【扩大公办学前教育资源】 出台《山东省学前教育普及计划（2011—2015年）》，编
制实施学前教育三年行动计划，提出学前教育发展目标及政策措施。以实施三年行动
计划为指导，推行幼儿园建设和教师队伍建设，不断扩大公办学前教育资源，入园难
问题得到初步缓解。截至年底，新增入园幼儿23万人。全省在建幼儿园3072处，其中
已经完成2696处，已投入资金48.92亿元。增加30.68万个适龄儿童学位，其中已完成
公办幼儿园建设2312处，投入资金39.9亿元，增加25.6万个学位；全省幼儿园新招聘
教师15,700名，其中新招聘和转岗公办幼儿教师4437名。
【幼教工作评选与认定】启动学前教育先进县（市、区）评选工作，通报表彰10个学
前教育先进县（市、区），并将评选结果作为评选教育工作示范县（市、区）和对学
前教育专项督导的重要依据。加强乡镇中心幼儿园建设，出台《山东省乡镇（街道）
中心幼儿园认定评估标准》 ，开展首批乡镇（街道）中心幼儿园认定工作，236个幼
儿园通过省级认定。开展省级十佳和示范幼儿园创建活动，扩大优质学前教育资源，
16处幼儿园申报十佳幼儿园、185处幼儿园申报省级示范幼儿园。
【学前教育投入】 安排财政资金1亿元用于农村幼儿园标准化建设和补助民办幼儿园
改善办园条件。 建立学前教育资助制度，按照在园幼儿10%比例对家庭经济困难儿童
和孤残儿童进行资助。出台学前教育专项督导评估实施意见，落实各级政府发展学前
教育的责任。与省编办研究制定公办幼儿园编制标准，加强幼儿教师队伍建设。
【依法规范办学、评价与招考】启动《山东省素质教育推进条例》《普通中小学违规
办学行为责任追究办法》《社会非学历培训机构管理办法》等法规、政府规章的研究
制定工作，强化素质教育法制保障。完善规范办学监管机制，21所违规学校被曝光和
查处。加强与主流媒体的沟通协调，省政府专门召开会议约谈新闻记者，严格高考信
息管理和新闻宣传工作， 有效遏制了违规宣传"高考状元"现象。在6个市试点研究出
台教育政绩考核办法，在5个市、6个县试点构建科学的中小学办学水平评价机制，在
5个市、7个县试点构建科学的教师考核评价机制。严格普通高中学业水平考试考风考
纪，统一规范考场设置和要求，全部使用高考标准化考场。
【家长委员会建设】进一步推进家长委员会建设，截至本年底，全省已有11,284所幼
儿园、11,188所小学、2894所初中、550所普通高中建立家长委员会。同时，"中小学
家长委员会建设管理工作研究探索"荣获第二届全国教育改革创新优秀奖。
【素质教育探索成果】成功举办"2011山东素质教育论坛"，研究探讨素质教育进一步
深入实施的体制机制。山东省素质教育的探索实践作为科学发展主题案例，入选胡锦
涛总书记作序、全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的第三批全国干部学习培
训教材。
【义务教育均衡发展】省政府与教育部签订推进义务教育均衡发展备忘录，出台《关
于推进县域义务教育均衡发展的意见》，明确实现县域义务教育均衡发展的基本要求，
制定了各地完成均衡发展任务的时间表和路线图。严格控制学校规模和班额，启动中
小学规模和班额报告和通报制度， 争取用3—5年的时间基本解决学校规模、班额过大
等问题。
【启动中小学办学条件标准化建设工程】制定分市、分年度实施规划。实施农村中小
学"两热一暖一改工程"（即热水、热饭、取暖、改厕治污工程，以下简称"211工程"）、
中小学校舍安全工程、农村中小学教学仪器更新工程、探究实验室示范建设工程和农
村中小学图书馆（室）装备用书及教学挂图配备工程。2011年，山东省安排资金6000
万元用于农村中小学"211工程"， 4039万元用于农村中小学校教学仪器配备。截至年
底，校安工程累计开工项目37,304处，竣工项目34,301处，已累计投入资金233亿元，
按计划将在2013年全面完成任务。启动初中探究实验室建设试点工程，每所示范学校
配备一个物理和一个生化探究实验室。 省级财政筹集资金3亿元，集中为农村中小学
配备图书馆（室）装备用书及教学挂图，促进中小学标准化建设。
【普通高中特色发展】以课程建设为核心，继续推动普通高中在开齐开全必修课程的
基础上，大力推进选课走班教学，对科学有效地开设选修课程、学校课程的开发与实
施、通用技术条件配备与课程有效实施、研究性学习活动的课程设置与学分认定等作
出规定， 并结合省普通高中课程管理系统3.0版的开发上线，统一全省高中学生选课
和上报时间。全面落实国家课程方案，确定从2011级高中新生起不再进行文理分科。
【实施"1751"改革创新工程】成立"山东省基础教育课程研究中心"，加强对全省课程
改革的研究和专家指导引领工作，并开始实施"1751"改革创新工程。在全省选择17个
县的51所普通中小学，由专家团队深入学校进行持续跟进的专业指导，培育县域层面
的改革创新样板学校。
【开展学校体育教育与活动】 学校体育卫生与艺术教育扎实开展。全面落实教育部"
切实保证中小学生每天一小时校园体育活动规定"， 加强对体育教学和"体育艺术2+1
项目"指导。 组团参加全国第十一届中学生运动会和全国体育教师教学技能大赛，获
得五枚金牌，打破两项中运会纪录。组织举办省第四届体育教育专业大学生基本功大
赛、全省大学生足球、武术、乒乓球、游泳、羽毛球、田径、健美操等多项赛事活动，
与体育局联合举办"中国体育彩票杯"全省中小学生田径、篮球、排球、足球和乒乓球
比赛。举办全省学校乒乓球、羽毛球、游泳裁判员培训班，组织专家对全省26所高等
职业院校进行优秀运动队建设评审工作。
【学校食堂卫生管理】下发《关于进一步加强农村学校食品安全工作的通知》《关于
进一步做好农村寄宿制学校食堂管理工作的通知》等文件，指导驻济南长清区的10余
所高校与当地食品安全监管部门签署《食堂食品卫生安全责任书》，联合省卫生厅对
全省的学校食品卫生安全工作进行全面督导检查。积极开展与学校卫生管理工作有关
的培训与交流，举办全省学校骨干校医培训班、全省高校校医院传染病知识培训班和
托幼机构传染病防治知识培训班。积极组织各种形式的卫生知识集中宣传活动，收到
良好社会效果。
【特殊教育和民族教育】研究制定《山东省特殊教育学校基本办学条件标准》，举办
全省"特殊儿童康复、教学新理念与新技术"高级研讨班，承办全国第三届特殊教育教
师信息技术综合运用能力大赛听障教育组比赛活动。在全省进行特教学校劳动和职业
技术教育视导工作，开展"交通银行特教园丁奖"评选活动，山东省13名优秀特教教师
受到教育部表彰。按计划完成内地新疆高中班、西藏高中班扩招工作，协调省财政等
部门按照新标准拨付内地民族班生均经费，内地民族班教育和保障水平进一步提高。