【概况】 2011年，全省对外贸易进出口完成2360亿美元，同比增长24.8%，其中，
出口1258亿美元，增长20.7%，进口1102亿美元，增长29.8%。进出口、出口、进口增
幅分别高于全国2.3、0.4和4.9个百分点。威海海洋食品基地等5家基地入选全国首批
59个外贸转型升级示范基地，数量居全国第一位，青岛、威海两市被认定为国家船舶
出口基地。 重点培育和发展海尔等215个国际知名品牌，组织认定胶州家具基地、即
墨鞋类基地等26家基地为首批省级外贸转型升级示范基地， 5家基地入选全国首批外
贸转型升级示范基地。认定22家省级机电产品出口基地，涵盖汽车及零部件、船舶、
工程机械、装备及成套设备、电子信息等领域。出口农产品质量安全示范区建设经验
在全国推广，全省出口农产品质量安全示范区总数达到49个，威海市建成出口农产品
质量安全示范市。
进出口保持快速增长，累计增幅逐月回落。全省对外贸易在应对危机中保持较快
增长，进出口规模跃上2000亿美元大关，但受欧美债务危机恶化、全球通胀压力加大、
国际金融市场动荡等国际多重不利因素及国内经济增速放缓、企业综合要素成本集中
上升影响， 进出口累计增幅自3月份后开始高位回落，特别是随着主权债务危机深化
导致外需不足明显显现， 进出口累计增幅自8月份后基本每月回落1个百分点，由8月
份的28.5%下滑到12月份的24.8%。
一般贸易增长较大，加工贸易比重降低。全省进出口企业加快转变增长方式，提
高创新能力，拉长产业链条，扩大自主品牌出口。全年一般贸易进出口1300亿美元，
增长33.6%，其中，出口647亿美元，增长30%，进口653亿美元，增长37.4%，进出口、
出口、 进口增幅分别高于全省8.8个、9.3个、7.6个百分点。受制于国外订单，加工
贸易处于低位， 进出口、出口、进口分别为834.9亿美元、558.3亿美元、276.6亿美
元，与上年相比，比重分别下降4.6个、3.4个、5.4个百分点。
传统商品出口稳定， 轮胎出口保持强势。纺织服装出口达到203.9亿美元，增长
17.7%。服装出口107.3亿美元，增长22.8%，对纺织服装出口增长贡献率达到65%。农
产品出口153.8亿美元，增长21%，占全省出口总额的12.2%。其中，水海产品及制品、
蔬菜、水果及制品出口达到48.5亿美元、37.2亿美元、15.3亿美元，分别增长23.4%、
22.5%、28.6%。美国轮胎"特保案"后，全省轮胎出口企业加强自主研发，积极调整产
品结构和市场结构， 出口保持高速增长，全年出口72.5亿美元，是2009年的2.3倍，
增长54.2%，比上年增速高7.6个百分点。
机电产品出口低位增长，高新技术产品出口下降。受日本地震对山东省零部件供
应短缺及部分电子信息企业产品结构调整影响， 机电产品出口508.5亿美元， 增长
12.8%， 低于全省7.9个百分点。 机械及设备、 电器及电子产品出口183.3亿美元、
110.5亿美元， 仅分别增长1%和1.8%；运输工具出口107.8亿美元，增长50.4%，其中
船舶出口27.4亿美元，拉动运输工具出口增长13.5个百分点。受计算机与通信技术出
口下降21.6%的影响，高新技术产品出口152亿美元，下降13.6%。
2011年山东省十大出口商品情况表
金额单位：亿美元
┏━━━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┓
┃ 商品名称│出口金额│ 同比%│ 比重%┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃合计 │ 1258.4│20.7 │ 100%┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃机械及设备 │ 183.3│ 1 │ 14.6┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃电器及电子产品│ 110.5│ 1.8 │ 8.8┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃运输工具 │ 107.6│50.4 │ 8.6┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃服装 │ 107.3│22.8 │ 8.5┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃纺织品 │ 96.6│12.5 │ 7.7┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃轮胎 │ 72.5│54.2 │ 5.8┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃金属制品 │ 52.7│20.6 │ 4.2┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃水海产品及制品│ 48.5│23.4 │ 3.9┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃钢材 │ 42.2│56.5 │ 3.4┃
┠───────┼────┼───┼────┨
┃蔬菜 │ 37.2│ 7.7 │ 3┃
┗━━━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┛
新兴市场开拓成效显著，传统市场出口低迷。新兴市场经济发展势头良好，自贸
区关税优惠政策深入实施，开拓市场力度加大等因素助推全省对新兴市场出口继续保
持高速增长。全年对俄罗斯、东盟、南非、中东和南美洲出口分别增长50.5%、36.9%、
35.7%、 34.2%、30.8%。韩国国内通胀、韩元对美元急剧贬值导致购买力下降，对韩
国出口144.2亿美元， 增长4.6%。受美国失业率居高不下、房地产市场低迷、市场消
费需求持续萎缩影响， 对美国出口199亿美元，增长8.3%。欧洲主权债务危机影响不
断加深， 市场信心日趋降低，下半年对欧盟出口逐月递减，全年实现219亿美元，增
长18.8%。日本灾后重建对山东农产品、纺织服装、建材等劳动密集型产品需求增加，
下半年一直保持平稳较好态势， 出口167.7亿美元，增长27.2%，高于全省6.5个百分
点。
2011年山东省十大进口商品情况表
金额单位：亿美元
┏━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┓
┃ 商品名称 │进口金额│ 同比%│ 比重%┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃合计 │ 1102│ 29.8│ 100%┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃铁矿砂及其精矿 │ 162.8│ 44│ 14.8┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃电器及电子产品 │ 115│ -9│ 10.4┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃机械及设备 │ 100.7│ -3.4│ 9.1┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃粮食 │ 90.8│ 52.3│ 8.2┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃天然橡胶（包括胶乳）│ 53.8│ 80.6│ 4.9┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃成品油 │ 45.7│ 71.5│ 4.1┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃铜矿砂及其精矿 │ 37.3│ 77.3│ 3.4┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃初级形状的塑料 │ 33.9│ 15.7│ 3.1┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃棉花 │ 33.2│ 80.5│ 3┃
┠──────────┼────┼────┼───┨
┃仪器仪表 │ 30.3│ 26.5│ 2.7┃
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外贸企业数量增加， 民营企业日趋活跃。 全年，全省有进出口实绩的企业达到
30,116家，比上年增加2036家；有出口实绩企业26,364家，增加1587家；有进口实绩
企业11,751家，增加646家。有13家企业进出口总额超过10亿美元，比上年增加3家。
107家企业出口过亿美元， 比上年增加22家。民营企业进出口保持高速增长，全年进
出口增长43.4%、 出口增长34.8%、进口增长53%，分别高于全省18.6个百分点、14.1
个百分点、23.2个百分点。
资源性产品进口强劲，东盟成为最大进口来源地。2011年，全省天然橡胶、棉花、
铜矿砂、成品油、煤、铝矿砂、粮食、纸浆、铁矿砂、合成橡胶等资源类商品进口分
别增长80.6%、80.5%、77.3%、71.5%、59.8%、52.4%、52.3%、50.6%、44%和42.9%，
合计拉动进口增长21.3个百分点。 东盟超过韩国成为全省第一大进口来源地， 进口
186.6亿美元，增长48.3%，高于全省18.5个百分点，占全省进口总额的16.9%。
东部地区外贸实力增强， 中西部地区发展加快。全年，日照市进出口207.6亿美
元，增长55.9%，成为继青岛、烟台之后全省第三个外贸过200亿美元的市；济南市、
东营市进出口均超过100亿美元， 分别增长40.4%和27.8%，全省进出口过百亿美元的
市达到7个。 潍坊、威海出口突破百亿美元，全省出口过100亿美元的市达到4个。聊
城、 菏泽、临沂、德州、莱芜等市进出口增长54.2%、47.9%、43.5%、38%、35.2%，
分别比全省高29.9个、23.6个、19.2个、13.7个、10.9个百分点。
（王慧洁）
【利用外资】 2011年，全省累计新批外商投资项目1433个，下降12.2%，合同外资
157.9亿美元，实际到账外资111.6亿美元，分别增长15.8%和21.7%。利用外资在推动
自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用更加突出。
合同和到账外资同创新高。 合同外资突破150亿美元，创五年来新高，实际到账
外资首次突破100亿美元。
大项目支撑作用增强。 新批总投资3000万美元以上项目（含增资项目）292个，
合同外资105.4亿美元，分别增长20.7%和31.7%，合同外资占总量的66.8%，同比提高
8.1个百分点。 其中， 过亿美元项目38个，合同外资39.3亿美元，分别增长1.1倍和
2.2倍；实际到账外资1000万美元以上的项目228个，合计到账80亿美元，增长45.7%，
占全省的71.7%， 提高11.8个百分点。其中，过亿美元项目11个，到账外资25.3亿美
元，增长5.5倍。
战略性新兴产业领域引资步伐加快。 新批外商投资战略性新兴产业项目359个，
合同外资51亿美元， 到账外资37亿美元，分别增长5.7%和33.2%。其中，新材料领域
合同和到账外资为10.3亿美元和10.2亿美元，分别增长9.6倍和4.1倍。
服务业投资比重提高。 新批服务业项目641个，合同外资56.4亿美元，实际到账
外资38.3亿美元， 分别增长7.6%、21.8%和35.9%，高于全省平均增幅19.8个、6个和
14.2个百分点。合同和到账外资占全省比重分别达到35.8%和34.3%，提高1.7个和3.6
个百分点。其中，房地产业到账外资22亿美元，增长66.7%；物流业6.1亿美元，增长
53.6%；批发零售业6亿美元，增长74.6%。新增外资研发中心2个，合同外资4000万美
元。新批生物医药领域外商投资研发中心2家。
引进跨国公司投资取得新突破。引进美国通用电气、摩根士丹利、沃尔玛，日本
伊藤忠、 日立、永旺，韩国斗山、乐天、LG等47家世界500强企业投资项目72个，合
同外资23.7亿美元，实际到账外资9亿美元，分别增长1倍、2.9倍和2.3倍，创历年之
最。
引资方式趋于多元化。 新批增资项目合同外资75.6亿美元，增长40.9%，占全省
的47.9%。新批并购项目合同外资13.8亿美元，增长95.6%。境外上市及增发企业4家，
融资11.7亿美元；调回资金11.9亿美元（含往年上市调回资金1.6亿美元），增长4.5
倍。
主要外资来源地贡献突出。 香港投资增长拉动全省，合同外资103.7亿美元，实
际到账69.8亿美元， 分别增长41%和61.1%， 占全省的65.7%和62.5%，提高11.7个和
15.3个百分点。日本投资大幅增长，合同外资6.5亿美元，实际到账5.3亿美元，分别
增长56.7%和64.7%。欧盟投资企稳回升，合同外资5亿美元，到账外资5.1亿美元，分
别增长21.3%和37.7%。
重点区域带动作用明显。"蓝黄"两区合同外资115.3亿美元，增长24.1%，占全省
的73%； 实际到账外资83.6亿美元，增长28.6%，占全省的74.9%。其中，青岛市合同
外资52.9亿美元，实际到账36亿美元，分别增长10.4%和28.6%。滨州市实现历史性突
破，合同外资11.9亿美元，实际到账外资10.4亿美元，分别增长165%和236.4%。
服务外包连续三年实现倍增。全省新签离岸服务外包合同金额15.3亿美元，执行
金额10.6亿美元，分别增长107.4%和112.2%。全省服务外包企业达到1000家，外包来
源地达到100多个国家和地区， 浪潮集团入围全球外包企业百强，中创软件、万博科
技、 太古飞机、优创数据、旅科信息、天和惠世、海尔软件7家企业入选中国服务外
包成长型百强企业。
（王慧洁）
【境外投资】 2011年，全年新核准境外企业372家，中方协议投资27.1亿美元，对
外实际投资20.8亿美元，分别增长3.3%、46.4%和30.8%。对外承包工程龙头企业带动
作用突出， 山东电建总公司、青建集团、山东电建三公司、威海国际等4家企业连续
多年入选全球最大225家国际承包商行列， 工程项下带动机电设备和材料出口23.3亿
美元，增长14.5%。外派劳务稳步发展，工程项下外派劳务18,328人，增长11.7%。全
省外派劳务、境外投资、对外承包工程营业额分别居全国第一位、第二位和第二位。
境外资源开发取得新成效。 "163"工程扎实推进，重点实施企业53家，正在推进
项目64个，全年实现境外煤炭年产量1500万吨，铝钒土300万吨，铁矿砂330万吨，木
材60万立方米， 橡胶种植22万亩，棕榈15万亩，棉花7万亩。兖矿集团成功收购澳大
利亚菲利克斯煤矿， 投资5亿澳元分别收购澳大利亚新泰克和普力马煤矿，在澳拥有
煤炭资源量达到37.9亿吨。茌平信发铝业在斐济投资4000万美元铝土矿开采项目建成
投产，回运铝矾土200万吨。
优势产能转移实现新发展。新核准境外加工贸易企业70个，中方投资7.5亿美元，
分别增长20.7%和56.6%。一是纺织服装企业在东南亚地区聚集发展初见成效。淄博兰
雁、潍坊桑莎在柬埔寨投资1亿美元购买230公顷土地建设纺织工业园，吸引省内10多
家纺织面料、服装生产企业入园发展。二是橡胶轮胎企业加快在原料产地投资布局。
烟台玲珑集团在泰国投资9277万美元建设年产200万套子午线轮胎项目。 青岛软控集
团联合泰华树胶集团在泰国建立橡胶工业园，在越南联合越南橡胶集团建设轮胎生产
制造基地， 一期投资2.13亿美元，设计产能60万条全钢子午胎、300万条半钢子午胎
项目开工建设。三是铝型材加工企业、太阳能光伏企业积极应对贸易壁垒在目标市场
投资办厂。南山集团在美国投资1.61亿美元建设年产4万吨铝合金型材和6万吨熔铸件
加工厂。 力诺集团在美国投资9350万美元建设太阳能光伏基地，年产100兆瓦光伏组
件生产线开始实施。 四是中俄-托木斯克木材工贸合作区通过国家考核验收，获得国
家专项扶持资金1.4亿元人民币。
跨国并购再添新亮点。 新核准跨国并购项目35个，中方投资7.3亿美元，分别增
长34.6%和53.9%。烟台万华采取"内保外贷"方式投资12.6亿欧元并购匈牙利最大的化
工企业宝思德公司，跃居世界前三位异氰酸酯生产商和欧洲最大供应商。海尔集团出
资1亿美元收购日本三洋电机株式会社洗衣机、 冰箱等电器业务的研发、制造、销售
架构及三洋Aqua、 slim beauty等品牌、专利和设计，成功实施双品牌战略，快速提
升海尔研发能力和市场占有率。
人民币对外直接投资占比过半。新核准23家省内企业对境外27家企业开展人民币
直接投资， 实际投资金额71亿元人民币，占对外实际投资的54.2%。投资区域集中于
14个国家（地区），投资额过亿元的依次为澳大利亚、香港、美国、新加坡；投资领
域集中于境外资源开发和优势产能转移项目，所占比重分别为58%和37%，投资规模较
大的项目有兖州煤业对澳大利亚公司增资33.4亿元、 南山集团出资7.7亿元新设南山
美国先进铝技术有限责任公司等。 全省有10市开展人民币直接投资，有7市过亿元，
分别为济宁、烟台、潍坊、济南、青岛、莱芜、淄博。
各市呈现竞相发展的新格局。 实际对外投资过亿美元的市有6个：济宁（71,216
万美元）、烟台（52,629万美元）、青岛（19,127万美元）、临沂（13,056万美元）、
济南（11,608万美元） 、潍坊（10,181万美元）；超过5000万美元的市有3个：聊城
（6510万美元）、淄博（6245万美元）、威海（5927万美元）。新增境外企业较多的
市有：青岛（98家）、济南（44家）、烟台（41家）、潍坊（40家）、临沂（35家）。
（王慧洁）
【开发区建设】 2011年，全省经济开发区综合经济实力继续增强，共实现地区生产
总值19,826.8亿元， 占全省的43.6%。实现地方财政一般预算收入1200.7亿元，增长
33.7%，占全省的34.7%。截至年底，经济开发区内实有注册企业已达94,652家（含高
新技术企业4430家），其中内资企业83,083家，外商投资企业8511家，注册企业资本
总计10,454.5亿元。 全省开发区年末从业人员718.6万人，其中，第二产业从业人员
469.3万人，第三产业从业人员179.8万人。
规模以上工业快速增长。全省开发区规模以上工业实现总产值61,710.7亿元，增
长47.9%；主营业务收入57,769.9亿元，增长39%，占全省规模以上工业主营业务收入
的56.3%；利税总额5641.8亿元，增长39.9%，占全省规模以上工业利税总额的50.6%。
对外经济保持较快增长。 全省开发区实现进出口总额1240亿美元， 其中出口
633.6亿美元，进口606.4亿美元，分别增长19.4%、12.1%、28.4%，分别占全省的53%、
50%、55%。实际到账外资62亿美元，增长22.8%，占全省的56%。实际到账外资增幅高
于全省平均水平1.1个百分点。
"蓝黄"两区内经济开发区节点平台作用突出。年内，"蓝黄"两区内69家经济开发
区共实现地区生产总值11,223.8亿元， 地方财政收入647.4亿元， 工业总产值35,
061.5亿元，分别占全省开发区的56%、54%、58%。实现进出口总额1039.6亿美元，占
全省开发区的83.8%。实际到账外资46亿美元，占全省开发区的74.2%。
国家级经济技术开发区引领作用明显。2011年，国务院批准招远经济开发区升级
为国家级经济技术开发区， 全省国家级经济技术开发区发展到9家。国家级经济技术
开发区实现地区生产总值3861.88亿元， 地方财政一般预算收入204.43亿元，工业总
产值12,286.37亿元， 工业增加值增长19.3%， 进出口总额531.7亿美元， 其中出口
254.4亿美元， 实际到账外资25.3亿美元。地方财政一般预算收入、工业总产值、进
出口、出口、实际到账外资分别占全省开发区的17.1%、19.9%、42.9%、40.1%、40.8
%。
特殊监管区域平稳发展。青岛前湾保税港区二期封关，烟台保税港区一期全面运
营，保税港区的功能辐射作用进一步增强。潍坊出口加工区升级为综合保税区。目前，
全省已经构建成以青岛前湾、烟台保税港区为龙头，以综合保税区、出口加工区、保
税物流中心为节点，覆盖全省的多元化保税物流和保税加工格局。年内，特殊监管区
域（指保税港区、 综合保税区、 出口加工区） 实现进出口295.9亿美元，其中进口
161.5亿美元，分别增长5.1%和17.9%。
西部开发区建设速度加快。全省西部开发区（包括枣庄、济宁、泰安、莱芜、临
沂、德州、聊城、滨州、菏泽9市的经济开发区）共完成固定资产投资额5078.54亿元，
增长12.1%，基础设施投入1189.31亿元，增长124.2%。批准进区项目4084个，其中，
内资项目3749个，外资项目142个。年末实有注册资本4138.52亿元，其中，内资项目
3722.87亿元，外资项目44.3亿美元。
科技创新能力持续提升。 全省开发区科技活动经费支出总额907.8亿元， 增长
34.1%， 其中研发经费支出532.8亿元，增长43.3%。全年专利授权量17,172件，增长
32.8%， 其中发明专利3995件， 增长42.58%。 截至年底，开发区高新技术企业已达
4430家，规模以上高新企业实现工业总产值22,260.74亿元，增长24.1%；工业增加值
5711.2亿元，增长15.1%。
固定资产投资稳定增长。全省开发区共完成固定资产投资额11,836.3亿元，增长
24.3%，占全省固定资产投资额的45.6%。其中，基础设施建设投资2435.4亿元，增长
59.2%；固定资产施工项目12 677个，比上年增加1262个。
（王慧洁）
【国际贸易促进】积极联络广泛交往，贸易投资促进取得新成效。对外交往积极活跃。
全省贸促会积极开展国际联络，重点参与全省高端出访。年内，全省各级贸促会共接
待来访团组382个、3500多人次，组织出访团组167个、1500多人次。
贸易促进取得新突破。全省各级贸促会围绕全省对外贸易工作重点，科学把握国
际市场需求变化，积极应对各种国际贸易风险，帮助企业拓展外需，巩固欧美传统市
场，大力开拓俄罗斯、中东、南美、南亚、非洲等新兴市场，共参加境外展览523个，
参展企业2289家次，展出面积2.36万多平方米，现场签订贸易合同28.3亿美元。
投资促进成果显著。全省各级贸促会在境内外共举办各类经贸洽谈活动59场，实
现招商引资8.27亿美元，促成"走出去"项目124个、12.8亿美元。
会展经济取得新发展。会展业运行质量提高。全省现有主要会展场馆36个，总建
筑面积282.2万平方米， 室内可供展览面积100.5万平方米，室外展览面积129.8万平
方米， 国际标准展位4.6万个。年内，全省共举办展览会571个，较上年下降11%，举
办会议433个、节庆活动440个；展览总面积达到694.3万平方米，较上年增长25%；会
展业直接收入达42.48亿元， 较上年增长约18%，拉动相关产业收入383亿元。展会数
量减少，但展示面积增加、收入提高，全省会展业市场秩序进一步改善，运行质量得
到提升。
会展行业自律管理加强。年内，省贸促会在制度建设、行业自律等方面加强管理，
制定《山东省会展行业自律公约》，编制完成《山东省"十二五"会展服务业专项规划》，
组织召开全省会展行业年会， 发布年度会展市场报告，举办"山东省会展行业大学生
创意大赛"，促进会展业的发展。
会展品牌效应进一步凸显。年内，全省各级贸促会结合各市产业基础和资源特色，
重点培育30余个会展活动，其中省贸促会筛选10多个项目直接参与扶持，初步培育东
营石油石化装备展、广饶橡胶轮胎展、菏泽农资交易会、日照绿茶节、威海渔具展、
德州年货节、枣庄二手车展、莱芜钢博会等一批具有影响力的品牌。
涉外法律服务得到新提升。工作手段更加完善。省贸促会设立设备完善的仲裁庭，
与国家贸仲委实现专网对接，仲裁备案数和实际提请仲裁数占中国贸仲委26家办事处
的三分之一，成为全国第一批获得立案前移职能的3家试点之一，办理案件3起；成立
中国贸促会海损理算中心山东办事处， 办理海损理算案件1起。 法律服务扎实有
力。年内，全省各级贸促会共调解纠纷案件35起，参与仲裁案件16起，总案值1.16亿
美元，提供法律咨询1025次。省贸促会直接办理的涉及海尔、山水集团、晨鸣纸业、
国强五金、晨曦集团等大型企业的5件仲裁案件全部胜诉，为企业挽回巨额经济损失。
商事认证平稳发展。年内，全省各级贸促会签发一般原产地证明书约18.7万份，
同期增长15.2%； 商事证明书2.5万份，同期增长19.5%；代办领事认证8102份；签发
优惠原产地证书5758份，同期增长103.3%；签发出口ATA单证册388份，同期增长22.2
%。
国际商会建设不断加强。扩大基层机构网络。积极推动县级贸促会、县级国际商
会等基层网络建设。截至年底，全省县级贸促会达到29家，县级国际商会达到56家，
位居全国贸促系统首位。
创新商会运作模式。注册成立现代物流分会和葡萄酒分会。以行业分会为抓手，
与地方政府合作培育专业展会，不断摸索积累适合全省省情和经济社会发展要求的国
际商会发展模式。
（马光伟）
责任编校：宋涛