【政策研究工作】

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2011年,省委政研室紧紧围绕省委中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,突出"当好参谋助手,服务科学发展"这一工作定位,牢牢把握"深、新、好、快"的工作要求,深入开展调查研究,精心做好文稿起草工作,强化党刊编辑和信息服务,着力抓好领导班子和干部队伍建设,各项工作取得了新进展,政研工作的科学化水平有了新的提高。全年共完成调研报告和各类文稿560多篇。
一、围绕落实"十二五"规划,认真做好若干重要问题的调查研究和组织协调工作
从2011年3月上旬开始,省委、省政府组织开展若干重要问题集中调研活动,共有35个省直部门的180多名干部参加,围绕12个方面的重大问题展开。省委政研室负责调研活动的综合协调服务工作,并牵头开展2个课题调研,参与2个课题研究,均圆满完成任务。这次调研形成的12项调研成果,经省委政研室汇总之后,呈报省委、省政府领导参阅,对指导工作开展发挥了积极作用。
二、抓住经济社会发展中的实际问题开展调研,更好地为领导科学决策服务
坚持围绕中心、服务大局,深入开展事关山东发展大局重要问题的调查研究。一是加快转方式调结构调研。主要就蓝黄两区建设、实施"走出去"战略、小城镇发展、服务业发展、中小企业发展等涉及转调的重要问题开展调研,形成了《关于争取在长岛设立国家海洋综合管理平台的建议》《着力提升"走出去"战略定位积极谋求全省对外开放新突破》《关于我省小城镇发展情况的综合调研报告》《当前我省促进中小企业健康发展的做法和启示》等成果
。二是县域经济发展调研。注重从"点"与"面"的结合上研究县域经济发展的思路对策,向省委提报了《关于进一步壮大县域经济实力提升县域经济发展水平增强县统筹城乡发展能力的调研报告》《山东省县域经济发展的主要经验做法》《关于县域经济发展中遇到的困难、问题和有关建议》《关于临沂市加快县域经济发展情况的调研报告》等研究成果。三是新农村建设调研。围绕推进城乡一体化、学习借鉴先进地区经验、生态村建设等开展调研,推出了
《三化同步推进城乡一体发展》《关于加快我省畜牧业转型升级的调查与思考》《关于我省发展现代种业的调查与思考》等成果。四是强化科技人才文化支撑调研。围绕提升全省科技创新能力、发挥高新技术产业支撑带动作用、加强文化强省建设等问题开展调研,形成了《关于加快我省科技创新、促进全省高新技术产业发展的思路和措施建议》等报告。五是加强和创新社会管理调研。针对创新社会管理、村"两委"换届、规范民间借贷活动等问题及时进
行研究,形成了《创新社会管理加强群众工作促进社会和谐稳定调研报告》等成果。六是典型经验调研。先后总结了烟台推进工业转型发展、东平发展县域经济、日照政法系统创建"一线工作室"等不同区域、不同领域的经验报送省领导参阅。
三、积极主动服务省委中心工作,以高度负责精神搞好重要文稿起草
把文稿起草与调查研究紧密结合起来,着力在提高文稿质量和水平上下功夫,全年共起草和参与起草领导讲话、省委文件、专题材料等310多篇。一是省委领导重要文稿。先后参与起草了省委领导在省委九届十二次、十三次全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议、支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地座谈会等一系列重要会议上的讲话以及在中央有关会议上的汇报、发言材料。撰写了若干署名文章,在重要报刊发表。二是省委、省政府
重要文件。全年共牵头和参与起草省委、省政府及"两办"文件15件,主要有省委常委会《2012年工作要点》、省委、省政府《关于认真贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》、省委《关于认真贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强省的意见》、省委、省政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》等。三是省委交办的其他任务。为省委常委民主生活会搞好文稿服务,承担了省委、省政府蓝黄两大发展战略实施情况督
促检查活动组织协调工作,牵头组成了省第十次党代会报告起草工作小组。
四、强化阵地载体建设,不断提高党刊信息编发质量和水平
围绕中心,突出领导决策关注的重点热点问题,认真做好党刊编辑和信息资料工作。一是坚持正确的办刊方向。《山东通讯》突出政治性、权威性、指导性,策划了一系列紧跟形势发展变化的专题,全年共编发24期。《调查与研究》突出实用性,全年共编发12期。二是增强简报和信息的服务功能。《参阅件》坚持发挥自主调研成果发布的平台作用,全年共编发25期。《信息参阅》在综合分析基础上形成信息研究成果,全年共编发60期。三是加快政
研工作信息化建设。加大与有关部门信息传递力度,不断拓展信息渠道。坚持社会效益优先,积极开展决策咨询服务。
五、切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步提高政治素质和业务能力
把开展创先争优活动与建设学习型机关、巩固文明机关创建成果、干部队伍作风建设、促进政研工作有机结合,努力增强素质、提高能力、转变作风,保证政研工作顺利进行。一是坚持不懈加强理论武装。坚持和完善学习制度,制定了《关于开展"学习年"活动的意见》等文件。对中央和省里召开的重要会议,在第一时间组织全室干部传达学习。坚持领导班子、领导干部带头学习,全年共举办学习辅导报告会9场。坚持学以致用,把学习成果体现到政
研工作创新发展上。二是扎实开展创先争优活动。进行了以"做贡献创佳绩、喜迎党的十八大"为主题的第二轮承诺践诺活动。认真搞好创先争优活动领导点评,组织开展了纪念建党90周年征文、歌咏比赛等活动,全室形成了比学习、比工作和学先进、赶先进的生动局面。三是着力打造高素质干部队伍。以能力建设为核心,着重提高干部的"十种能力"。选派多人到党校、行政学院和国(境)外学习培训。加大对年轻干部培养锻炼力度,帮助他们尽快提高
工作本领。四是大力弘扬优良作风。严格执行民主集中制,认真开好民主生活会。组织开展了"八讲八树"活动。巩固扩大文明机关创建成果,连续3年被评为省级文明机关。五是切实抓好党风廉政建设。认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入开展党风党纪教育和示范、警示教育。室主要负责人认真履行第一责任人的责任,班子成员严格按规定办事,带头廉洁自律。严格执行领导干部报告个人有关事项等制度,认真落实党内监督条例。全室人
员牢记使命,开拓创新,扎实工作,进一步营造了团结和谐、风清气正、干事创业、争创一流的浓厚氛围。
(孔维同)