县名由来因地处平原，无山河之限而得名。
政区人口总面积1047平方公里。辖12个乡（镇、街道），1个省级开发区，180个
行政村（社区）。年末全县总人口46.56万人，其中城镇人口12.32万人。人口出生率
12.69‰，死亡率5.86‰，自然增长率6.83‰。有少数民族24个，6500人。
经济概况全年实现生产总值146.51亿元， 按可比价格计算，比上年增长10.9%。
其中，第一产业增加值22.08亿元，增长2.3%；第二产业增加值78.23亿元，增长12.2
%； 第三产业增加值46.20亿元，增长13%。三次产业比例为15∶53∶32。全社会固定
资产投资完成99.18亿元， 增长25.2%。实现财政总收入11.17亿元，增长26.96%；地
方财政一般预算收入3.92亿元，增长30.17%。年末金融机构人民币各项存款余额87.3
亿元， 比年初增加12.3亿元，其中储蓄存款余额68.8亿元，增加8.5亿元。人民币各
项贷款余额50.7亿元。
农业全年农林牧渔业实现增加值22.08亿元， 比上年增长2.3%。粮食总产77.5万
吨； 棉花总产0.3万吨，增长33.7%；油料总产0.03万吨，增长16.3%；水果总产0.75
万吨， 增长19.6%； 蔬菜总产122.68万吨， 增长8.5%；水产品总产1.03万吨，增长
36.9%。 肉类总产7.27万吨，禽蛋总产5.5万吨，奶类总产1.3万吨。全年完成造林面
积1889公顷。全县农机总动力140万千瓦，增长11.2%。
工业和建筑业全年实现工业增加值75.56亿元， 比上年增长18.09%。实现主营业
务收入416.9亿元， 增长39.75%；实现利润26.27亿元，增长38.8%；实现利税42.9亿
元， 增长39.75%。资质三级及以上建筑企业5家，完成建筑业总产值55,579万元，增
长26.88%；实现利税4396万元，增长20.17%。
建设环保年末城镇化率37.3%。 城市基础设施建设完成投资47,060万元， 增长
83.7%。 城市人均道路面积20.55平方米，人均绿地面积9.8平方米，建成区绿化覆盖
率35%。自来水普及率98%，燃气普及率97.1%，集中供热普及率61%。开工建设经济适
用房2.7万平方米。村镇建设完成投资130,767.45万元，增长74.9%。已建成污水处理
厂1座，污水集中处理率91%，无害化垃圾处理率90%。水环境功能区达标率98%，道路
交通声环境质量在较好以上。
交通邮电公路通车里程2166公里，其中高速公路通车里程23.5公里。公路旅客运
输量分别为505万人次，比上年增长14.3%。公路货物运输量为879万吨，增长12.7%。
完成邮电业务总量28,812万元， 增长6.4%。 其中，电信业务总量24,922万元，增长
7.29%；邮政业务总量3890万元，增长1.09%。年末固定电话用户9.65万户，移动电话
用户11.27万户，电话普及率44.9部/百人，互联网用户2.44万户。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额54.58亿元，比上年增长17.2%。实现进出
口总额6806万美元，增长50.6%，其中出口5312万美元，增长90.2%。新签利用外资项
目7项， 合同外资额1617万美元， 增长128.7%； 实际利用外资1690万美元， 增长
102.15%。对外劳务合作完成营业额68万美元；外派人员65人次，增长45%。主要旅游
景点有三国文化广场、和谐广场、琵琶湾公园、千佛塔、文昌阁、森罗殿遗址、通德
历史文化展馆。全年接待国内外游客107万人次，增长7%。实现旅游总收入1.36亿元，
增长12%。
教科文卫体中等职业、技工学校2所，在校生2009人。普通高中1所，在校生7560
人；初中6所，在校生15,331人；小学80所，在校生34,551人。特殊教育学校1所，在
校生31人。共取得市级以上各类重要科技成果8项，其中获得省科技奖励1项。专利申
请量138件， 授权专利82件。有艺术表演团体1个，群众艺术馆、文化馆1处，公共图
书馆1处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖率分别为75%和95%。有卫生机构20所，其
中，医院、卫生院16所，社区卫生服务中心2所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机
构1所。 各类卫生机构共有床位1100张，卫生技术人员1372人，其中，执业医师及执
业助理医师590人， 注册护士382人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获
奖牌7枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入16,868元， 增长15%；人均消费性支出12,611
元，增长9.2%；人均住房建筑面积29.8平方米。城镇在岗职工年平均工资23,515元，
增长18.36%。农村居民人均纯收入8352元，增长18.82%；人均生活消费支出6195元，
增长16.9%； 人均住房面积32平方米。全县城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生育
保险参保人数分别达到40,108人、43,328人、17,071人、33,000人和18,014人，比上
年底分别增加4148人、2011人、3000人、2770人和2210人。社会保险基金总收入3.75
亿元， 增加2.18亿元； 支出2.62亿元，增加1.29亿元。新型农村养老保险参保农民
22.33万人， 参加新型农村合作医疗农民38.03万人。全县城乡最低生活保障救助20,
410人， 其中，城镇低保4470人，农村低保15,940人。收养性社会福利单位12个，收
养757人。社会福利企业1个，安置残疾人员18人。
（韩维新王辉）