区名由来 1964年，胜利油田会战时在境内东营村附近建立指挥部。1965年为服
务油田开发建设， 中共惠民地委、 惠民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。
1983年建立东营市。1984年1月市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营
区。
政区人口全区总面积1178.17平方公里。辖4个镇、6个街道，201个村民委员会，
67个社区居委会。年底全区总人口62.23万人。人口出生率8.3‰，人口死亡率3.1‰，
人口自然增长率5.2‰。
经济概况全区实现生产总值290亿元，按可比价格计算，比上年增长18.3%。其中，
第一产业增加值13.7亿元，增长3.7%；第二产业增加值125.9亿元，增长19%；第三产
业增加值134.2亿元， 增长17.8%。三次产业比例为4.3∶46.2∶49.5。全社会完成固
定资产投资287.8亿元，增长27.1%。地方财政收入22.1亿元，增长31.85%。中心城区
金融机构发展到37家， 新增贷款142亿元。东营市工商银行西城支行、山东胜利农村
合作银行、 东营市商业银行三家金融机构年末各项存款余额285.5亿元，其中储蓄存
款余额129.7亿元。贷款余额180.2亿元。
农业农林牧渔业实现总产值26.51亿元， 比上年增长4.0%。粮食总产7.25万吨，
下降2.6%； 棉花总产1.46万吨；油料总产73吨；蔬菜（含菜用瓜）总产22.75万吨；
瓜类（果用瓜）总产6669吨。年末农业机械总动力31.15万千瓦。
工业全区规模以上工业企业达到106家，全年实现工业总产值722.7亿元，比上年
增长26.1%； 实现利税84.6亿元，增长48.8%；实现利润61.6亿元，增长53.1%。全区
石油装备规模以上企业发展到41家，实现总产值187亿元，销售收入170亿元。东营区
被授予中国石油装备产品出口基地称号。 高新技术产业产值210亿元，占规模以上工
业总产值的31.8%。
建设交通全区41家资质三级及以上建筑企业中，有施工任务的41家，完成建筑业
总产值31.6亿元。 全区建筑业实现增加值15.9亿元。房屋施工面积227.0万平方米，
竣工面积12.8万平方米，商品房销售面积51.3万平方米。房地产开发投资24.7亿元。
年内完成新建、 改造农村公路55.24公里，其中，县道改造项目18公里，扶持建设改
造农村公路37.24公里，总投资3800万元。
贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额210.28亿元， 比上年增长17.4%。实现
进出口总值10.22亿美元， 增长26.5%，其中出口总值8.42亿美元，增长27%；实际利
用外资3319万美元， 增长38.3%。主要旅游景点有清风湖风景区、天鹅湖风景区、黄
河公园、文化公园、胜利科技展览中心、揽翠湖旅游度假区、龙居黄河展区生态园、
华林庄园、森林木屋、丽日锄禾等。
教科文卫有各级各类学校39所，在校生28,607人，其中义务教育学段在校生2176
人；教职工2359人。全年组织鉴定科技成果11项，均达到国内领先水平。专利申请量
1724件，其中发明专利330件；授权专利1207件。组织开展各类大型文化活动30余场。
年末医疗机构（包括市管和油田医疗机构） 391个，床位5192张，卫生技术人员6953
人，其中医生2665人。
社会生活城镇居民人均可支配收入27,917.2元， 比上年增长15.9%。农民人均纯
收入10,271元，增长20%；人均居住面积36.27平方米。全区城镇企业职工养老、新型
农村社会养老保险、城镇居民养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗
保险、 工伤保险、 失业保险、 生育保险参保人数分别达到24,293人、109,664人、
7014人、40,710人、21,104人、38,666人、13,136人、14,046人。全区发放城市低保
资金1357.86万元，保障城市低保户1947户、4119人。发放农村低保资金1174.35万元，
保障农村低保户4892户、9846人。五保集中供养590人，发放供养资金226.38万元。
【东营区开展“项目攻坚年”活动】 2011年，东营区实施大项目带动战略，全
面开展项目攻坚年活动。全区重点推进建设的项目140个，总投资585亿元，项目数量
和投资额创历史之最。 各项重点项目推进速度快， 建设成效优。全区累计开工项目
134个，完成投资136亿元，其中5000万元以上项目112个，过亿元项目86个。
【东营区开展“三城同创” 工作】 2011年，东营区广泛深入开展创建国家环保
模范城市、创建国家园林城市、创建全国文明城市“三城同创”工作。全区把三项创
城工作结合起来，统一部署，协调安排，形成合力。创建国家环保模范城市工作，全
面完成东营河、老广蒲河、五干排、六干排和西六路、烟台路北水系清淤疏浚工程，
集中整治中心城区环境空气自动监测站点周边环境，封堵、硬化带泥上路路口397个，
取缔关停“土小”企业94家。创建国家园林城市工作，实施西一路、庐山路绿化工程，
改造提升黄河路与天目山路、香山路、庐山路、西一路路口以及西四路与南二路路口，
新增城市绿地37万平方米。创建全国文明城市工作，成为省级文明区，获得全国文明
城市提名资格。
【第四届中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会】第四届中国（东营）国
际石油石化装备与技术展览会于10月18～20日在东营国际会展中心举办。本届展会由
中国国际贸易促进委员会、山东省人民政府主办，东营市人民政府、中国石化集团胜
利石油管理局承办， 东营市东营区人民政府等单位具体执行运作。展会总展览面积3
万余平方米， 参展商共计413家，产品涉及15大类3000余个品种；境外87个国家和地
区、 国内17个省市和主要油田的客商组团到会参观参展，总参观人数突破6万人次，
其中境外客商3000人次。共签约投资类项目72个，总投资53.8亿美元；签约贸易和技
术类合同协议218个、对外贸易额216亿美元、国内贸易总额13亿人民币。
【东营区被表彰为全省服务业发展先进县区】近年来，东营区围绕打造“黄河三
角洲现代服务业基地”，加快构建“城区、园区、郊区、港区”四大板块经济，推动
服务业资源合理布局、集聚发展。积极实施扶优培强战略，分行业筛选一批企业进行
重点培育，着力打造产业龙头，形成一批主营业务突出、市场竞争力强的重点服务业
企业和企业集团。先后培育发展了蓝海集团、胜大超市、广域科技、胜利软件、渤海
钢材等一批本土优势企业。其中蓝海集团旗下连锁酒店发展到20家，成为山东省第一
家通过ISO9002质量认证体系的酒店集团， 获得中国餐饮业经济实力百强称号，在山
东省同行业综合实力排名第一。引进了英国乐购、韩国SK、韩国乐天玛特、山东银座
商城、上海红星美凯龙、烟台振华、青岛利群等一大批国内外知名企业。出台一系列
促进服务业发展的优惠政策，每年设立1000万元服务业引导资金，加大对服务业重点
领域的扶持力度。依托蓝海职业学校等院校探索建立校企结合的人才培养机制，为服
务业企业培养实用型人才。充分发挥黄河三角洲油地军校就业联动服务中心平台作用，
加强人才交流、创业指导、技能培训、劳务派遣等服务，为服务业企业和服务人才对
接搭建起了桥梁。2011年11月，东营区被山东省人民政府评为2010年度山东省服务业
发展先进区。
（郭大勇李鹏禹芳）