【概况】 2011年，全省建筑业在推进产业转型发展、加强质量安全管理、加快科技
创新和人才培养、维护农民工权益等方面取得新成效，实现"十二五"良好开局。全年
全省建筑业企业11,933家， 从业人员370万人，完成全社会建筑业总产值9800亿元，
同比（下同）增长19.3%；增加值2800亿元，增长17.8%；三级以上企业完成建安产值
7500亿元， 增长18.3%； 实现地税收入213亿元， 增长20%；完成出省出国施工产值
1250亿元，增长14.9%；建筑业劳保金收缴额达到54亿元，增长21%。工程质量安全再
创佳绩， 全省共获得鲁班奖9项、国优工程奖19项、国家装饰奖18项；安全生产形势
持续稳定，全省共发生建筑施工安全生产事故14起，死亡19人，事故起数和死亡人数
下降17.6%和5%， 创历史新低。科技人才开发实现新突破，获得国家级工法40项、全
国装饰行业科技创新成果奖46项，在全国处于领先地位；高技能人才培养成效显著，
1人获"国家级技能大师"称号、 2人享受国务院特殊津贴，4人获"山东省首席技师"称
号。 行业龙头企业实力大幅提升，入选全球最大承包商225强、中国最大承包商60强
的共8家企业，11家入选全国装饰行业百强，5家入选中国建筑幕墙行业50强。区域建
筑业发展势头强劲，济南、青岛、淄博、潍坊、烟台等市建筑业产值均超过500亿元，
其中济南、 青岛达到800亿元以上，县域建筑业发展迅猛，桓台县、肥城市建筑业产
值分别达到326亿元和197亿元，滕州市和济南长清区获得"全国建筑之乡"称号。
【加快产业转型发展】围绕培育大企业、品牌企业，建立企业战略联盟，提高产业核
心竞争力，组织开展了"转方式、调结构"专题调研活动，研究制定了加快产业转型发
展的工作思路、目标任务和政策措施，支持企业做大做强。以特级企业资质就位为契
机，大力调整优化企业结构，支持大企业加快发展。对现有13家特级企业进行实地指
导和考核， 重点扶持7`8家行业龙头骨干企业晋升特级资质，积极组织企业申报国家
级工法和科技创新成果奖，支持企业建立技术研发中心，为大企业就位和升级创造有
利条件。进一步完善行业发展激励机制，开展全省建筑业企业综合实力50强评选活动，
营造良好的产业发展环境。扶持区域建筑业发展。调整优化全省区域建筑业结构，实
现差异化竞争优势，营造多元发展格局。济南、青岛、淄博、烟台、潍坊等建筑业强
市发挥区域内大企业多、综合实力强的优势，积极进军大型公共建筑等高端市场，利
用其辐射力和影响力，带动周边区域建筑业发展。临沂、德州、聊城、菏泽等市充分
发挥劳动力资源丰富的优势，对农村建筑工匠进行系统培训，扶持发展了一批专业劳
务基地和品牌劳务企业，积极与东部发达地区搞好劳务对接，实现优势互补。桓台、
肥城、滕州、寿光等建筑业强县充分利用品牌和专业特色突出等优势，扩大专业化施
工力量，市场开拓能力不断增强。加大市场开拓指导支持力度，分片召开外出施工会
议，与省商务厅、省住房和城乡建设厅联合召开全省对外工程承包会议，制定实施了
具体的扶持政策和保障措施，为企业外出施工开辟绿色通道。组织开展海外市场考察，
与到访的印度、尼日利亚代表团沟通洽谈，积极推介省内优势企业走出去。全省外出
施工规模和范围不断拓展，外出施工承包方式和经营形式逐步多样化，对外工程承包
业绩大幅增长。青建集团、烟建集团、天元建设集团、山东路桥集团等一批外向型骨
干企业脱颖而出，经营业绩不断扩大，成为开拓国际市场的骨干力量。
【科技兴业与人才开发】 积极推动校企联合，开展产学研合作，增强科技创新能力。
加大科技成果转化应用力度，召开全省建筑业10项新技术交流会，组织开展建筑业新
技术示范应用评审工作， 验收确定建筑业新技术应用示范工程145项，评审行业技术
创新奖307项、省级工法330项。制定试行《山东省预拌砂浆专业承包企业资质标准》，
有力地促进了建筑节能和绿色施工。大力实施立体化人才培训工程，加大关键岗位培
训考核和继续教育工作力度，全面落实持证上岗制度，完善联动管理机制，不断拓宽
培训覆盖面。深入开展岗位大练兵、技术大比武活动，青岛、淄博、东营等10个市举
办了职业技能竞赛活动。制定《山东省建筑业技师培训实施办法》，培养造就了一大
批行业优秀人才。 全年全省共培训企业经理、 建造师和关键岗位专业技术管理人员
6.1万人、特种作业人员3.5万人；培训鉴定技工7.25万人、技师8200人。深入开展群
众性质量管理活动。召开全省建筑业群众性质量管理活动经验交流会，评选出优秀QC
成果一等奖36项、 二等奖41项、三等奖54项；全省有4个QC小组荣获中国质量协会优
秀质量管理小组，42个QC小组被评为全国工程建设优秀质量管理小组，有力地推动了
全省企业工程质量技术水平的提高。
【质量安全管理】以规范市场主体行为为主线，以落实工程质量安全责任制和建立长
效机制为重点，全面改进和加强质量安全监管工作，促进了建筑市场秩序进一步好转。
抓重点、抓整治，强化市场监管秩序。加强调查研究，对市场主体存在的违法分包、
转包和挂靠等突出问题有针对性地提出具体措施和办法。提请省政府出台了《关于进
一步加强房屋建筑和市政工程质量安全管理的意见》，有效地治理了建筑市场承包主
体的突出问题，对构建质量安全长效机制、规范市场秩序起到积极的推动作用。加强
外省建筑队伍管理，开通"山东省外省进鲁企业信息管理和查询系统"，把外省和省内
企业管理同步纳入社会公开监管体系。抓现场、治通病，强化工程质量监管。将保障
性安居工程纳入政府质量监管体系，开展全省保障性安居工程质量大检查，实现保障
性住房全数分户验收，全省未发生一起工程质量事故。深入开展住宅工程质量通病专
项治理活动，重点加大对"四大类十二项住宅工程质量通病"的专项治理力度，全省住
宅质量通病治理率达到75%。 召开全省建设工程质量青岛现场会，以点带面，样板引
路，组织典型交流和现场观摩，对提高全省工程质量水平起到很好的示范带动作用。
加强过程控制，强化施工现场综合管理，积极实施精品工程战略，创出一批优质精品
工程。组织评选建筑工程质量"泰山杯"奖141项，山东省援建北川建设工程质量"泰山
杯"奖34项， 装饰装修工程质量"泰山杯"奖65项，有力地促进了工程质量全面提升。
抓基础、抓落实，强化建筑施工安全监管。加大安全生产动态监管力度，制定《山东
省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》，建立安全生产许可证动态考核体系，曝
光处罚了一批不具备安全生产条件的企业。出台《建筑施工企业及项目部领导施工现
场值班带班管理规定》，在全国率先执行节假日企业负责人带班制度，促进企业安全
生产措施的落实，得到住房城乡建设部、省委、省政府领导的肯定。深入开展建筑安
全专项整治，持续进行隐患排查治理，重点加大对深基坑、高支模、起重机械、高大
墙体整治力度，编印15万份《安全施工手册》发放到施工现场，有效地减少了安全事
故隐患，全省有10个市未发生安全死亡事故。扎实开展安全文明工地创建活动，全省
有14个工程获得全国"AAA"级安全文明标准化诚信工地称号。
【保障农民工权益】以保障农民工权益为重点，进一步完善服务保障体系，着力解决
行业热点、难点问题，促进了产业平安稳定。加强劳务用工管理，实行农民工工资支
付监控和工资保证金等制度，强化日常监督检查，保证农民工工资按时足额发放。加
大劳保金收缴管理力度，向各类建筑企业拨付、补贴27亿元，确保全省3000多家施工
企业和60余万农民工交纳社保金。全面推行农民工工伤、意外伤害保险，开展养老、
医疗保险试点工作，维护了行业和社会稳定。以安全文明工地创建活动为载体，大力
改善农民工生产生活条件，投入专项资金400多万元，新建农民工业校620所，培训农
民工20余万人次。在施工工地建立娱乐室、流动图书室、阅览室，组织开展形式多样
的文化娱乐活动， 丰富农民工的业余文化生活。与省卫生部门联合开展"全面参与护
佑健康红丝带情系农民工活动"， 为农民工提供医疗保健服务；与省建设工会成功举
办"安全在我心中"大型演讲比赛，营造了社会各界关爱农民工生命安全的良好氛围。
2011年度中国建设工程鲁班奖
（国家优质工程）获奖工程
青岛西海岸医疗中心综合楼
青岛大剧院
威海市民文化中心
泰山环山路建设工程
潍坊市文化艺术中心第二组团
山东省高级人民法院审判综合楼
北川羌族自治县人民医院
福建莆田燃气电厂新建工程
2011年全国建筑
工程装饰奖获奖工程
（一）公共建筑装饰类
山推研发中心大楼 济南高新区知识经济总部产业基地B4楼
山东广播电视中心综合业务楼 烟台市文化中心
青岛海关办公楼 潍坊市商业银行（时代国际大厦） 青岛警备区办公
楼 万基国际商住楼
即墨市新建行政服务大厅 德州市新城综合楼主楼 临沂机场新航站楼
青岛大剧院利群集团胶州新城区广场 山东省高级人民法院新建审判综合楼
青岛奥帆中心陆域停船区改造项目（渔人码头）32号地块
山东省廉政教育基地 山东地质资料（科研测试）中心综合服务楼
（二）公共建筑装饰设计类
即墨市新建行政服务大厅 青岛海关办公楼
青岛奥帆中心陆域停船区改造项目
（渔人码头）32号地块
青岛警备区办公楼
烟台市文化中心
青岛大剧院
（三）建筑幕墙类
青岛高新区企业加速器幕墙工程
青岛中央商务区兴商大厦幕墙及部分门窗工程
烟台市人力资源市场幕墙工程
烟台市公安局指挥中心综合楼幕墙工程
枣庄市公路管理局新城综合服务楼幕墙工程
枣庄高新区科技大厦幕墙工程
鸿润广场A座幕墙工程
寿光市凯莱大酒店
山东省民主党派办公楼
知识经济总部产业基地B1楼幕墙工程
北川羌族自治县影剧院、川剧团及文化艺术学校工程
日照万基国际商住楼幕墙工程
淄博市体育中心综合体育馆
2011年度国家优质工程（银质）奖获奖工程
山东省500千伏密州变电站工程
青岛港原油码头三期工程
垦东12区块海油陆采工程
黄岛国家石油储备基地工程
德州市人民医院新病房楼工程
鲁商7泉城中心城市广场B座工程
山东大学南新区综合实验楼工程
淄博市运动员公寓2#楼工程
淄博市体育中心工程
淄博鑫盛城市风景商务大厦工程
中国山东临朐龙韵文化艺术城工程
潍坊医学院附属医院门诊医技综合楼工程
阳光大厦工程
临沂市文化公园工程
青岛理工大学教学楼行政办公及新增二级学院楼工程
青岛海都7国际工程
日照游泳馆工程
北川永昌河河道整治及园林工程
北川羌族自治县永昌第二小学工程
（王晓飞）