县委书记 杨同军
县 长 张安民
县名由来 因地处老黄河故道的渡口而得名。
政区 人口 全县总面积872平方公里。辖15个乡（镇、街道办事处），310个行
政村（居委会）。年末全县总人口51.85万人，其中城镇人口14.61万人。人口出生率
15.93‰，死亡率8.90‰，自然增长率7.03‰。有少数民族18个，790人。
经济概况 全年实现生产总值122.1亿元，按可比价格计算，比上年增长14.60%。
其中，第一产业增加值17.6亿元，增长4.2%；第二产业增加值71.2亿元，增长15.4%；
第三产业增加值33.3亿元， 增长18.8%。三次产业比例为15∶58∶27。全社会固定资
产投资72.31亿元，增长22.8%。实现财政总收入5.56亿元，增长30.81%；地方财政一
般预算收入3.00亿元， 增长41.45%。年末金融机构人民币各项存款余额63.58亿元，
比年初增加11.38亿元，其中储蓄存款余额47.38亿元，增加5.97亿元。人民币各项贷
款余额52.38亿元，增加12.47亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值33.95亿元， 比上年增长4.2%。粮食总产26.3
万吨，增长9.2%；棉花总产4.49万吨，增长-20.8%；油料总产0.45万吨，增长-41.4%；
水果总产2.57万吨，增长-38.7%；蔬菜总产12.4万吨，增长-4.0%；水产品总产150吨，
增长30.4%。肉类总产3.29万吨，禽蛋总产3.63万吨，奶类总产860吨。全年完成造林
面积266公顷。全县农机总动力101.9万千瓦，增长8.8%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值93.18亿元，比上年增长16.3%。规模以上工
业企业335家， 实现增加值比上年增长18.63%；实现主营业务收入324.56亿元，增长
24.08%；实现利税20.18亿元，增长24.10%；实现利润36.20亿元，增长25.49%。工业
经济效益综合指数为338.56， 比上年提高48.01点。企业亏损面为0.3%，减少0.01个
百分点；资质三级及以上建筑企业6家，完成建筑业总产值42,709万元，增长14.6%。
建设 环保 年末城镇化率42.18%， 比上年提高2个百分点。城市基础设施建设
投资8.35亿元，增长303%。城市人均道路面积22.87平方米，人均绿地面积40.83平方
米， 建成区绿化覆盖率 34.16%。自来水普及率99%，燃气普及率89.3%，集中供热普
及率35%。 开工建设经济适用房3.7万平方米，竣工2万平方米。村镇建设投资37,000
万元，增长39.54%。已建成污水处理厂1座，污水集中处理率达到80%，无害化垃圾处
理率达到98%。城市空气质量良好率达到85%，水环境功能区达标率为100%，道路交通
声环境质量处于较好水平以上。
交通 邮电 公路通车里程1860公里，其中高速公路通车里程32.288公里。公路
旅客运输量为182.5万人次， 比上年增长2.5%。 公路货物运输量为660.1万吨，增长
3.5%。完成邮电业务总量14,681.83万元，增长7.2%。其中，电信业务总量10,982.83
万元； 邮政业务总量3699万元，增长12.65%。年末固定电话用户6.1万户，移动电话
用户25.22万户，电话普及率60.4部/百人，互联网用户5.3万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额42.65亿元，比上年增长16.3%。其中，
城市市场实现零售额18.29亿元， 农村市场实现零售额24.36亿元。 实现进出口总额
3033万美元，增长10.1%，其中出口1161万美元，增长13.2%。新签利用外资项目2项，
合同外资额690万美元，增长1280%；实际利用外资1008.5万美元，增长234%。对外劳
务合作完成营业额21万美元， 增长5%；外派人员102人次，增长2%。主要旅游景点有
黄河故道森林公园、人民公园、会盟公园、碧水绕城碧观带、龙湖公园、惠金湖、城
公园。全年接待国内外游客143万人次，增长10%。实现旅游总收入73,010万元，增长
15.3%，其中国内旅游收入63,053万元，增长11.1%。
教科文卫体 中等职业、 技工学校1所， 在校生1111人。普通高中2所，在校生
5790人。 初中19所，在校生13,160人。小学97所，在校生45,514人。特殊教育学校2
所，在校生359人。共取得市级以上各类重要科技成果2项。专利申请量25件，授权专
利34件。 有各种艺术表演团体1个，群众艺术馆、文化馆1处，公共图书馆1处，档案
馆1处。 广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构22所，其中，医院、卫生院
20所， 疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位726张，卫
生技术人员1083人，其中，执业医师及执业助理医师501人，注册护士474人。有体育
馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌5枚，其中金牌2枚。
社会生活 人均住房建筑面积33.3平方米。 非私营单位在岗职工年平均工资20,
528元，增长10.5%。农村居民人均纯收入6203元，增长14.30%；人均住房面积32.5平
方米。全县城镇基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到25,049人、
29,571人、16,112人、33,019人和14,700人，比上年底分别增加1049人、2771人、12
人、 9019人和4700人。 社会保险基金总收入159.69万元， 增加25.39万元； 支出
172.47万元，增加42.91万元。参加新型农村合作医疗农民40.98万人。全县城乡最低
生活保障救助22,960人，其中，城镇低保4082人，农村低保18,878人。农村特困救济
19,500人。收养性社会福利单位14个，收养985人。社会福利企业6个，安置残疾人员
112人。
（栗心利 邱德岭）