一、省委外事工作领导小组扩大会议成功召开
12月25日，省委外事工作领导小组扩大会议在济南召开。省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议并讲话。省委副书记、省长姜大明传达了中共中央政治局常委、国家副主席习近平重要讲话精神。副省长才利民主持会议并传达了党的对外工作座谈会精神。各设区市党委外事工作领导小组组长、副组长以及外办党组书记，省直有关部门（单位）党组书记或主要负责人参加会议。会议对全省党委外事工作的地位作用、目标任务、原则要求进行了明
确定位，确定了当前和今后一个时期全省外事工作新思路和新举措，对加强和改进新形势下全省外事工作具有重要指导意义。
二、重大外事活动扩大了山东的国际影响
积极参与组织2011"山东香港周"活动。5月9—13日，省委书记、省人大常委会主任姜异康率团参加在香港举办的2011"香港山东周"活动。这次活动是继2009年姜异康书记率团访港建立高层推动机制、2010年姜大明省长在港举办山东周活动以来，山东省第三次在香港举办重要经贸活动。其间，代表团集中推介了山东省"十二五"规划和山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设等重点区域带动战略，先后举办了鲁港合作高层圆桌会议、2011
鲁港合作洽谈会暨重大合作项目签约仪式等活动，签署了一批重大合作项目，合同外资总额138亿美元。姜异康书记广泛接触了香港重要机构和工商界人士，分别拜会了香港特别行政区行政长官曾荫权，中联办、外交部驻港特派员公署等，在香港各界引起较大反响。
10月19日，省委副书记、省长姜大明率团出席在北京举行的"中美省州长对话"活动并作大会发言。这是山东省首次参加中美省州级层面多边外事活动。活动期间，姜大明省长分别会晤了关岛总督卡尔沃、华盛顿州州长葛瑞格尔、佐治亚州州长内森7迪尔，与佐州州长共同签署了《山东省与佐治亚州建立友好合作关系协议书》。分别接受了《中国日报》、中央电视台、中国国际广播电台、美国佐治亚州WS。等媒体的采访，《中国日报》刊登了介绍山东
发展战略和对美合作的署名文章。
全年共有1304批14,083人次重要外宾来访，其中副省（部）级以上团组196批次，配合举办重大活动92项。先后邀请接待了苏丹总统巴希尔、博茨瓦纳议长玛格丽特7纳莎、奥地利议长诺伊维特等国宾以及亚美尼亚宪法法院院长加吉克7阿鲁秋尼扬、罗马尼亚国防部长加布里埃尔7奥普雷亚、新加坡贸工部政务部长张思乐、英国苏格兰地区首席部长亚历克斯7萨蒙德、澳大利亚南澳州州长迈克7兰恩、匈牙利沃什州州长郭瓦兹7弗兰茨、苏丹北方州州长哈
利勒、印度比哈尔邦首席部长尼蒂斯7库马尔、日本和歌山县知事仁阪吉伸、韩国京畿道知事金文洙和议长许载颜、加拿大魁北克省省长让7沙雷、乌克兰敖德萨州州委会主席尼7弗7蓬季克、巴西巴伊亚州州长雅戈斯7瓦格内尔、菲律宾北伊洛戈省省长艾米7马科斯等重要团组；欧盟驻华大使艾德和、美国驻华大使骆家辉、英国驻华大使吴思田、印度驻华大使苏杰生、德国驻华大使施明贤、法国驻华大使白林、日本驻华大使丹羽宇一郎、俄罗斯驻华大使拉
佐夫、澳大利亚驻华大使孙芳安等55位外国驻华大使来访。
王军民、焉荣竹、柏继民、鲍志强、才利民、贾万志、王随莲、郭兆信、王志民、赵玉兰、张传林等省领导人分别率团访问了德国、瑞士、阿联酋、南非、以色列、俄罗斯、英国、荷兰、阿根廷、巴西、秘鲁、日本、韩国、泰国、新加坡、沙特、印度、坦桑尼亚、塞舌尔、澳大利亚、新西兰、意大利、法国、瑞典、墨西哥、肯尼亚等国家，取得重要成果。
大型外事活动和高层互访，扩大了山东的国际影响，推动了山东在新能源和节能环保、战略性新兴产业、高端装备制造业、现代农业和服务业等领域的国际合作，有力促进了山东经济社会的发展。
三、外事服务和管理水平有新提高
一是召开了全省外办主任会议。副省长才利民出席会议并作重要讲话。会议对"十一五"外事工作进行了全面总结，对"十二五"尤其是2012年外事工作进行了部署，为全年工作打下良好基础。二是邀请外交部长杨洁篪来山东作关于国际形势和国家外交工作的报告，进一步理清了工作思路。三是开展了"外事调研月"活动。省外办领导分别带队，抓住影响和制约外事工作发展的关键和难点问题，深入基层，集中调查研究。全年调研工作取得好成果，省外
办的两篇调研报告在省政府调研报告评比中分获一等奖和三等奖。四是着力提高外事干部队伍素质。举办了全省日语、韩语高级翻译培训班，通过选送干部到外交部挂职锻炼或派驻中国驻外使领馆工作等措施，有效提高了外事干部队伍素质。五是强化制度建设和审批把关。针对外事管理中出现的新情况、新问题，制定下发了《关于严格审发外国人来华就业邀请函的通知》《邀请和接待驻华使节来访的管理规定》等15件政策性文件。针对一个时期以来因
公出国、赴港澳团组增长较快的势头，采取有力措施，加强审核把关力度，使因公出国（境）增长过快势头得到有效控制。对全省24个具有外事审批权的单位和部门进行了年审，为山钢集团争取到了外事审批权，对全省38家单位的45名新任专办员进行了培训。对20个国家的62家媒体148批383人次的外国记者来山东采访进行了有效地管理和服务。六是妥善处置了涉外突发性事件。日本特大地震海啸发生后，外事部门紧急启动应急预案，通过多种途径和方
式，协助1740名山东籍公民安全返回。高效处置埃及、利比亚动乱中撤我公民事务，帮助17名山东籍公民安全回国。召开了第十八次全省涉外案件处理工作联席会议，妥善处置了涉及中国周边某些国家的敏感事务。七是与驻鲁外国总领馆合作进一步密切。召开了全省领事工作座谈会，与韩国驻青岛总领馆共同举办了"韩国山东经贸合作交流会"等活动。9月26日，日本驻青岛总领事斋藤法雄离任回国。11月1日，新任总领事平木场弘人履新。省主要领导人
分别会见了日本离任与到任的总领事。
四、友城工作迈出新步伐
一是召开了"山东京畿道友城联合体大会"。来自两省道的34个城市地方政府参加会议。会议通过了《2011山东京畿道友城联合体共同宣言》，搭建了中韩次区域交流综合性平台，实现了友城合作模式的新突破。二是积极参与第六次友好省州领导人峰会筹备工作和山东山口庆南三方交流工作会议。参加了东北亚地区地方政府联合会、东亚地方政府会议等以友城为依托的多边国际活动。与加拿大魁北克省举行了第二次联合工作组会议，接受了该省赠送
山东的"曲柳与北欧松"大型雕塑（位于济南泉城公园内）。三是对外结好取得新进展。全年获批友城10对、友好合作城市11对，二者总数分别发展到179对、176对，继续走在全国前列。新开辟了与日本奈良县、印度比哈尔邦、波兰马佐夫舍省、苏丹北方州、乌克兰敖德萨州、美国犹他州和佛蒙特州、加拿大新布伦瑞克省等地区的联系与合作。
五、公共外交空前活跃
先后举办了"中阿7中非中小企业合作论坛""第十一届山东山口经贸洽谈会""2011山东国际青少年文化之旅""2011山东国际文化交流周""2011金砖伙伴城市会议"等一系列活动，承办了由全国友协主办的"2011蓬莱未来之星"国际研讨会。在韩国、瑞士、希腊、意大利、奥地利、美国等地举办了"孔子文化展""山东图片展""孔子文化周"等活动，积极参加了"第四届中日韩妇女交流大会"。邀请接待了澳大利亚前总理霍克、韩国前总统全斗焕等外国前政要；
缅甸巩固与发展党、新西兰中国友好协会、拉美国家非政府组织研修班等团组；安顾保险集团、伊藤忠株式会社、荷兰皇家孚宝公司、新加坡胜科集团等世界500强企业代表来访。先后组织中外记者对17位重要外宾进行了专访。为日本地震海啸灾区捐款捐物折合人民币180万元。授予17名外国友人"山东省荣誉公民"称号（总数达72名）；授予33名外国友人"山东省人民友好使者"称号（总数达40名）。
（殷卫国）
2011年新批友好城市一览表
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┃ 序号 │城市（地区│ 国别 │ 对方城市 │ 日期 │ 文号 ┃
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┃ 1 │ 临沂市 │比利时 │罗莫尔市 │ 01.13 │友办﹝2010﹞1588号 ┃
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┃ 2 │ 青岛市 │巴西 │维拉维利亚市 │ 04.08 │友办﹝2011﹞335号 ┃
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┃ 3 │ 蓬莱市 │法国 │索米尔市 │ 05.25 │友审﹝2011﹞11号 ┃
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┃ 4 │ 青岛市 │克罗地亚 │里耶卡市 │ 06.22 │友审﹝2011﹞14号 ┃
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┃ 5 │ 莱芜市 │白俄罗斯 │明斯克市苏维埃区 │ 09.19 │友审﹝2011﹞617号 ┃
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┃ 6 │ 济南市 │巴西 │朗多尼亚州波多韦柳市 │ 09.19 │友审﹝2011﹞35号 ┃
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┃ 7 │ 济南市 │土耳其 │穆拉省马尔马里斯市 │ 09.19 │友审﹝2011﹞38号 ┃
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┃ 8 │ 山东省 │瑞士 │阿尔高州 │ 10.19 │友文﹝2011﹞745号 ┃
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┃ 9 │ 济南市 │印尼 │东爪哇省徐图利祖市 │ 11.10 │友文﹝2011﹞933号 ┃
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┃ 10 │ 滨州市 │瑞典 │克鲁努贝里省维克舍市 │ 12.16 │友审﹝2011﹞78号 ┃
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2011年新批友好合作城市一览表
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┃ 序号 │城市（地区│ 国别 │ 对方城市 │ 日期 │ 文号 ┃
┃ │） │ │ │ │ ┃
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┃ 1 │ 济宁市 │德国 │巴州上弗兰肯大区 │ 01.25 │鲁外办综﹝2011﹞1号 ┃
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┃ 2 │ 济宁市 │乌克兰 │文尼察州文尼察市 │ 01.25 │鲁外办综﹝2011﹞2号 ┃
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┃ 3 │ 济宁市 │巴西 │圣保罗州奥萨斯库市 │ 01.25 │鲁外办综﹝2011﹞3号 ┃
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┃ 4 │ 济宁市 │韩国 │庆尚北道荣州市 │ 01.27 │鲁外办综﹝2011﹞4号 ┃
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┃ 5 │青岛市四方│美国 │俄亥俄州阿克隆市 │ 01.27 │鲁外办综﹝2011﹞5号 ┃
┃ │区 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 6 │ 青岛市 │日本 │京都市 │ 05.19 │鲁外办综﹝2011﹞14号 ┃
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┃ 7 │ 德州市 │美国 │俄亥俄州沃伦市 │ 05.23 │鲁外办综﹝2011﹞15号 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 8 │ 济南市 │韩国 │大田广域市 │ 08.23 │鲁外办综﹝2011﹞21号 ┃
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┃ 9 │ 栖霞市 │韩国 │仁川广域市东区 │ 09.26 │鲁外办综﹝2011﹞25号 ┃
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┃ 10 │ 山东省 │美国 │佐治亚州 │ 10.19 │ ┃
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┃ 11 │ 胶南市 │波兰 │小波兰省新松奇市 │ 11.21 │鲁外办综﹝2011﹞27号 ┃
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（李红）