【概况】 2011年，全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下，紧紧
围绕主题主线和经济社会发展大局，依法履行审计监督职责，深入开展"创先争优"活
动，充分发挥审计在国家治理中的"免疫系统"功能，各项工作取得显著成绩。全年共
审计单位10,370个，查出违规金额687.29亿元，为国家增收节支368.52亿元；向司法
机关和纪检监察部门移送案件线索57件、移送涉案人员76人，移送其他部门处理81件。
提交审计报告和信息15,131篇，被批示、采用9108篇（次），提出的审计建议被采纳
12,616条，促进被审计单位制定整改措施821项、建立健全规章制度289份。省审计厅
提交报告和信息220篇，被省委、省政府和审计署批示、采用102篇（次），其中姜大
明省长批示22篇（次）。向社会发布审计结果公告7次。
【财政审计】围绕规范财政管理，提高财政资金使用效益，加大财政审计力度。全省
共审计 （调查） 财政预决算单位2277个， 查出违规金额363.84亿元， 已上交财政
135.95亿元。将国有资本经营预算、政府性基金预算等纳入预算执行审计范围，关注
部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等财政制度执行情况，推动健全政
府预算体系， 完善公共财政体制。拓展财政审计覆盖面，开展对3个省委工作部门的
财政财务收支审计，提出改进建议，促进规范管理。加大税收征管审计力度，促进依
法治税，完善征管机制，努力提高税收征管质量。加强对省直部门单位"三公经费"、
政府采购、公务用车情况监督，促进依法理财、厉行节约，控制和压缩经费开支，节
约行政成本。
【专项资金审计（调查）】围绕保障民生安全，促进社会和谐稳定，加强对关系国计
民生的重要资金、重点项目审计。全省共审计（调查）专项资金管理使用单位661个，
涉及资金总额3051.41亿元，查出违规金额101.06亿元，促进拨付到位资金1.18亿元。
组织开展养老保险基金、医疗保险基金、南水北调工程山东段征地补偿资金等专项资
金审计（调查），揭示一些影响政策目标实现和损害人民群众利益的问题，从体制、
机制、制度层面提出应对建议和措施，推动各项政策落实。
【政府投资审计】围绕优化结构和提高效益，继续深化对政府重大投资项目的审计。
全省共审计（调查） 投资项目2661个，查出违规金额21.3亿元，核减结算额84.46亿
元。关注工程建设领域突出问题和财政资金投向，组织开展北川灾后恢复重建、对口
支援新疆、农村住房建设与危房改造、中小学校舍安全工程、第十一届全运会场馆建
设等政府投资项目审计，促进优化投资结构，提高投资效益，巩固工程建设领域专项
治理成果。逐步扩大投资审计覆盖面，基本实现县级投资审计全覆盖。
【经济责任审计】围绕加强对权力运行的监督制约，推进依法行政，深化和规范经济
责任审计。全省共审计领导干部4287名，查出领导干部负有直接责任的违规问题金额
10.6亿元。认真贯彻中办国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计
规定》，发挥各级经济责任审计领导小组会议和联席会议作用，加强组织领导，密切
协作配合，形成良好工作局面。加强规范化建设，分类制定党政领导干部、行政事业
单位领导干部及企业领导人员审计工作方案和报告模板，提高工作规范化程度。深化
审计内容，科学合理界定领导干部的经济责任，促进领导干部深入贯彻落实科学发展
观，依法行政，科学履责。积极探索党政主要领导干部同步审计路子，对日照市委书
记、市长进行经济责任同步审计，组织对19名县（市、区）委书记和县（市、区）长
实施经济责任同步审计，党政主要领导干部同步审计已覆盖到市、县、乡三级。
【绩效审计】围绕转方式调结构一系列决策部署，积极推进绩效审计。全省共开展绩
效审计项目9433个， 查出损失浪费金额10.24亿元，挽回（避免）损失6.98亿元。关
注资源环境效益，组织开展矿产资源、世行贷款生态造林项目绩效等审计和审计调查，
揭示存在问题，提出改进建议，促进资源节约和生态建设。
【地方政府性债务审计和普通高中债务调查】按照国务院和审计署部署要求，2011年
上半年， 从省、市、县三级抽调1272名业务骨干统一编组对15个市和118个县的地方
政府性债务实施审计，共审计（调查）单位14,139个，涉及债务88,892笔，提出审计
建议600多条， 基本摸清全省地方政府性债务的规模和结构，为防范财政金融风险、
完善举债融资机制提供了可靠依据； 下半年再次组织500多名审计人员，对全省普通
高中债务进行深入调查，为促进高中教育事业持续健康发展提供了依据。
【内部审计】 各级审计机关深入落实《山东省内部审计工作规定》，立足"管理、服
务、 宣传、交流"，进一步规范对内部审计工作的管理和指导，强化内管干部经济责
任审计，拓展和深化内审监督。截至2011年底，全省已建内审机构5871个，配备内审
人员16,206人， 完成审计项目85,790个，查出损失浪费金额12.09亿元，增加效益金
额36.07亿元，发现大案要案线索36件，建议给予行政处分308人，移送司法机关处理
14人。
（冉瑾）