【组织工作】

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2011年,在全国组织工作满意度调查中,山东省四项调查指标均居全国前列,首次全部达到"满意"档次。
一、围绕建设群众满意工程,深入推进创先争优活动
一是紧扣富民强省主题。指导各地各单位结合"十二五"规划和本地发展中心任务开展活动,以争当"齐鲁先锋"为载体,分行业、分领域提出具体要求,引导各级党组织和广大党员在各项工作中发挥模范作用。二是为群众办实事好事。推广机关干部包村联户等做法,推动机关和领导干部工作重心下移。开展"擦亮窗口、服务百姓"活动,省直37个窗口单位和服务行业作出服务承诺111项,各级窗口单位和服务行业完成整改事项9万多件。认真开展承诺、
践诺、评诺活动,共完成承诺事项870多万个。三是认真组织开展领导点评工作。姜异康书记、姜大明省长、刘伟副书记和省委其他领导率先垂范,17市、140个县(市、区)委书记带头深入联系点点评创先争优,带动全省27.4万名基层党组织书记普遍开展点评。四是倡树党建品牌。开播"齐鲁先锋"栏目,全省5个市、61个县(市、区)建成党建电视频道、栏目。开展"学党史、增党性、当先锋"活动,开展向杨善洲、孟祥民等学习活动,实施"双百先锋"宣
传行动。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮先后9次对山东省创先争优活动作出批示,12月专程来鲁检查指导。
二、集中抓好换届工作,切实加强领导班子和干部队伍建设
严格执行中央、省委有关换届政策要求,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,选好配强各级领导班子、激发干部队伍活力。一是精心指导做好换届工作。统筹做好市县乡党委、人大、政府、政协换届工作,通过综合分析研判搞好换届考察。建立干部约谈组织部长制度,截至年底,省市县组织部长接受干部约谈2万多人次,李源潮作出批示,这一做法被评为全国组织系统党的十七大以来"十佳"特色工作。二是运用成熟的改革举措。
在民主测评和征求意见环节,增加德的专项测评和反向测评,提高干部考察质量。省委全委扩大会议对5名新任市委书记人选进行了民主推荐。通过各市委常委会票决,选任县(市、区)党政正职104名。加大竞争性选拔干部工作力度,面向全国公选15名副厅级领导干部;省市联合公选103名县处级领导干部。三是努力营造风清气正的换届环境。开展"换届我承诺"活动,签订承诺书59.8万份。开展两轮集中学习教育活动,宣传"5个严禁、17个不准、5个一
律"。中央对换届风气督导中,山东省换届纪律知晓率为100%,满意度达到98.44分。以群众工作统领信访举报工作,实现在中组部举报信访受理排名"双下降"。四是加强干部队伍管理。筹备召开全省公务员法实施五周年座谈会,面向全国公选360名初任法官检察官任职人选。进一步完善援藏援疆援青干部服务管理工作。
三、狠抓学风建设,加强和改进干部教育培训工作
一是严肃培训纪律。明确"十不准"纪律要求。严格学员管理,培训学风明显好转。二是抓好示范班次。抓好县委书记培训班、县(市、区)长培训班等精品班次。围绕落实省委重大战略,市县举办示范班230多个,培训干部12,000多人次。三是突出党性教育。深入挖掘沂蒙老区革命教育资源,建设全省党员领导干部党性教育基地,已承接各类班次460多个,培训干部3万多人次。四是开展"名师送教"。推动优质培训资源向基层延伸,培训基层干部34万
多人次。开展智力援疆援藏工作,完成新疆喀什受援四县2000名干部培训任务。
四、加快推进人才强省建设,努力建设高素质人才队伍
一是完善工作机制。开展人才工作目标责任制考核,首次以省委、省政府名义对49个人才工作先进单位进行表彰。二是坚持重点引领。启动"泰山学者攀登计划",遴选首批16名"泰山学者攀登计划"人选。到年底全省共引进泰山学者海外特聘专家181名,全年新增加"千人计划"专家32名,总数达50名。三是搭建创业平台。确定济南高新区等10个人才管理改革试验区。"齐鲁人才特区"被中组部列为国家海外高层次人才创新创业基地。全省新增省级以上重
点实验室10家、企业技术中心191家、工程技术研究中心116家。四是抓好服务工作。做好走访慰问工作,服务人才创新创业。完善海外人才服务措施,优化海外引才环境。举办优秀人才事迹报告会,营造人才工作良好氛围。
五、坚持抓基层、打基础,全面推进基层党组织和党员队伍建设
一是广泛开展庆祝建党90周年系列活动。有24个先进基层党组织、2名优秀共产党员和10名优秀党务工作者受到全国表彰。召开全省庆祝建党90周年大会,表彰一批先进基层党组织和优秀个人。普遍开展走访慰问老党员、老干部、历年受表彰优秀党员和生活困难党员活动。二是抓好村"两委"换届选举。村"两委"换届工作自2月份开始,6月底基本结束。通过换届,进一步优化了村班子结构,45岁以下的占53%,高中以上文化程度的占65.7%,"三高三强
"型占74.8%。组织开展"回头看"活动,800多个换届"难点村"建立台账。三是推进农村和城市社区党建工作。着力构建"五位一体"农村社区党建新格局,全省已建成的8189个农村社区中,有84.1%建立了社区党组织。在街道社区建立网格党组织,实施"大党(工)委制"和"兼职委员制"管理。四是着力破解"两新"组织党建难题。指导市、县两级全部建立"两新"组织党工委,省市县共成立社会组织党委(总支)327个。推进"建组织、扩覆盖"活动,全省非公有
制企业党组织覆盖率提高到59.2%,社会组织党组织覆盖率提高到43%,党的工作覆盖率均100%。五是做好大学生村官工作。全年新选聘868名高校毕业生到村任职。认真做好对优秀大学生村官张广秀的关心救助和学习宣传工作。六是加强党员队伍建设。做好在生产工作一线、优秀青年等群体中发展党员工作,落实党员教育培训规划,开通"齐鲁先锋山东党员教育平台",建成全国首家省级网上党史馆。
六、以打造"四讲"优秀团队为载体,努力建设"模范部门""过硬队伍"
一是倡树服务理念。强化服务意识,推动组工干部下基层、接地气,提升组工干部服务群众的能力。二是培育坚强党性。全省组织系统开展"党性教育月"活动,学习党史、分析党性,进一步强化党性观念。三是学习常态化。建立健全部机关集中学习制度,定期举办"学习研究论坛"。四是以竞争促活力。改进竞争上岗办法,采取逐轮差额、述职展示、署名推荐等措施,共选拔副处级领导干部15名、副处级干部12名。五是转作风树形象。以不参加影响
公务的宴请为突破口,狠抓作风形象建设。制定部内坚持公道正派、严守换届纪律"六条禁令",向社会庄严承诺。
(苏远贞)