中国共产党山东省纪律检查委员会山东省监察厅

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【综述】

一、强化监督检查,为中央和省委重大决策部署贯彻落实提供有力保证
加强政治纪律执行情况的监督检查,督促各级党组织和党员严格执行党的政治纪律,确保政令畅通。开展加快转变经济发展方式监督检查,会同有关部门重点就经济结构战略性调整、"十二五"规划实施、管理通胀预期、水利改革发展、保障性安居工程建设以及规范和节约用地、节能减排、环境保护等政策措施落实情况开展专项检查,发现和纠正了一些突出问题。制定《关于开展山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设情况监督检查的
意见》,组织专项检查,促进重点带动战略实施。加强对口援建工作监督检查,在省援疆指挥部设立纪委,强化资金使用、项目决策和工程实施监管。加强换届纪律监督检查,开展换届风气专项巡视,严肃查处违反组织人事纪律的行为,营造风清气正换届环境。
二、深入推进作风建设,领导干部从政行为进一步规范
围绕推动科学发展,在领导干部中大兴求真务实之风,开展治庸治懒治散活动,解决官僚主义、形式主义,搞"形象工程""政绩工程"等问题。颁布《山东省行政投诉办法》,全省受理行政效能投诉3035件,对894名公务人员追究了责任。围绕维护群众利益,督促有关部门落实中央和省各项惠民政策,开展领导干部集中下访和定期接访活动,解决脱离群众、漠视群众疾苦、与民争利等问题。围绕促进廉洁自律,开展对《廉政准则》执行情况专项检查,
纠正领导干部违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权谋取不正当利益等问题;认真落实厉行节约有关规定,全省党政机关公务接待费用支出比上年下降13.9%,因公出国(境)经费支出下降21%。扎实推进农村党风廉政建设,深入开展示范村创建活动,加强农村集体资金、资产和资源管理,90%以上的行政村建立村务监督委员会。国有企业、高等院校、公用事业单位和城市社区党风廉政建设不断加强。
三、坚决查处违纪违法案件,惩治腐败力度不断加大
全省纪检监察机关共接受信访举报67,171件(次),立案10,165件,其中大案要案2242件;结案10,312件,给予党纪政纪处分10,204人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理311人,通过办案挽回经济损失11.6亿元。治理商业贿赂工作扎实推进,全省查办商业贿赂案件908件,涉案金额2.89亿元。全省纪检监察机关集中开展依纪依法安全文明办案教育,加强办案队伍建设,完善安全办案制度措施,办案水平不断提高。健全查办案件组织协调机制,拓宽信访
举报渠道,强化案件审理和监督管理,查办案件治本功能进一步增强。
四、坚持改革创新,预防腐败工作取得新进展
深化反腐倡廉教育,制定《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实
施意见》,扎实开展"以人为本、执政为民"主题教育活动,大力开展革命传统教育和党性党风党纪教育。开办"纪委书记在线访谈",利用各种新闻媒体加强反腐倡廉宣传。通过廉政文化示范点建设、廉政文艺创作展演、廉政公益广告创意大赛等,深入推进廉政文化建设,营造廉荣贪耻良好氛围。加强反腐倡廉制度建设,围绕规范办案、强化权力监督、加强监督检查、促进廉洁自律等制定了一批法规制度,并抓好制度执行。认真开展制度廉洁性评估试点
工作。总结推广廉政风险防控和规范权力运行工作经验,部署在省直部门和各市县开展廉政风险防控管理工作。强化权力监督制约,全省任前廉政谈话1.98万人次,述职述廉12万多人次;各级纪委负责人同地方和部门党政主要负责人廉政谈话1.5万人次;对有苗头性问题的党员干部诫勉谈话651人次。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,全省8.89万名领导干部按规定报告了有关事项。加强对配偶子女均已移居国(境)外国家工作人员管理。深入开
展巡视工作,对部分市县进行第二轮巡视。加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计。全面推行基层组织党务公开,制定实施办法,95%以上基层党组织实行党务公开,扎实开展党的地方组织党务公开联系点和县委权力公开透明运行试点工作。政务、司法、厂务、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开进一步深化。推进体制机制改革,深化行政审批制度改革,省级取消和下放审批事项100项,审批时限平均缩短三分之一。深化财税
制度改革,预算外资金全部纳入预算管理,政府采购节支率达14%以上。深化国有资产管理体制改革,推进公共资源交易市场建设,全省8个市55个县(市、区)建立统一的公共资源交易中心。加大科技防腐工作力度,省电子政务外网与大部分市和省直部门实现联网,15个市87个县(市、区)建立行政审批电子监察系统,开通省电子监察中心视频系统。坚持以改革创新精神推进反腐倡廉工作,结合实际探索和实行了不少创新举措,取得新经验。
五、扎实开展专项治理,一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决
工程建设领域突出问题专项治理深入推进,排查工程建设项目1994个,督促整改问题8918个,立案查处违纪违法案件110件。巩固"小金库"专项治理成果,新发现"小金库"涉及金额2289万元。扎实开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和公务用车问题专项治理,取消庆典、研讨会、论坛活动35项,节约资金1221万元,清理党政机关违规车辆5395辆。开展征地拆迁、房地产市场调控政策落实情况专项检查,严肃查处违法违规问题。开展强农惠农资金专
项检查,纠正和整改违规问题1219件,涉及金额13.48亿元。推进基本药物制度改革,中标药品价格下降13.2%。规范教育收费督导检查机制,80%的县(市、区)教育乱收费问题零举报。清理公路超期收费等问题取得阶段性成果。民主评议政风行风工作更加深入。
六、进一步加强纪检监察机关自身建设,反腐倡廉工作能力明显提升
深入开展"创先争优、争做齐鲁先锋"活动,巩固主题实践活动成果,结合纪念建党90周年开展系列活动,营造积极向上的良好氛围。认真做好地方各级纪委换届工作,开展多种形式的学习培训和挂职锻炼,实行干部竞争上岗和轮岗交流,深化干部人事制度改革,纪检监察领导班子和干部队伍建设得到加强。市县纪检监察派驻机构工作制度和程序不断健全,职能作用进一步发挥。全面落实中纪发〔2009〕9号、10号和鲁纪发〔2009〕32号文件,巩固和
扩大县级纪检监察机关建设成果。制定《关于加强和改进省管企业纪检监察组织建设的意见》和《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,基层纪检监察组织建设得到加强。进一步加强纪检监察干部教育、管理和监督,树立了良好形象。
(高永干)