【概况】 2012年，山东黄河水利基本建设累计完成工程投资6.78亿元, 比上年增长
113.88%。 其中完成防洪工程建设投资6.29亿元。 山东黄河引黄供水73.4亿立方米
（省内引水68亿立方米） ，比上年下降4.21%。其中引黄济津、引黄入冀、引黄济青
5.4亿立方米。黄河三角洲生态调水新增湿地3.7万公顷。完成工程管理维修养护土方
136万立方米、 石方17.7万立方米。9处工程被黄河水利委员会（简称黄委）认定为"
示范工程"。 高青河务局新晋升为国家级水管单位。邹平、槐荫河务局通过国家级水
管单位复核验收。利津黄河水利风景区晋升为国家水利风景区。
【来水来沙】 2012年黄河进入山东省高村水文站来水量为359.1亿立方米,较历年均
值偏多1.7%。 其中，汛期7月10月份为154.6亿立方米，较历年均值偏少21.1%，非汛
期为204.5亿立方米， 较历年均值偏多30.2%。 来沙量为1.86亿吨, 较历年均值偏少
76.9%。 其中，汛期7月10月份为1.32亿吨，较历年均值偏少79.5%；非汛期为0.55亿
吨，较历年均值偏少66.4%。
2012年黄河进入山东省泺口水文站来水量为324.1亿立方米,较历年均值偏多0.1%。
其中，汛期7月10月份为158.6亿立方米，较历年均值偏少17.4%；非汛期为165.5亿立
方米，较历年均值偏多25.5%。来沙量为1.93亿吨, 较历年均值偏少73.4%。其中，汛
期7月10月份为1.37亿吨，较历年均值偏少77.0%；非汛期为0.56亿吨，较历年均值偏
少57.2%。
2012年黄河进入山东省利津水文站来水量为283.5亿立方米,较历年均值偏少7.6%。
其中，汛期7月10月份为154.4亿立方米，较历年均值偏少17.0%；非汛期为129.1亿立
方米，较历年均值偏多6.8%。全年来沙量为1.86亿吨,较历年均值偏少74.3%。其中，
汛期7月10月份为1.44亿吨，较历年均值偏少76.5%；非汛期为0.42亿吨，较历年均值
偏少62.3%。
【防汛工作】 落实防汛责任制。省及沿黄市、县各级对黄河防汛工作进行全面部署，
省黄河防办分解落实防汛任务44项。省防总举办全省防汛行政负责人培训班，调整了
省黄河防办成员、东平湖防指成员和机关防御大洪水人员分工。全省共签订各类黄河
防汛责任书24.68万份， 各级领导检查、认领责任段1285人次，公布黄河防汛责任人
237人， 落实包黄河防洪工程县级以上领导315人。5月中旬，水利部副部长矫勇和黄
委主任陈小江率领国家防总检查组对山东黄河防汛工作进行了检查，促进了防汛工作
的深入落实。
修订完善防汛预案。对山东黄河防洪预案，东平湖防洪预案，防洪工程抢险方案，
专业机动抢险队抢险方案，滩区、蓄滞洪区运用方案与群众迁安救护方案等进行了修
订，提高了预案的针对性、科学性和可操作性。对薄弱堤段、河势变化大的河段和东
平湖存在的问题等，制定了应急度汛方案，落实了度汛措施。
组织培训防汛队伍。 在广泛宣传发动的基础上，全省共落实群众防汛队伍120万
人， 其中一线队伍48万人，培训防汛队伍36.54万人。汛前，省防总举行了近年来最
大规模的防汛抢险演习，演练内容多达12个抢险科目，参演抢险队员达2000多人。对
黄河专业机动抢险队进行了全员技术培训，并进行了实战演练，提高了实战能力。
充分准备防汛料物。对储备的防汛物资进行全面检查，并对存在的问题提出了处
理意见和建议。根据黄河防总新的物资储备定额对防汛物资进了全面测算。共落实石
料118万立方米， 编织袋243万条，铅丝678吨等。对社会团体和群众备料进行登记造
册，挂牌号料，落实存放地点、数量和运输措施。
进行河势查勘与工程普查。组织沿黄市、县河务（管理）局对所辖河段的堤防、
险工、控导、涵闸进行了拉网式工程普查，组织进行了河势查勘，对发现的问题提出
了处理意见。
调水调沙。黄河汛前调水调沙6月19日开始，7月13日结束，山东省河段最大流量
3530～3810立方米每秒。提前对调水调沙进行部署，修订完善了调水调沙预案，期间，
日最多投入人力2945人， 机械设备218台套，总计投入5.44万人天、机械设备4180台
次。全面掌握水情变化，及时分析工程可能出现的险情，有针对性地做好工程和滩区
防守工作，加强观测、巡查工作，确保工程安全和滩区安全。
【水资源管理】 加强用水计划管理。结合沿黄各市取水许可和历年引水情况，科学
分配引黄水量，强化水资源监管，进一步规范管理和取用水行为，保证了水量调度指
令的贯彻执行。通过优化调度，利津站达到了功能性不断流的适宜流量指标，山东全
河段未出现预警流量，最大限度保障了引黄供水需求。全年引水73.4亿立方米。
继续实施黄河三角洲河口地区生态调水。2012年刁口河流路累计过水3284.8万立
方米。现行流路南岸自然保护区累计补水1966万立方米，现行流路北岸自然保护区累
计补水3036万立方米。河口湿地面积增加了3.71万公顷，现行流路尾闾河道增加水面
面积1.38万公顷。
完成2012年度引黄济津、 入冀、济青等远距离跨流域调水工作。2012年1月15日
引黄济津潘庄线路应急调水结束，安全运行90天，引水4.96亿立方米。2月6日引黄入
冀位山线路应急调水结束， 安全运行84天，引水4.69亿立方米。3月24日引黄济青打
渔张闸应急调水结束，安全运行50天，引水0.64亿立方米，超计划完成引水计划。
【工程建设】 2012年山东黄河新开工工程3项，涉及沿黄菏泽、聊城、泰安、济南、
德州、淄博、滨州、东营8个市，工程概算总投资20.37亿元，年度计划投资6.68亿元，
完成防洪工程建设投资6.29亿元。工程包括：山东黄河河务局基层单位危房改建工程、
黄河下游近期防洪工程（山东段）和苏泗庄、韩墩、西双河三座引黄闸除险加固工程。
为确保各项工作的顺利完成，河务部门认真做好各项工程建设的前期工作，严格设计
审查，规范工程招标投标，妥善处理工程占地及移民安置工作，加强对在建工程的施
工质量、进度、安全生产、安全度汛、资金使用等进行督促检查，全面完成年度建设
任务。
【工程管理】 按照黄委《关于做好2011年汛前河道整治工程根石探测工作的通知》
要求，汛前对85处险工、99处控导工程2675段坝岸进行了根石探测。根据水利部《水
闸安全鉴定管理办法》和黄委水闸安全鉴定的有关规定，组织完成郭口、刘春家、白
龙湾、兰家等10座水闸的安全鉴定，为病险水闸除险加固创造条件。
开展工程管理范围内专项整治工作。坚持工程日常管理，组织开展季度、半年工
程管理检查。严肃工程维修养护合同的执行，注重维修养护实施效果。完成维修养护
土方136万立方米、石方17.7万立方米，完成合同金额2.06亿元。完成植树77万株。9
处工程被黄委认定为"示范工程"。
（宋传国）