县名由来因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。
政区人口全县总面积2204平方公里。辖5个镇、2个街道、2个办事处，333个行政
村， 9个社区。 年末全县总人口22.14万人，其中非农业人口3.79万人。人口出生率
8.86‰，死亡率6.73‰，自然增长率2.13‰。有少数民族14个，共159人。
经济概况全县生产总值252.65亿元，按可比价格计算，比上年增长17.7%。其中，
第一产业增加值15.65亿元，增长4.6%；第二产业增加值163.08亿元，增长20.9%；第
三产业增加值73.92亿元， 增长13.1%。 产业结构继续优化， 三次产业比例为6.2∶
64.5∶29.3，第三产业增加值比重比上年提高1.4个百分点。
农业全年实现农林牧渔业总产值31.3亿元，比上年增长4.7%。粮食总产8.3万吨，
增长9.8%；棉花（皮棉）总产3.7万吨，增长22.7%；油料总产600吨，下降37.5%；瓜
类总产0.6万吨，下降33.5%；蔬菜总产2.7万吨，下降13.7%；水产品总产13.2万吨，
增长2.4%，肉类总产2.5万吨；禽蛋1.56万吨，下降21.6%；奶类总产3.16万吨，增长
11.4%。
工业和建筑业规模以上工业企业148家。实现工业增加值228.0亿元，比上年增长
23.5%。 实现工业总产值1286.7亿元，增长29.6%，其中，国有企业102.3亿元，增长
87.3%；集体企业13.3亿元，下降1.4%；股份制企业1153.1亿元，增长37.9%；外商及
港澳台企业12.7亿元， 增长33.6%；其他经济类型企业5.3亿元，增长29.1%。规模以
上工业实现主营业务收入1271.1亿元，增长39.8%；实现利润134.5亿元，增长44.4%；
利税166.0亿元，增长43.7%。产销衔接良好，产销率99.6%，与上年持平。
建设环保城市人均道路面积40.72平方米，人均公共绿地面积 17.74 平方米，建
成区绿化覆盖率37.03%。自来水普及率100%，燃气普及率100%，集中供热普及率100%。
已建成污水处理厂9座， 污水集中处理率达到94.69%，无害化垃圾处理率达到100%。
城市空气质量良好率达到87%，道路交通声环境质量处于较好水平以上。
交通邮电公路通车里程2120公里。运输车辆7394台，其中，危险品运输车辆1742
台， 普通货车3154台。 公路客运量为116万人次， 比上年增长4.5%。公路货运量为
1810万吨， 增长5.2%。 完成邮政业务收入2093万元，增长20.0%；通信业务收入14,
983.5万元，增长3.5%。年末固定电话用户4.2万户，移动电话用户29.1万户。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额35.5亿元， 比上年增长17.3%。其中，城
镇消费品市场实现零售额8.8亿元，增长8.3%；乡村消费品市场实现零售额26.7亿元，
增长20.6%。实现进出口总额36,543万美元，增长56.4%。其中，出口总额23,242万美
元，增长39.1%；进口总额13301万美元，增长99.7%。全年实际利用外资1527万美元，
增长1.6%。外派人员247人次，创收445万美元。主要旅游景点有黄河口生态旅游区、
民丰湖休闲娱乐区、黄河入海口生态农业观光园、渤海垦区革命纪念馆、郝家绿色生
态观光园、绿岛庄园、黄河大桥。县内有国家A级旅游景区6家（其中AAAA级旅游景区
1家， AAA旅游景区2家，AA级旅游景区3家），山东省农业旅游示范点4家，山东省旅
游强镇3个， 山东省旅游特色村6个。全年接待游客112.4万人次，旅游综合收入4.37
亿元。
科教文卫体全县职业中学1所，在校生2277人；普通中学7所，在校生1.36万人；
小学17所， 在校生13.34万人，小学学龄儿童入学率达到100%。年末，各类专业技术
人员1.19万人，其中高级职称682人、中级职称3865人。全年申请专利352件，其中发
明专利34件；专利授权量为178件。2项专利技术获第十二届山东省专利奖三等奖。有
吕剧艺术表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。广播、电视人口覆
盖率均为100%。全县卫生事业机构265所，床位620张，卫生技术人员1081人，其中，
执业医师及执业助理医师534人、注册护士547人。333个行政村均实行农村合作医疗。
体育馆4座，田径场37个，篮球场152个，羽毛球场49个，网球场1个。
社会生活全年城镇居民人均可支配收入24,666元， 比上年增长17.0%；人均消费
支出14,022元，增长14.5%；人均住房建筑面积38.91平方米，与上年持平。年末在岗
职工人数30,335人， 增长18.2%；在岗职工年平均工资31,052元，增长8.0%。农村居
民人均纯收入9905元，增长20.5%；人均生活消费支出5802元，增长10.2%。全县机关
事业单位基本养老保险，企业职工及个体工商户、自由职业者参加基本养老保险，农
村社会养老保险，基本医疗保险，工伤保险，城镇职工失业保险，生育保险参保人员
分别达到7712人、 19,950人、119,479人、23,550人、35,046人、14,995人、10,200
人。共支付各项社保基金19,054万元，各项保险费发放及时率和准确率继续保持100%。
全县城镇新增就业人数2719人， 其中困难群体再就业228人；城镇登记失业率控制在
1.76%以下。全县共有敬老院6所，拥有床位612张，收养人员494人。全年，共有农村
低保户5240户，9490人，发放低保保障资金1368.6万元；城镇低保户771户，1509人，
发放低保保障资金469.81万元。
（陈学慧刘艳芳）