区名由来山亭，在高山前，於菟城后，飞云台上，传说为於菟丞相所筑。山亭之
名以此，亭废，台尚存。山亭区因驻地山亭而得名。
政区 人口全区总面积1018.93平方公里。辖10个乡（镇、街道），268个行政村
（社区）。年末全区总人口50.9万人，其中城镇人口12.2万人。人口出生率12.07‰，
死亡率5.92‰，自然增长率6.15‰。有少数民族23个，1357人。
经济概况 全年实现生产总值100.85亿元，按可比价格计算，比上年增长10.9%。
其中，第一产业增加值15.82亿元，增长1.9%；第二产业增加值44.49亿元，增长12.9
%； 第三产业增加值40.54亿元，增长12.6%。三次产业比例为15.7∶44.1∶40.2。全
社会固定资产投资62.6亿元， 增长24.9%。实现财政总收入4.5亿元，增长22.3%；地
方财政一般预算收入3.2亿元，增长28%。年末金融机构人民币各项存款余额46.3亿元，
比年初增加 27亿元， 其中储蓄存款余额33.5亿元。人民币各项贷款余额34.7亿元，
增加 19.2亿元。
农业全年农林牧渔业实现总产值15.82亿元，比上年增长1.9%。粮食总产16.10万
吨，增长-3.1%；棉花总产0.27万吨；油料总产2.39万吨；水果总产11.92万吨，增长
7.1%；蔬菜总产14.28万吨，增长1%；水产品总产1.1万吨。肉类总产3.22万吨，禽蛋
总产2.38万吨，奶类总产0.79万吨。农业龙头企业发展到77家，其中市级以上32家，
莺歌集团被评为国家级农业龙头企业。建成特色林果基地3.07万公顷，市级以上农业
标准化示范基地2.4万公顷， 国家级绿色产品原料标准化生产基地1.07万公顷。城头
豆制品加工基地被评为全国农产品加工创业基地。完成农产品“三品”认证总量65个，
火樱桃、长红枣、徐庄板栗通过国家地理标志产品认证，水泉镇被评为国家级一村一
品示范镇。 农民专业合作社发展到258家，其中土地合作社91家，规模经营土地6000
公顷。 全区林地面积发展到5.07万公顷，森林覆盖率提高到53.3%，成功创建全国绿
化模范县。
工业和建筑业全年实现工业增加值44.49亿元， 比上年增长 12.9%。规模以上工
业企业（年主营业务500万元及以上的工业企业）132家，非公有工业企业实现增加值
40.6亿元，增长14.3%；实现主营业务收入增长26%；实现利税9.3亿元，增长19.87%；
实现利润5.7亿元， 增长19.98%。全区资质三级及以上建筑企业10家，完成建筑业总
产值2.77亿元，增长18.9%。
建设环保年末城镇化率41.6%。城市基础设施建设投资7.2亿元。城市人均道路面
积16.9平方米， 人均绿地面积8.9平方米， 建成区绿化覆盖率47.6%。自来水普及率
100%，燃气普及率88.2%，集中供热普及率56.9%。开工建设经济适用房1.3万平方米，
竣工面积9600平方米。 村镇建设投资36亿元。已建成污水处理厂8座，污水集中处理
率达到99%，无害化垃圾处理率达到92%。城市空气质量良好率达到100%，道路交通声
环境质量处于较好水平以上。
交通邮电公路通车里程1298公里。 公路客运量为947万人次，比上年增长3.6%。
完成邮电业务总量1598万元。年末固定电话用户5.99万户，移动电话用户20.75万户，
互联网用户1.9万户。
贸易旅游全年实现社会消费品零售总额42.7亿元， 比上年增长17.3%。其中，城
镇市场零售额8.8亿元， 乡村市场零售额33.9亿元。实现进出口总额10,933万美元，
增长9%，其中出口6392万美元，增长9.6%。新签利用外资项目46项，合同外资额59.5
万美元；实际利用外资19.9万美元。抱犊崮、熊耳山两大景区实现企业化经营。创建
AAA级以上景区4处，国家级水利风景区、湿地公园3处，省级以上工农业旅游示范点8
处， 北庄镇等6个乡镇被评为省级旅游强镇，山亭区被评为山东县域旅游十强、山东
最佳旅游生态示范县。全年接待国内外游客320万人次，实现旅游总收入2.66亿元。
教科文卫体 有中等职业、技工学校2所，在校生1400人。普通高中2所，在校生
2.1万人。初中22所，在校生3.2万人。小学68所，在校生1.27万人。共取得市级以上
各类重要科技成果42项，其中获得省科技奖励3项。专利申请量106件，授权专利66件。
有各种表演团体7个，群众艺术馆1个，档案馆1个，公共图书馆5所。广播、电视人口
综合覆盖率均达到100%。 有卫生机构17个，其中，医院、卫生院14个，妇幼保健院1
个， 疾病预防控制中心2个。各类卫生机构共有床位1260张，卫生技术人员1449人，
其中， 执业医师及执业助理医师469人，注册护士498人。有体育馆1座，全年参加市
级以上体育比赛共获奖牌12枚，其中金牌2枚。
社会生活城镇居民人均可支配收入1.2万元，比上年增长23.9%；人均住房建筑面
积42.6平方米。 城镇在岗职工年平均工资22,680元，增长4.76%。农村居民人均纯收
入6609元， 增长14.9%。全区城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数
分别达到5.48万人、3.66万人、2.73万人、2.85万人和1.29万人，分别比上年底增加
1.84万人、 1.29万人、0.54万人、1.23万人和0.4万人。社会保险基金总收入19,768
万元， 增加2680万元； 支出9986万元，增加1366万元。新型农村养老保险参保农民
8.4万人，参加新型农村合作医疗农民35.99万人。全区城乡最低生活保障救助12,694
人，其中，城镇低保5762人，农村低保6592人。收养性社会福利单位11个，收养2130
人。 社会福利企业1个，安置残疾人129人。9处乡镇敬老院达到省一级标准，城乡低
保实现动态管理下的应保尽保，农村五保老人集中供养由2006年的12%提高到71%；城
乡医疗保险、养老保险实现全覆盖，新农保被列为国家级试点。建设新型农村社区49
处、 棚户区改造项目15个、保障性住房725套，南山花苑、刘庄社区等被列为全市千
户社区。 实施53个贫困村扶贫开发，惠及群众5.8万人。平安山亭建设深入推进，社
会治安综合治理扎实有效，安全生产形势持续稳定，被评为全省信访工作先进单位、
平安山东建设模范区。
【深入开展党建工作】 全区扎实推进学习型党组织建设，各级党组织的思想、
组织、作风建设水平全面提升，区委理论学习中心组被评为山东省党委中心组理论学
习先进单位。深化干部人事制度改革，采取“两公开四差额”方式选拔乡镇党政正职
和区直单位正职，公开考选科级干部，选人用人公信度明显提高。作为全省三个试点
区（县）之一，顺利完成村“两委”换届选举工作，以“三高三强三满意”为标准选
配村班子等多项做法被纳入省、市、县“两委”换届工作方案。建立“大学生村官创
业服务中心”和“大学生村官正常退出机制”的做法，得到中组部部长李源潮的两次
批示；《建立选派机关离岗退休干部到村任职长效机制》项目成为全省基层党建创新
“书记项目”之一；实施离岗退休干部和大学生村官“蓝青组合工程”，成为以基层
党建为主题的电影《榴花正红》的鲜活题材；建立镇村党员参事会、实行村级工作个
性化目标管理。年内，山亭区被评为山东省基层党建工作先进区。
（孙成凤 田春芳）