市名由来因地处莱山（今旌旗山）之阳而得名。1987年4月撤县设市。
政区人口全市总面积1732平方公里。辖18个镇（街道），784个行政村（社区）。
年末全市总人口87.4万人， 其中城镇人口37.6万人。人口出生率6.9‰，死亡率8.08
‰，自然增长率-1.18‰。有少数民族30个，933人。
经济概况全年实现生产总值335.6亿元， 按可比价格计算，比上年增长9.1%。其
中，第一产业增加值36.82亿元，增长3.4%；第二产业增加值198.1亿元，增长9.8%；
第三产业增加值100.66亿元，增长9.8%。三次产业比例为10.9∶59.1∶30.0。全社会
固定资产投资完成102.6亿元， 增长22.4%。实现财政总收入17.8亿元，增长15.7%；
地方财政一般预算收入9.4亿元， 增长16.1%。 年末金融机构人民币各项存款余额
225.5亿元，比年初增加28.7亿元，其中储蓄存款余额163.5亿元，增加20.6亿元。人
民币各项贷款余额136.8亿元，增加15.1亿元。
农业粮食总产52.05万吨， 增长1.46%；油料总产8.57万吨，增长1.06%；水果总
产39.4万吨， 增长11.6%；蔬菜总产51.1万吨，下降8.75%；水产品总产5.6万吨，增
长3.7%。肉类总产8.57万吨，禽蛋总产5.5万吨，奶类总产7.4万吨。全年完成造林面
积1267公顷。全市农机总动力136.1万千瓦，增长7.72%。
工业和建筑业全年实现工业增加值187.5亿元， 比上年增长9.6%。规模以上工业
企业244家， 实现增加值增长15.6%；实现主营业务收入644.73亿元，增长20.1%；实
现利润42.1亿元， 增长16.5%；实现利税51.83亿元，增长17.5%。资质三级及以上建
筑企业50家，完成建筑业总产值15.5亿元，下降11.2%。
建设环保年末城镇化率52.6%，比上年提高2.4个百分点。城市基础设施建设完成
投资2.8亿元，增长12%。城市人均道路面积11.29平方米，人均绿地面积12.68平方米，
建成区绿化覆盖率40.64%。自来水普及率99.46%，燃气普及率99.53%，集中供热普及
率60%。开工建设经济适用房4.4万平方米，竣工4.4万平方米。村镇建设完成投资34,
200万元，增长15%。已建成污水处理厂1座，污水集中处理率达到98.6%，无害化垃圾
处理率达到100%。 城市空气质量良好率达到96.7%，水环境功能区达标率为100%，道
路交通声环境质量在较好以上。
交通邮电公路（国、 省级）通车里程257.5公里，其中高速公路通车里程33.6公
里。公路旅客运输量为1690.5万人次，比上年增长2.42%。公路货物运输量1300万吨，
增长7%。 完成邮电业务总量69,882万元，增长19.1%。其中，电信业务总量65,860万
元，增长23.9%；邮政业务总量4022万元，增长20.8%。年末固定电话用户15.2万户，
移动电话用户71.2万户，互联网用户86,275户。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额169.2亿元，比上年增长17.5%。其中，城
市市场实现零售额125.3亿元， 乡村市场实现零售额43.8亿元。 实现进出口总额87,
729万美元， 增长19.1%，其中出口76,071万美元，增长19.6%。合同外资额11,891万
美元， 增长45%；实际利用外资6814万美元，下降8.8%。主要旅游景点有金山旅游度
假区、金山滑雪场、金山宝塔、梨乡风情旅游区、濯村特色农业旅游区、娘娘山风景
区、 蚬河公园。全年接待国内外游客88.6万人次，增长17.46%。实现旅游总收入4.5
亿元，增长22.6%。
教科文卫体有普通高等院校2所。中等职业学校1所，在校生0.5万人。普通高中5
所， 在校生1.3万人。初中30所，在校生2.7万人。小学43所，在校生3.4万人。特殊
教育学校1所，在校生86人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果5项，其中获得
省科技奖励3项。专利申请量240件，授权专利120件。有艺术表演团体1个，群众艺术
馆、 文化馆1个，公共图书馆1所，档案馆1个。广播、电视人口覆盖率均达到100%。
有卫生机构112个，其中，医院、卫生院38个，疾病预防控制机构3个，妇幼保健机构
1个。 各类卫生机构共有床位4153张，卫生技术人员4177人，其中，执业医师及执业
助理医师1616人， 注册护士1503人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获
奖牌6枚，其中金牌2枚。
社会生活城镇居民年人均可支配收入19,628元，增长12.6%；人均消费性支出12,
442元， 增长20.2%；人均住房建筑面积32.35平方米。农村居民人均纯收入9848元，
增长14%； 人均生活消费支出5142元，增长21.7%；人均住房面积31.15平方米。全市
城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险参保人数分别达到10.8万人、18.6万人、
6万人、9.7万人和5.2万人，比上年底增加0.9万人、1.2万人、0.1万人、0.05万人和
0.3万人。社会保险基金总收入124,387万元，增加51,092万元；支出91,708万元，增
加19,889万元。 新型农村养老保险参保农民12.9万人， 参加新型农村合作医疗农民
64.67万人。 全市城乡最低生活保障救助17,796人，其中，城镇低保2976人，农村低
保14,820人。农村特困救济2117人。社会福利企业11个，安置残疾人员454人。
（张春兰）