泰安市

市名由来泰安因泰山而得名。金天会十四年（1136年），设泰安军，泰安之名由
此始。1985年3月，撤销泰安地区，原县级泰安市升格为地级市。
政区人口全市总面积7762平方公里。辖6个县（市、区）、87个乡（镇、街道）。
年末全市常住人口551.4万人， 比上年增长0.28%。人口出生率11.24‰，死亡率6.26
‰，自然增长率4.98‰。有少数民族40个，8.3万人。
经济概况全市实现生产总值2304.3亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长
11.5%。其中，第一产业实现增加值215.0亿元，增长3.8%；第二产业1202.8亿元，增
长10.8%；第三产业886.5亿元，增长14.5%。三次产业结构由上年的9.5∶53.6∶36.9
调整为9.3∶52.2∶38.5。全市固定资产投资完成1473.7亿元，增长22.9%。全年实现
地方财政收入138.1亿元， 增长18.1%，其中各项税收93.5亿元，增长11.9%，税收收
入占地方财政收入的67.7%。 全市地方财政支出208.4亿元，增长18.7%。国、地两税
实现收入163.3亿元， 增长14.6%， 其中，国税88.9亿元、地税74.4亿元，分别增长
6.4%和26.2%。年末金融机构各项存款余额为1563.6亿元，比年初增长11.7%，其中城
乡居民储蓄余额967.2亿元， 增长17.3%。 各项贷款余额为1043.2亿元，比年初增长
13.9%。 全市31家保险公司实现保费收入48.7亿元，增长4.4%。其中，财险收入11.2
亿元，增长8.6%；人身险收入37.5亿元，增长3.2%。全年赔付额12.2亿元，增长26.5
%。
农业全年实现农林牧渔业总产值375.1亿元， 按可比价格计算比上年增长3.9%。
实现农林牧渔业增加值215.0亿元，增长3.8%。其中，种植业实现增加值131.7亿元，
增长1.8%；林业4.4亿元，增长5.0%；牧业63.0亿元，增长8.8%；渔业8.1亿元，增长
7.5%；农林牧渔服务业7.8亿元，增长3.6%。粮食总产317.1万吨，增长2.2%；棉花总
产0.9万吨，下降3.5%；油料总产22.4万吨，增长4.0%；蔬菜（含菜用瓜）总产760.2
万吨，增长3.7%；水果总产50.4万吨，下降5.1%；肉类总产量43.0万吨，增长10.0%；
奶类总产50.9万吨，增长10.2%；禽蛋总产19.2吨，增长0.5%。全市完成造林面积1.6
万公顷。 全市森林面积23.5万公顷，增长3.0%。全市共有6个全国自然保护区，总面
积5.5万公顷； 森林覆盖率达到37.8%，提高0.9个百分点。40个乡镇被国家及省环保
部门命名为“生态乡镇” 。 建成绿色社区65个、 绿色学校163个。农业机械总动力
479.8万千瓦，增长6.1%；农作物机械化水平达到80.4%。
工业和建筑业全市规模以上工业增加值比上年增长14%。 其中， 国有工业增长
13.6%； 集体工业增长23.2%；股份制工业增长14.3%；外商及港澳台商投资工业增长
15.3%。全市1560家规模以上工业企业实现主营业务收入4550.2亿元，增长26.2%；利
润361.3亿元， 利税579.5亿元， 分别增长27.4%和26.6%。工业经济效益综合指数为
278.9， 提高13.7个百分点。 资质三级及以上建筑企业完成总产值560.6亿元，增长
15.4%；实现利税59.4亿元，增长12.7%。
建设环保年末城镇化率51.4%，比上年提高1.1个百分点。城市基础设施建设完成
投资38.6亿元， 同比增长9%。 城市人均道路面积25.11平方米， 人均公园绿地面积
19.83平方米，建成区绿化覆盖率43.85%。泰城更新环保型公交车102台，公交网络覆
盖面积增长10.8%。 城区日集中供水能力达到24万吨，自来水普及率99.98%。燃气普
及率达到99.9%。 全市累计新建农房19.0万户，保障性住房建设2.15万套，开工率为
113%。村镇建设投资60.0亿元，比上年增长9.1%。全市建成污水处理厂10座，其中泰
城3座，污水日处理能力达到17万吨，中水回用达到2万吨以上。污水集中处理率达到
90.1%，生活垃圾无害化处理率达到100%。城市空气质量等级为优良的天数253天；大
汶河王台桥断面及东平湖湖心高锰酸盐指数和氨氮年均浓度均符合《地表水环境质量
标准》 （GB3838-2002）Ⅲ类标准；光府河侯店断面高锰酸盐指数和氨氮年均浓度符
合《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅳ类标准。化学需氧量、氨氮减排项目
25个， 削减化学需氧量、氨氮排放量3838吨、252吨；二氧化硫、氮氧化物减排项目
10个，削减二氧化硫、氮氧化物排放量4729吨、343吨。
交通邮电全市境内公路通车里程13,927.1公里， 比上年增加167.8公里，其中高
速公路232.7公里。 公路密度为179.4公里/百平方公里。公路、水路货运量10,588万
吨，货运周转量142.8亿吨公里，分别增长5.4%和10.2%；客运量5346万人次，客运周
转量42.9亿人公里，分别增长7.5%和5.9%。全年邮电业务总量28.9亿元。其中，邮政
业务总量2.3亿元，增长5.1%；电信业务总量26.6亿元，增长14.6%。年末固定电话户
数100.5万户，下降0.4%；移动电话515.6万户，增长17.7%；宽带上网用户55.1万户，
增长22.9%。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额806.7亿元，比上年增长17.4%。其中，城
镇677.4亿元，增长19.3%，市场份额为84.0%；农村129.3亿元，增长9.1%。全年完成
进出口贸易总值18.2亿美元，增长14.6%。其中，出口11.9亿美元，增长28.0%；进口
6.4亿美元， 下降4.2%。全年批准利用外资项目165个，比上年增加5个。合同外资额
17.9亿美元，增长2.0%。实际利用外资13.3亿美元，增长2.0%。全年签订对外承包劳
务合同1300个， 合同额8.17亿美元，完成营业额6.6亿美元，外派各类劳务和研修生
26,608人，期末在外40,032人。泰山主要旅游景点有岱庙、王母池、红门、斗母宫、
经石峪、壶天阁、中天门、南天门、碧霞祠、玉皇顶和普照寺、黑龙潭、扇子崖、傲
徕峰，泰山方特欢乐世界、《中华泰山·封禅大典》大型实景演出地、泰山花样年华
景区等为游客提供全新的旅游产品。全年共接待海内外游客3727.9万人次，旅游总收
入318.7亿元， 分别增长22.2%和25.7%。 其中， 国内游客3692.6万人次，旅游收入
304.6亿元，分别增长22.2%和26.3%；境外游客35.3万人次，增长18.2%，旅游外汇收
入21,852.4万美元，增长18.9%。
教科文卫体有普通高等院校8所，在校生9.8万人，专任教师6289人；中等职业学
校18所，在校生6.4万人，专任教师2315人；普通中学177所，在校学生24.9万人，专
任教师1.9万人； 小学659所，在校学生37.8万人，专任教师2.1万人。学龄儿童入学
率、 成人识字率均达到100%。初中毕业生升入高中段的升学率96.5%。全市获奖科技
成果157项，其中，国家级科技奖励成果3项、省级科学进步奖54项、市级科技进步奖
100项。 全年申请专利7696件，比上年增加958件；专利授权2226件，增加106件。全
市有公共图书馆7处，综合档案馆8处，群众艺术馆、文化馆7处，博物馆3处，文物保
护管理所3个； 艺术表演团体4个，艺术表演场馆4处；乡镇综合文化站87处，农村文
化大院2897家。 广播电视通村率100%， 有线电视用户81.5万户，有线数字电视用户
24.1万户。有卫生机构1082所（不含计生机构和村卫生室，下同），其中，医院86所、
疾病预防控制机构9所、 妇幼保健机构7所、专科疾病防治院（所、站）8所、卫生院
74所、社区卫生服务中心（站）190所、门诊部（所）686所。各类卫生机构拥有床位
2.40万张， 卫生技术人员2.77万人， 其中，执业（助理）医师9965万人、注册护士
1.03万人。 年内，有700余名运动员参加省以上比赛21项次，夺得省以上比赛金牌64
枚，其中，国际比赛金牌2枚、全国比赛金牌7枚。成功承办东平湖国际龙舟赛，首届
泰山国际太极拳交流大赛，中日美泰四国泰山拳王争霸赛，全国业余网球黄金系列赛、
排名赛等省以上赛事活动15项次。
社会生活市区居民人均可支配收入22,687元， 比上年增长13.7%；人均消费性支
出14,888元，增长10.9%，市区居民恩格尔系数为34.8%。农民人均纯收入8794元，增
长18.2%； 人均生活消费支出4855元，增长13.6%，农村居民恩格尔系数为38.3%。在
岗职工平均工资35,415元， 增长14.6%。 全市收缴各项社会保险费76.9亿元， 增长
30.5%。 城镇养老、 医疗、 失业、 工伤和生育保险参保人数分别达到107.4万人、
188.5万人、 49.6万人、75.1万人和66.5万人，收缴保险费分别为40.9亿元、20.6亿
元、 2.6亿元、 2.5亿元和1.1亿元，参加城乡居民养老保险220.5万人，收缴保险费
9.2亿元， 5个险种、10个类别的社会保险收缴率均达95%以上。发放各项社会保险金
57.3亿元， 增长25.5%。参加新型农村合作医疗人数381.45万人。全市最低保障救助
10.1万户、 18.7万人，其中，城镇1.3万户、3.0万人，农村8.7万户、15.8万人；发
放低保金2.59亿元，其中，城镇7252.1万元、农村1.86亿元。全年销售社会福利彩票
4.22亿元，筹集社会福利资金1.10亿元，直接接受社会捐赠2392.1万元。各种社会福
利收养性单位112个， 床位1.61万张，年末收养人数1.33万人，其中敬老院94处，供
养床位1.27万张，集中供养率达到76.7%。社会福利企业76个，安置残疾人员1622人。
【京沪高铁泰安站及广场建成启用】 6月30日17时28分，京沪高铁G151次列车
驶抵新落成的京沪高铁泰安站。 京沪高铁的全线运营，使泰安进入京沪3小时大旅游
经济圈。 京沪高铁途经山东省德州、济南、泰安、济宁、枣庄5个城市，连通青岛、
淄博、潍坊3个城市， 8个城市联合成立“山东高铁沿线旅游联盟”，在品牌、营销、
组团、 无障碍旅游等方面形成融合，共同打造高铁旅游产品，开拓高铁旅游市场。7
月1日，京沪高铁泰安站泰西广场开园。
【《泰安市城市总体规划（2011～2020年） 》获国务院批复实施】 9月，国务
院办公厅批准《泰安市城市总体规划（2011～2020年）》。《总体规划》明确了泰安
今后十年大发展、大变化的新思路、新目标、新蓝图，要求泰安市按照合理布局、集
约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续
发展能力，完善公共服务设施和城市功能，逐步把泰安市建设成为经济繁荣、社会和
谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
【泰安市荣获“国家节水型城市” 称号】 9月，住房和城乡建设部与国家发展
和改革委员会联合发布《关于命名第五批（2010年度）国家节水型城市的通报》，泰
安市被授予“国家节水型城市”称号。
【泰安市被列为全国社会管理创新综合试点城市】 在9月15日召开的国际城市论
坛2011年年会上， 泰安市荣获“2011年中国城市管理进步奖” ，并被列为全国首批
“社会管理创新研究基地”。
【泰山环山路建设工程荣获“鲁班奖” 】 11月7日，中国建筑业界最高奖2010
～2011年度中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程）颁奖仪式在北京举行，泰安市
泰山环山路建设工程荣获“鲁班奖” 。该工程于2008年8月6日正式开工，2010年9月
29日实现全线通车， 全长26公里，沿泰山海拔200米等高线蜿蜒穿行，将桃花源、天
外村、红门、天烛峰四大景区连接起来，不仅是泰山的保护线、山和城的分界线、泰
城的重要交通线，更是一条向世界展示泰安形象的名片式景观大道。
【泰安市再次荣获全国科技进步先进市称号】 11月21日，国家科技部公布2009
～2010年度科技进步考核结果。泰安市再次荣获全国科技进步考核先进市称号，已连
续三次获此殊荣。同时，泰山区、新泰市、东平县分别荣获全国科技进步考核先进县
（市、区）称号。
△2月23日，省政府授予泰安市公安局处置“1·04”案件英雄群体“泰山勇士”
荣誉称号。
△4月29日，由市委、市政府主办，市委宣传部、泰山区委、区政府等单位承办，
以展示泰山风情、反映泰山文化内涵为主题的大型民族音乐会“泰山华韵”，在中国
最高艺术殿堂国家大剧院上演。
△5月19日， 山东省在泰安市泰山封禅大典实景演出现场设立主会场，正式启动
2011年“中国旅游日”山东主题活动暨“登泰山保平安”系列文化旅游活动，来自海
内外上千名游客从秦汉封禅古道拾级而上，登山祈福。
△在2011中国国际旅游商品博览会上，泰安市选送的泰山石敢当系列文化旅游商
品获得银奖，这是全省唯一一个银奖。
△8月6日，泰安市“国民休闲汇”启动暨省级旅游综合改革试验区授牌仪式在泰
山花样年华景区举行。同日，亚洲最大室外水上游乐项目泰山亚龙湾水上乐园开门迎
客。
△8月29日， 由杭州宋城集团投资建设的泰山千古情城项目在泰安旅游经济开发
区内的天平湖畔开工。该项目总投资约15亿元，主要建设内容包括《泰山千古情》大
剧院、文化及游乐公园和旅游配套设施，是集立体式大型歌舞和高科技乐园于一体的
综合文化旅游项目。
△9月16日，泰山刘老根大舞台文化广场项目奠基开工，该项目计划总投资6亿元，
由本山传媒有限公司与山东岳海集团共同投资兴建，建筑面积20万平方米。
△10月23日，2011泰山论坛开幕，该届论坛主题为“社会管理科学化”，来自国
内社会管理领域的著名专家和学者就推动和谐社会问题展开研讨。全国政协副主席、
民进中央常务副主席罗富和等出席开幕式。
（戚淑娟）