【概况】 到2011年底，全省公路通车总里程达23.32万公里，其中，高速公路4350.1
公里， 一级公路8710.2公里，二级公路24,151公里，晴雨通车里程232,264.2公里，
公路密度达到每百平方公里148.81公里。
全省等级客运站达到1364个， 等级货运站达到504个。全省营业性汽车104.16万
辆，其中，营业性客车3.44万辆，营业性载货汽车100.72万辆。中高级客车占客运班
车比例达到86%，重型货车、集装箱运输车、厢式货车分别达到30.4万辆、2.3万辆和
15.8万辆。
全省公路运输完成客运量24.15亿人次、 旅客周转量1256.9亿人公里，分别比上
年增长0.6%、 3.7%；完成货运量27.94亿吨、货物周转量6624.4亿吨公里，分别比上
年增长5.7%、6.6%。
交通基础设施建设扎实推进。坚持以规划为先导，研究制定了《山东省公路交通
运输"十二五"发展规划》《山东省高速公路网中长期规划》等综合或专项规划。全年
交通运输固定资产投资累计完成511亿元，同比增长6.4%。其中，公路建设完成350亿
元，场站建设完成64亿元，同比分别增长6.7%和6.2%。烟台港西港区、莱州港区、日
照港石臼港区疏港公路建成通车，济南至乐陵高速公路、济广高速公路济南连接线工
程开工， 在建高速公路规模达到865公里。改造完成国道、省道2024公里，加固改造
危窄桥585座， 增设一级公路中央隔离设施1467公里。 农村公路改造累计完成投资
91.4亿元，在35个县启动了村级公路网化示范县活动，新建和改建农村公路8000公里，
全省行政村通油路率达到99.6%。 加快国家公路运输枢纽规划实施，扎实推进京沪高
铁济南西客站等综合客运枢纽项目，开工建设规模物流园区、物流中心21个。广泛深
入开展公路综合整治年活动，公路养护管理服务水平全面提高，在全国干线公路养护
管理大检查中， 省交通运输厅被交通运输部授予"十一五全国干线公路养护管理工作
优秀单位"称号。 围绕贯彻"蓝黄"国家战略实施，交通运输部和省政府共同签署会谈
纪要，为推进"十二五"交通运输科学发展奠定了坚实基础。
交通运输服务保障能力进一步增强。积极调整优化运输组织结构，客运集约化、
货运物流化深入推进。中韩陆海联运汽车货物运输项目顺利实施，青岛、日照、龙眼、
石岛等口岸通道相继开通，山东省成为全国首个开通国际陆海联运甩挂运输的省份。
城乡客运一体化、甩挂运输和农村物流试点取得良好成效。积极实施公交优先战略，
济南市被交通运输部初步确定为首批"公交都市"示范城市。针对重点时段、重要物资
运输，加大运力投放，加强运输组织，圆满完成各项运输任务。继续实行鲜活农产品
绿色通道、电煤运输车辆减免通行费等惠民政策，全年减免公路通行费10.7亿元。
交通管理服务水平不断提高。将规范化、标准化、集约化、人本化"四化"管理作
为推进交通运输工作的重要抓手，坚持机关带头、示范引领，健全完善制度标准规范
体系，管理效率和水平进一步提升。加快交通法制建设步伐，制定出台《山东省道路
运输条例》一系列配套规范性文件。加强执法管理，强化执法监督，认真开展行政执
法标准规范年活动和行政执法评议考核工作。扎实开展收费公路专项清理工作，完成
调查摸底任务并向全社会公开。在全国率先调整高速公路最低收费标准，由15元降至
5元。 继2009年取消境内全部政府还贷二级公路收费后，从2011年12月30日起，又撤
销或迁址15个普通路桥收费站。大力推进治超网络体系建设，车辆超限超载得到有效
控制。深入开展"保畅通保安全树品牌树形象"活动，加强应急机制建设、服务信息保
障、品牌群体创建，取得阶段性成效。以"安全生产基础基层深化年"活动为载体，大
力实施本质安全系统工程建设，重点领域和要害部位安全监督和管理进一步强化。组
织开展为期3个月的安全生产集中整顿活动， 全面实施隐患排查整改，探索建立行之
有效的监管措施， 有效地遏制了重特大事故发生。全年道路运输安全生产4项指标同
比下降15.1%、5.4%、13.2%和5.6%。
改革开放迈出新步伐。省交通运输厅与国家开发银行签署开发性金融合作协议，
合作融资额达500亿元，14个公路建设项目和2个流动资金项目将得到长期稳定的金融
支持。稳步推进交通基础设施市场化进程，顺利完成山东济菏高速公路有限公司股权
转让，实现资产增值149%；青兰高速公路泰安至聊城段、潍坊至日照段高速公路依法
确定投资人。 山东荣庆物流与全球最大的冷链物流服务商合作，吸引外资3亿元；省
交运集团与韩国现代商船株式会社签署物流项目合作备忘录。深入推进公路建设领域
项目管理体制改革，招标代理制和工程代建制等新型管理模式开始试点。
科教振兴交通战略深入实施。加大科技自主创新力度，组织实施科技创新计划项
目59项，有25项达到国内先进以上水平，1项成果获省科技进步一等奖，2项成果获二
等奖。加强信息化建设，启动信息化建设年活动，全面开展交通应急指挥管理等十个
重点业务系统建设。大力推进行业节能减排，深入开展"车船路港"百家企业低碳交通
专项行动，抓好示范项目实施，积极推进液化天然气加气站建设和新能源汽车推广，
全面完成省政府下达的节能减排任务。至年底，全省新能源汽车突破4万辆；ETC车道
达到222条，非现金支付使用率达到14.38%。加强在职职工岗位培训和厅属院校发展，
全年共培训干部职工1.1万余人次，在校生规模达到2.6万人。
行业文明和党风廉政建设取得新成果。深入扎实开展"创先争优、争做齐鲁先锋"
和窗口单位"为民服务创先争优"活动，进一步激发了基层党组织和党员干部干事创业
热情。省交通运输厅和枣庄市公路管理局、济南市公交总公司、济南长途汽车总站等
荣获"第三批全国文明单位"称号，有3个单位被团中央和交通运输部授予"全国青年文
明号"称号。 扎实推进文化建设，出台加强全省交通运输文化建设的意见，《齐鲁文
化与交通文化》出版发行，以高发明先进事迹为原型的现代吕剧《生命极限》编排完
成。全系统涌现出李学国等一批先进典型，以"红飘带"为代表的服务品牌影响力进一
步扩大。大力加强行风政风建设，在省纠风办组织的群众满意度测评中，交通行业群
众满意度稳步提升。强化党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进规
划管理、工程建设、投融资体制等"八项改革"，全面开展廉政风险防控体系建设，深
入推进治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、清理"小金库"等活动，不断
健全完善具有交通运输特色的惩防体系。
（王磊）