年共完成
339万套保障房的报装接电，平均业务办理时间缩短4.7天。组织开展供电示范企业、
居民用电优质服务示范区创建活动，评选出8个示范企业和7个示范区。
充分利用市场化手段优化电力调度、加强发电管理。开展厂网界面监管，协调厂
网关系。采取现场检查、监管约谈等形式，全面掌握电源接入系统情况，督促电网企
业及时回购费县电厂等6个接入系统工程， 总金额达5.85亿元，有力地支持了相关发
电企业的发展，体现监管工作的公平公正。落实中国电监会高效、节能、环保未核准
机组临时许可政策。对12台已建成的高效、节能、环保未核准机组下发临时运营证明，
并要求电力调度和交易机构将其与持证企业同等对待，这些机组的投运为电网迎峰度
夏提供了有力支撑，得到省政府和相关企业的高度肯定。
联合省环保厅、 省物价局开展了脱硫专项检查，对142台享受脱硫电价的机组脱
硫设施投运率逐一核定， 对5台不达标机组扣减脱硫电价，责令限期整改，确保达标
排放。加强电厂烟气排放在线监控。利用电厂烟气在线监测系统，安排专人每日对企
业燃气排放数据进行实时监测，并建立短信预警平台，每周对实时监测中发现超标排
放企业的相关负责人发送预警短信，督促其及时整改，切实履行环保责任。
认真贯彻《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，对发生人身事故未及时报
告的企业，在全省进行通报，并撤销其"全省电力安全文化示范企业"称号，增强监管
工作的权威性和公信力。深入开展挂靠借用、违规出借资质清理排查工作。完成了对
15个电力工程的检查， 对2家无证施工企业依法进行了处罚。建立许可退出机制。结
合许可证年审、专项检查工作，对持证企业财务、技术、经营等情况严格把关，对不
符合持证条件的15家企业依法实行了市场退出。
【安全生产】 全省电力行业全年没有发生较大以上人身伤亡事故，没有发生一般以
上电力安全事故、电力设备事故，没有发生环境污染和对社会造成重大影响的事故，
共发生一般电力人身伤亡事故1起，死亡1人。完成了"三杜绝、三防止、一维护"的安
全工作目标。电力运行管理水平进一步提高，全年电网运行频率合格率、主网中枢点
电压合格率、 220千伏及以上继电保护正确动作率均达到100%。截至年底，山东电网
实现安全生产8651天。
【应急保障】 全省电力行业加大应急工作力度，全面加强应急体系、装备和队伍建
设，扎实做好预案管理、演练等工作，应急保障能力显著提高。年内，成功应对多次
极端天气和突发事件考验， 尤其是8月份，面对"达维"等三次强台风侵袭，全省电力
系统快速响应，累计投入应急人员6.6万人（次）、车辆1.3万台（次），做好应急处
置工作，保障系统安全稳定运行，取得抗台抢险保电工作的胜利，得到省委、省政府
领导的高度肯定。
为健全应急管理体系，山东电监办建成投运了电力监管综合信息平台，实现电力
预警监控、应急资源查询、应急处置等功能，提高了应急保障能力和信息化水平。华
电山东公司完成《突发事件综合应急预案》等25项预案的修订、评审和报备工作，预
案的实效性和可操作性大大增强。 山东电力集团公司加大应急特种装备投入，配备8
辆应急通讯车、 5辆飞轮储能发电车，在重大活动保电和应急处置工作中发挥了重要
作用。华能山东公司所属企业针对消防、防汛、人身触电等事故，全年组织各类演练
300余次， 参加人数达到7600人，进一步提升了一线员工的应变、自救和应急处置能
力。日照电厂成功举办了大型防台风、防汛综合演练活动，通过对发电机组被迫停运、
煤场煤水外溢、厂房进水、人员触电等突发事件的实战演习，提高了应急处置能力，
锻炼了抢险队伍的素质。
（山东电监办）
【发电供电】 2012年，全省装机7315万千瓦，新增装机529万千瓦。全省发电量完
成3306亿千瓦时，增长4.20%；售电量完成3237.05亿千瓦时，增长5.81%。
年内， 500千伏主网黑启动试验成功开展，新能源调度技术支持系统建成投运，
大电网安全运行水平明显提高。顺利完成银东直流首次年度大修任务，确保了银东直
流、与华北电网联络线安全稳定运行，接纳外电502.85亿千瓦时，减少输煤1766万吨，
年拉动山东GDP增长0.67个百分点。 面对历史罕见的强台风侵袭，公司应急体系快速
响应，临沂、日照等公司迅速行动，公司累计投入应急人员6.6万人次、车辆1.3万台
次，夺取了抗台抢险保供电的全面胜利。强化网源协调，成功应对高峰负荷、极端天
气等严峻考验，圆满完成迎峰度夏、党的十八大和亚沙会等重大保电任务，确保了全
省电力安全可靠供应。
电网发展高效推进，重点工程优质完成。投产35千伏及以上变电容量2520万千伏
安、线路长度6027公里，电网资产规模实现3年翻一番。"两交两直"（ "两交"即1000
千伏锡盟济南南京"东纵"交流工程、1000千伏陕北济南潍坊"北横"交流工程，"两直"
即1800千伏呼盟青州直流工程、1800千伏彬长临沂东直流工程）特高压工程可研和电
网前期"7168"目标任务提前完成，500千伏沂蒙扩投运，临淄等3项工程开工建设。积
极与各地市政府签署战略合作协议，山东电网"十二五"规划纳入全省城镇规划纲要。
以烟台长岛海缆二期工程投运为标志， 实现全省所有县市区110千伏双回路供电全覆
盖。 1660千伏银东直流输变电工程、500千伏华润菏泽电厂送出工程分获国家优质工
程金质和银质奖， 50项工程获国家电网公司优质工程。重点基地建设提前实现"一竣
工四封顶"目标。 智能电网领先发展。新建改造68座智能化变电站，21座变电站应用
智能巡检系统， 成功开展德州智能电网综合工程等8项智能化建设试点。济南城市配
网示范、青岛配电自动化等工程通过国家电网公司验收。东营智能园区、分布式发电
及微电网接入项目列入国家物联网重大示范工程。深化应用超声局放、无人机智能巡
检等先进技术， 开展直升机巡线6000余公里。建成统一的GIS平台，完成信息化和通
信网络建设项目278个， 信息系统安全运行和应用指标居系统首位。城乡配网快速发
展。实施"两率"提升专项行动，新建改造10千伏线路4295条，新增更换配变6927台，
实现17地市主城区配电自动化全覆盖， 临时故障性停电同比下降58.2%。开展曲阜、
乳山等26个县城中心区配电自动化试点建设。推广配网不停电作业和状态检修，试点"
两率"数据自动采集， 城乡户均停电时间同比减少0.31和5.35小时。在临沂、枣庄等
公司开展配网节能降损示范建设。 投资42.8亿元完成农网改造升级中低压工程，7项
工程被评为国家电网公司首批农网"百佳工程"，全面建成8个电气化县、139个电气化
乡（镇）、6697个电气化村，提前实现"低电压"综合治理三年目标。
创新建立省市县三级客户服务应急体系， 建成营销GIS一体化平台。用电信息采
集系统实现直供客户、县域高压客户全覆盖。出台10千伏及以下客户受电工程技术规
范、支持节能与新能源汽车产业实施意见。孤网电厂对外转供电历史遗留问题顺利推
进。 实施居民用电满意工程，完成保障性住房用电项目349个。开展业扩提质提速行
动， 推行"契约式"服务，高压业扩接电时间平均缩短9天，客户故障恢复送电时间平
均缩短10.77%。推动出台阶梯电价实施细则，确保政策有序执行。克服宏观经济下行
压力， 电费回收连续9年"双结零"，总额首次突破2000亿元。系统内首家建成立体短
信服务平台，建设缴费网点6.52万个，实现城市十分钟缴费圈和农村缴费村村设点，
直供离柜缴费比例达98.31%。组建运营省级节能服务公司，签订65项合同能源项目，
签约总数居系统前列，节约电量5.33亿千瓦时。
（高同全）