县委书记 董绍辉
县 长 马善军
县名由来 因地处平原，无山河之限而得名。
政区 人口 全县总面积1047平方公里。 辖12个乡（镇、街道办事处），1个开
发区， 180个行政村（居委会）。年末全县总人口46.18万人，其中城镇人口11.08万
人。 人口出生率12.61‰， 死亡率10.8‰， 自然增长率1.81‰。有少数民族24个，
7015人。
经济概况 全年实现生产总值132.39亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4%。
其中，第一产业增加值20.11亿元，增长5.1%；第二产业增加值71.59亿元，增长15.2
%； 第三产业增加值40.68亿元，增长10.7%。三次产业比例为15.2∶54.1∶30.7。全
社会固定资产投资完成93.06亿元， 增长11.48%。 实现财政总收入8.80亿元， 增长
61.87%；地方财政一般预算收入3.01亿元，增长41.05%。年末金融机构人民币各项存
款余额74.98亿元， 比年初增加5.61亿元，其中储蓄存款余额60.3亿元，增加5.02亿
元。人民币各项贷款余额51.4亿元，增加0.8亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值42.18亿元，比上年增长8.1%。粮食总产78.07
万吨， 增长7.02%；棉花总产2027吨，增长-88.65%；油料总产301吨，增长50.50%；
水果总产6258吨；蔬菜总产113.04万吨，增长85.86%；水产品总产7500吨，增长3.76
%。 肉类总产5.84万吨， 禽蛋总产5.5万吨，奶类总产1.45万吨。全年完成造林面积
1889公顷。全县农机总动力125.9万千瓦，增长6.6%。
工业和建筑业 规模以上工业企业281家，实现增加值80亿元，增长19.7%，其中
非公有工业增加值79.7亿元，增长41.33%；实现主营业务收入327.6亿元，增长25.62
%； 实现利润20.78亿元，增长22.87%；实现利税32.82亿元，增长17.88%。工业经济
效益综合指数为276.11，比上年提高12.2点。企业亏损面为0.4%，减少0.5个百分点。
资质三级及以上建筑企业8家，完成建筑业总产值47918万元，增长32.63%；实现利税
3658万元，增长16.20%。
建设 环保 年末城镇化率40%，比上年提高7.4个百分点。城市基础设施建设投
资25,615万元，增长13%。城市人均道路面积19.65平方米，人均绿地面积32平方米，
建成区绿化覆盖率31.9%。自来水普及率98%，燃气普及率97%，集中供热普及率60.6%。
开工建设经济适用房2.38万平方米，竣工2.38万平方米。村镇建设完成投资43,600万
元。已建成污水处理厂1座，污水集中处理率达到92%，无害化垃圾处理率达到100%。
水环境功能区达标率为100%，道路交通声环境质量处于较好水平以上。
交通 邮电 公路通车里程1977公里，其中高速公路通车里程23.5公里。公路旅
客运输量为442万人次，分别比上年增长13.6%。公路货物运输量为780万吨，增长24%。
完成邮电业务总量27,077万元，增长4.6%。其中，电信业务总量23,229万元，增长5%；
邮政业务总量3848万元， 增长2.07%。 年末固定电话用户10.06万户，移动电话用户
9.88万户，电话普及率43部/百人，互联网用户2.18万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额45.65亿元，比上年增长19%。其中，
城市市场实现零售额27.39亿元； 农村市场实现零售额18.26亿元。 实现进出口总额
4518万美元， 增长36.74%，其中出口2793万美元，增长60.06%。合同外资额707万美
元；实际利用外资836万美元，增长-37.12%。外派人员36人次，增长200%。主要旅游
景点有三国文化广场、琵琶湾公园、世纪风农业科技创新园、相家河水库风景区、王
打卦花园瓜果园区、 文昌阁、千佛塔、通德历史文化展馆。全年接待国内外游客100
万人次，增长25%。实现旅游总收入1.2亿元，增长19%，其中国内旅游收入1亿元，增
长20%。
教科文卫体 中等职业、 技工学校2所， 在校生2486人。普通高中1所，在校生
7239人。初中6所，在校生14,503人。小学79所，在校生34,089人。特殊教育学校1所，
在校生30人。 共取得市级以上各类重要科技成果4项，专利申请量54件，授权专利33
件。 有群众艺术馆、文化馆1处，公共图书馆1处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖
率分别达到50%和95%。有卫生机构22所，其中，医院、卫生院20所，疾病预防控制机
构1所， 妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位934张，卫生技术人员1207人，其
中， 执业医师及执业助理医师567人，注册护士382人。有体育馆1座，全年参加省级
以上体育比赛共获奖牌3枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入14,668元，比上年增长11.02%；人均消费性
支出11,547元， 增长20.4%；人均住房建筑面积29.6平方米。城镇在岗职工年平均工
资19,868元， 增长9.39%。农村居民人均纯收入7029元，增长15.38%；人均生活消费
支出5298元，增长17.8%；人均住房面积32平方米。全县城镇基本养老、医疗、失业、
工伤和生育保险参保人数分别达到35,610人、 80,637人、14,471人、30,240人和15,
800人。 其中基本养老、医疗、工伤和生育保险参保人数分别比上年底增加2318人、
32,100人、7014人和4000人。社会保险基金总收入23,950万元，增加3517万元；支出
21,683万元，增加4562万元。新型农村养老保险参保农民5.36万人，参加新型农村合
作医疗农民37.81万人。 全县城乡最低生活保障救助21,621人，其中，城镇低保4470
人， 农村低保15,940人，农村特困救济1211人。收养性社会福利单位17个，收养978
人。社会福利企业1个，安置残疾人员20人。
（韩维新 王 辉）