【概况】 2011年，全省发射台和转播台数量：中短波30座，调频131座，电视156座。
网络总长313,077.94公里。广播电视覆盖情况：全省广播综合覆盖人口9,291.56万人，
综合覆盖率98.19%; 全省电视综合覆盖人口9,264.37万人，覆盖率97.91%。节目制作
播出情况：全省制作广播节目474,119小时，总播出时间856,328小时，全省制作电视
节目170,964小时，总播出时间964,519小时。有线广播电视户数1,802.26万户，其中
农村有线广播电视户数1,009.57万户， 数字有线广播电视用户872万户，有线广播电
视入户率61.91%。 全省广播电视从业人员48,475人，其中，管理人员7,303人，各类
专业技术人员28,475人，其他人员12,697人。全省广播电影电视系统实际经营收入1,
03.6亿元， 其中广告收入53.3亿元，包括广播广告收入8.3亿元，电视广告收入42.9
亿元; 网络收入37.2亿元， 其中有线广播电视收视费收入27.9亿元； 其他产业收入
13.08亿元。全年电影票房收入4.16亿元。
围绕中心，服务大局，为经济文化强省建设作出新贡献。精心策划组织庆祝中国
共产党成立90周年、转方式调结构、山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲高效生态
经济区建设等重大宣传报道任务。制作播出大型专题片《信仰的力量》《沂蒙精神颂》，
开设《双百先锋》《光耀齐鲁》《立党为公》等专栏，集中宣传在全省创先争优活动
中涌现出的先进典型。举办《在灿烂阳光下建党九十周年大型晚会》等大型活动。深
入开展"三个一切"群众路线主题教育活动和"走转改"活动，推出一批来自基层一线的
采访报道，新闻报道的亲和力、感染力、影响力进一步增强。广播电视台优化机制，
精心策划，精心制作，在中央两台发稿继续保持省级第一位，头条新闻、提要和单条
新闻数量有新突破。
坚持正确方向，把握受众需求，精品生产取得可喜成绩。一是"鲁剧"创作持续繁
荣。全年开机拍摄《大金脉》《创业年代》《大舜》等电视剧6部218集，拍摄《北川
重生》 《老家新家》等电影7部。电视剧《小小飞虎队》《钢铁年代》分别在央视一
套、 八套黄金时间播出，《铁道游击队2》《北方有佳人》《同龄人》等在全国十多
家卫视和城市地面台播出。《创业年代》在欧洲拍摄，为"鲁剧"走出去探索了新路子。
电视剧《钢铁年代》 作为山东卫视等4家卫星电视2011年开年大戏播出；电影《北川
重生》 在汶川大地震三周年纪念日当天全国首映。4月，国家广电总局在山东召开全
国电视剧工作会议， 山东作典型发言。9月，省委宣传部、中国电视艺术委员会和省
广电局联合在北京主办"鲁剧"创作研讨会。在第28届电视剧"飞天奖"评选中，全省获
10项大奖，《沂蒙》获长篇电视剧一等奖第一位。二是广播电视创新创优持续深入。
山东卫视围绕"打造一流卫视"的战略目标，对节目进行改版创新，取得显著成效，在
全国卫视中的名次大幅度提升。广播新闻、经济、文艺，电视齐鲁、公共、生活等，
突出频道频率定位，精办特色节目，频道频率专业化、品牌化迈出新步伐。《阳光政
务热线》《天下父母》《新杏坛》《生活帮》《快乐向前冲》《每日新闻》《直播山
东》等品牌节目栏目的影响力不断扩大，《歌声传奇》等一批新栏目的深度和品质不
断提升。《天下父母》栏目启动"寻找身边的孝子"特别活动，连续播出孝亲敬老模范
人物感人事迹，举办"中国十大孝子颁奖晚会"。全年，山东广播电视台获20个国家级
大奖，其中中国新闻奖2个、中国广播影视大奖3个。
大力推进惠民工程， 广播影视公共服务体系不断完善。一是继续深入开展"村村
通"工作。省广电局与省发展改革委等部门联合制定"十二五"村村通"盲村"建设规划，
落实省级建设补助资金，制定上报"村村通"建设方案，着手组织开展2299个20户以下
自然村"盲村"的工程建设。二是圆满完成农村电影放映工程年度任务。全年放映公益
电影95万场， 放映影片640多部，观众3.8亿人次，覆盖全省97%以上的农村。全省农
村电影数字化放映工程服务监管平台建设进展顺利。三是全面启动县级城市数字影院
建设项目。10月，与省委宣传部联合在高唐县召开全省县级城市数字影院建设现场会
议，制定《关于推进全省县级城市数字影院建设的实施意见》，对全省县级城市数字
影院建设的任务目标作出部署。四是在有线电视网络未通达的农村地区积极筹备开展
直播卫星公共服务。
强化资源整合和管理，产业经营收入快速增长。全年，全省广电系统实现经营收
入突破百亿大关。省级产业收入53.2亿元，其中网络收入17.5亿元，网络收入以外的
产业收入35.7亿元， 同比增长19%。在网络收入以外的产业收入中，广播电视广告收
入26.7亿元，增长18.9%，山东卫视和齐鲁频道完成总量的近70%；广告及网络之外的
产业收入9亿元，增长19.7%。齐鲁音像出版社等单位的经营收入实现较快增长。重点
文化企业、项目和基地推进工作取得实效。山东广电网络有限公司、山东影视集团有
限公司、山东龙视天下传媒有限公司进入全省文化企业30强。影视集团重点剧目、网
络广播电视台、新世纪电影城连锁店、马哥七妹动漫等10多个项目，作为省文化产业
重点项目在省重点文化产业项目北京推介会上进行推介。大型动漫项目《孔子》在戛
纳电视节获最佳动画奖。青岛影视基地改造建设项目进入实质性开发建设阶段。2011
年， 全省城市电影市场迅速发展。新增数字影院60家、银幕291块，加入城市电影院
线的影院已达156家、银幕707块，全年票房收入4.16亿元，比上年增长40.5%。
广播影视改革不断深化。一是按照省委、省政府和国家广电总局批复的改革方案，
积极稳妥推进山东广播电视台组建工作，逐步构建起"局管台、台控企"的管理体制和"
依法合规、 科学明晰、顺畅高效、充满活力"的新机制，构建起更加和谐、更具活力
的发展环境。山东广播电视台相继完成内部机构规划设置，处级、科级干部竞争上岗，
以及人员调配、岗位聘任工作，各项工作平稳过渡。二是按照省里的工作部署，稳妥
推进经营性事业单位转企改制工作。山东影视中心等７家事业单位转企改制工作继续
稳妥推进，山东广播电视报、时代影视杂志社等两家非时政类报刊出版单位转企改制
工作按计划进行。三是进一步理顺与各市广电行政管理部门、综合执法机构、广播电
视台的关系。
广播影视数字化、网络化和新媒体发展取得新进展。一是大力推进县级广电有线
网络整合。全省在完成市级有线网络整合任务的基础上，强力推进县级有线网络整合
工作， 取得实质性成果。6月，山东广电网络公司召开股东大会，按新的股东和出资
情况办理工商注册登记，山东广播电视台成为第一大股东，公司正式投入运营。9月，
省政府办公厅下发关于加快县级广电网络整合工作的通知，全省县级有线网络整合工
作全面启动。截至年底，县级有线网络整合任务完成过半，全省有线网络整合已进入
收尾阶段。 二是加快推进有线网络数字化双向化改造。济南、青岛等9市进行有线网
络升级改造， 全省共有2000万有线电视用户，已有650万户实现数字化，其中双向用
户200万。 三是开办山东网络广播电视台。11月，山东网络广播电视台正式上线，其
四大版块业务"视频网站、IPTV、互联网电视、山东手机台"同时上线，我国第一个社
交电视实验室也正式启动。同时多个频道和电视栏目的重大活动上网，台网联动逐步
展开。 四是加快发展移动多媒体广播电视。全省已建设千瓦级发射站点99个、500瓦
发射站点37个，已实现全省县（市、区）以上城区信号全覆盖，覆盖人口6000万，付
费用户超过70万，其中手机电视付费用户突破50万。五是稳步推进三网融合。完成了
IPTV集成播控平台建设，实现与央视总平台的对接；在青岛建立试验小区，开通双向
接入业务测试用户；制定建设IPTV监控系统与互联网音视频监管系统的技术方案和实
施计划。
依法管理、 依法行政取得新成效。 一是圆满完成全年安全播出任务。学习贯彻
《广播电视安全播出管理规定》，认真落实各项管理规定和措施，加强安全播出运行
管理，确保全年广播电视安全播出。二是完善监测监管体系建设。启动IPTV监管系统、
互联网视听节目监管系统、县级广播电视监测系统建设，为宣传管理、安全播出管理、
播出机构管理、广告管理等提供有力技术支撑。三是深入开展抵制低俗之风行动。加
强收听收看工作， 强化监测监管，全年共清理整改18个广播电视节目，查处3家传播
淫秽、 色情和不良视听节目的网站，对3家违反视听节目管理规定的网站进行诫勉谈
话。 四是继续依法整顿和规范广播电视播出秩序。先后查处3家县级播出机构擅自设
立广播电视频道（频率）和播出非法广告的违规行为，查处18个非法电视台（点），
维护全省广播电视良好播出秩序。五是与省委宣传部、省委政法委等12部门联合，组
织开展打击非法"网络共享"网站及设备产品专项治理行动。
（省广电局新闻研究所）