质量技术监督

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【质量管理】完善工作机制和评审程序,推动省长质量奖和优质产品生产基地创建工
作,认真做好山东名牌产品、山东省服务名牌评价及地理标志产品申报工作,组织山
东省"全国知名品牌创建示范区"建设试点评审工作。建立山东省宏观质量状况季度分
析发布制度。 海尔集团公司等6个单位和于淑珉等6名个人获得"2009至2010年度全国
质量工作先进单位和个人"称号。2011年评选省长质量奖获奖企业10家、个人3名;全
省创建山东省优质产品生产基地24个、 龙头骨干企业52家;争创地理标志保护产品4
个,评选山东名牌产品718个、山东服务名牌142个。

【标准化管理】启动"以标准化为核心的社会管理创新示范工程",实施旅游休闲产业
服务标准化示范工程,通过实施联盟标准促进产业聚集提升。2011年山东省新增采用
国际标准246项,新增标准化良好行为企业173个,新建国家级农业标准化示范项目18
个,国家级服务业标准化试点项目10个,东营市经济技术开发区成为国家级高新技术
产业标准化示范区,台儿庄古城成为国家级服务业标准化试点单位。

【计量管理】 加强山东省重点用能企业能源计量信息平台建设,完善700家重点用能
企业的能源直报数据。 推动创建"山东省能源计量标杆示范企业"23家,积极开展"推
进诚信计量, 建设和谐城乡"活动,在集贸市场、医院等6大领域完成183家诚信计量
示范单位的创建活动。 科学规划全省量值传递溯源体系,批准市级新建183项计量标
准,开展县级计量技术能力达标活动。

【认证认可】 组织对省内的145家企业开展专项整治,3家企业被暂停3C认证证书,6
家企业现场不予通过验证。加大节能产品监督抽查力度,积极推动节能产品认证和能
源管理体系认证, 抓好有机产品、农产品认证监管工作。组织对全省329家实验室开
展专项监督检查, 开展了574家实验室的监督评审,组织2336家(次)实验室参加能
力验证,检测数据合格率比上年增长10个百分点。
【落实企业主体责任】全省系统累计在省级及省级以上媒体刊登或播出落实企业质量
主体责任相关报道2125篇(次),组织专题宣传活动1724场次,培训企业法人代表45,
085人(次) 、企业员工14.6万人(次),完善了有效落实企业主体责任、地方政府
总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。

【食品生产监管】全面实行食品生产企业法人履责报告制度,省、市、县三级质监局
共先后召开食品生产企业法人履责报告会748场, 8994家食品企业的法人进行履责报
告并接受监管部门的现场点评,14,158名企业代表和2689名人大代表、政协委员、消
费者代表及新闻媒体记者旁听。圆满完成乳品企业生产许可重新审核工作,全省原有
86家乳制品企业中58家通过重新审核,清理注销的乳制品企业19家。

【特种设备安全监察】 深入落实《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证/质量
管理体系要求》和《山东省特种设备使用安全管理工作规范》两个地方标准,探索分
类监管新模式。建立重点事项督办、特种设备定期分析报告、规范鉴定评审等制度,
开展压力容器、压力管道、冶金起重机、车用气瓶安装及检验、电梯维保的专项整治,
深入开展打非治违和监督检查活动。 2011年万台设备事故起数为0.1,万台设备死亡
人数为0.04,均低于国家质检总局和省安委会控制指标。

【质量监督】 组织开展电线电缆、车用汽油等5种产品联动抽查,对化肥、饲料粉碎
机等农资产品进行专项监督检查,开展全省轮胎、餐巾纸、豆浆机生产企业专项检查,
切实加强后处理工作。国家和省质监部门共监督抽查了1294家企业的75类1347批产品,
合格1176批,督促234家不合格企业进行了质量整改。

【执法督查】以农资、建材、化肥、化工、食品、棉花等为重点,大力开展20余项专
项打假行动,着力查办大案要案。大力开展酒类产品、桶装饮用水、小作坊专项整治,
认真开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。全省系统出动执法人员
139,122人次, 立案查处违法案件12,192起,涉案货值14,659万元,捣毁造假窝点81
个,移送公安机关7起,整顿和规范了市场经济秩序。

【科技建设】跟进服务蓝黄两区建设,逐步开展计量、质检、标准、特检、纤检、认
证、信息化等"七大平台"建设。加快国家海洋设备质检中心、海洋产品质检中心、国
家石油装备产品质检中心等重点任务建设进度,大力建设鲁北、鲁西质检中心。国家
城市能源计量中心建设有序进行。国家低压电器元件及成套开关控制设备质检中心、
国家节能产品质检中心、国家茧丝绸产品质检中心、国家机动车配件产品质检中心获
批成立,国家消防及阻燃产品质检中心、国家泵类产品质检中心获准筹建。

【基层基础建设】一是加强法治质监建设。大力开展法制培训,完善行政决策机制,
加强行政执法监督,妥善化解行政争议。推进行政许可改革,集中办理质监行政许可
业务,形成"受理下放、审查集中、审批上收、平台运作、立体监督"的行政许可工作
新框架。二是加强规范管理建设。研发"全省金质集中财务管理系统",规范了预算管
理和收费管理。建立公务员、稽查人员、事业人员、编制外聘用人员数据库,有效解
决了混编混岗问题。健全事业单位法人治理结构,分类推进事业单位改革工作。三是
加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,立足于
教育,着眼于防范,继续加大明查暗访和监督抽查力度,严格执行党风廉政建设责任
制,大力规范权力运行制度,扎实做好岗位风险点控制工作。
(孟庆元)