市名由来西汉高祖四年（前203年） ，置掖县，因掖水得名。先后为东莱郡、东
莱国、 光州、莱州的治所。明朝升莱州为府。1913年，裁府留县。1988年4月撤销掖
县，建立莱州市。
政区人口全市总面积1878.08平方公里。辖17个镇（街道），978个行政村（社区）。
年末全市总人口85.81万人， 其中非农业人口36.6万人。人口出生率5.83‰，死亡率
9.17‰，自然增长率-3.34‰。有少数民族9个。
经济概况全年实现生产总值527.73亿元， 按可比价格计算，比上年增长12.8%。
其中， 第一产业增加值55.01亿元， 增长5.0%； 第二产业增加值303.86亿元，增长
12.6%；第三产业增加值168.85亿元，增长15.9%。三次产业比例为10.4∶57.6∶32.0。
全社会规模以上固定资产投资285.04亿元，增长22.8%。实现财政总收入80.72亿元，
增长29.7%； 地方财政一般预算收入30.37亿元，增长26.5%。年末金融机构人民币各
项存款余额402.44亿元， 比年初增加38.84亿元。其中储蓄存款余额286.83亿元，增
加35.03亿元。人民币各项贷款余额173.49亿元，增加31.29亿元。
农业全年农林牧渔业实现总产值91.1亿元，比上年增长4.9%。粮食总产67.6万吨，
增长8.1%；花生总产5.5万吨，增长1.9%；水果总产29.2万吨，增长15.4%；蔬菜总产
25.1万吨，增长34.4%。水产品总产33.0万吨，增长1.1%。肉类总产8.0万吨，禽蛋总
产4.2万吨， 奶类总产1.2万吨。全年完成造林面积5100公顷。全市农机总动力141万
千瓦，增长5%。
工业和建筑业全年实现工业增加值289.80亿元， 增长12.3%。规模以上工业企业
397家，实现工业总产值1312.20亿元，增长23.6%，实现利润110.20亿元，增长19.4%；
实现利税146.26亿元， 增长19.4%。 四大支柱产业：黄金业总产值396.6亿元，增长
25.7%；机电业总产值297.8亿元，增长20.4%；石材业总产值221.4亿元，增长31.8%；
盐及盐化工业总产值48.69亿元，增长21.3%。亏损企业数量12个，亏损额7155万元。
资质三级及以上建筑企业57家，完成建筑业总产值28亿元，增长40%；实现利税2.1亿
元，增长17%。
建设环保年末城镇化率59%， 比上年提高 1个百分点。城市基础设施建设完成投
资11,054万元。 城市人均道路面积21.06平方米，人均绿地面积45.3平方米，建成区
绿化覆盖率41.89%。自来水普及率100%，城区燃气普及率99.75%，集中供热普及率79
%。 开工建设经济实用房26,760平方米， 竣工13,380平方米。村镇建设完成投资63,
000万元， 增长14.6%。已建成污水处理厂4座，城区污水集中处理率达到100%。无害
化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到97.53%，水环境功能区达标率100%。
道路交通声环境质量在较好以上。
交通邮电公路通车总里程2031.2公里（硬化公路总里程1666.9公里），其中高速
公路通车里程58.36公里。 公路客运周转量14.64亿人公里，增长40.1%；公路货运周
转量59.52亿吨公里， 增长10.4%；水上货运周转量36.58亿吨公里，增长149.8%；港
口货物吞吐量2026万吨，增长0.3%。完成邮电业务总量5.62亿元，增长2.6%。其中邮
政业务总量0.85亿元，增长1.2%。年末固定电话用户23.4万户，移动电话用户72.4万
部，互联网用户14.6万户。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额184.65亿元， 比上年增长17.4%。其中，
城市市场实现零售额120.70亿元， 乡村市场实现零售额63.95亿元。实现进出口总额
14.34亿美元，增长20.7%，其中出口10.17亿美元，增长16.1%。新注册外资项目27项，
合同外资额18,126万美元，增长23.0%; 实际利用外资10,039万美元，增长12.3%。主
要旅游景点有云峰山、大基山、千佛阁、黄金海岸。全年接待国内外游客170万人次，
增长21.4%。 实现旅游总收入22.7亿元，增长24.8%。其中外汇收入320万美元，增长
6.7%；旅游商品收入3.0亿元，增长3.4%。
教科文卫体有中等职业学校2所，在校生12,538人。普通高中5所，在校生12,594
人。 普通初中36所，在校生31,457人。小学52所，在校生35,740人。特殊教育学校1
所， 在校生63人。取得市（地）级以上各类重要科技成果7项，其中，获得省科技进
步二等奖2项、三等奖2项，获得烟台市科技进步一等奖1项、三等奖2项。专利申请量
1029件， 授权专利270件。有专业艺术表演团体2个，农民文艺团队243支，公共图书
馆1所，文化馆1个，档案馆1个。广播覆盖率100%，有线电视入户率96.3%。有卫生机
构187个， 其中，医院、卫生院18个，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个。各
类卫生机构共有床位6072张，其中医院3503张；卫生技术人员6164人，其中执业医师
及执业助理医师3485人。 有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌32枚，
其中，国家级金牌3枚，省级金牌11枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入25,864元，增长19.5%；人均消费性支出为17,
354元，增长15.4%；人均住房面积30.9平方米。农村居民人均纯收入12,565元，增长
18.7%； 人均生活消费支出6887元，增长6.5%；人均居住面积43.8平方米。全市城镇
基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到127,561人、218,477人、
67,223人、100,970人和67,223人，比上年底增加30,177人、40,194人、9705人、809
人和9406人。社会保险基金总收入20.3亿元，增加4.3亿元；支出15.9亿元，增加4.0
亿元。新型农村养老保险参保农民35万人，参加新型农村合作医疗农民63.4万人。全
市城乡最低生活保障救助33,373人，其中，城镇低保3638人，农村低保28,198人，五
保供养1537人。收养性社会福利单位18个，收养1640人。社会福利企业29个，安置残
疾人1068人。
（杨日明）