东港区

区委书记 张永霞
区 长 郑加贵

区名由来 1992年12月设立东港区，因原国务院总理李鹏题词“黄海滩头千年睡，
日照东岸巨港出”而取名。
政区 人口 总面积1030平方公里。 辖3个街道办事处、 7个镇， 612个行政村
（居委会） 。年末全区总人口69.57万人。在全市率先建成人口信息资源共享平台。
人口出生率8.39‰，死亡率5.26‰，自然增长率3.13‰。
经济概况 全年实现生产总值329.58亿元， 比上年增长14.4%，其中，第一产业
增加值16.79亿元，增长4.6%；第二产业增加值149.19亿元，增长16.5%；第三产业增
加值163.60亿元， 增长13.8%。 三次产业比例为5∶45.4∶49.6。实现地方财政收入
18.28亿元， 同口径增长30.47%。完成规模以上固定资产投资302.84亿元，同比增长
48.8%。 全区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别比上年增长
14.4%、22.3%和18.7%。
农业 全年实现农业总产值34.02亿元， 其中， 农业产值12.66亿元、林业产值
0.38亿元、牧业产值7.5亿元、渔业产值11.11亿元、农林牧渔服务业产值2.38亿元。
全年粮食作物面积46.65万亩，总产20.13万吨；茶叶总产1020吨，增长6.4%；水果总
产6.8万吨，增长12.2%；蔬菜、瓜类总产59,932吨，增长3.1%；肉类总产2.37万吨，
增长37%；禽蛋总产2.9万吨，增长3.6%；烤烟总产207吨，蚕茧总产141万公斤。全年
共完成成片造林面积2.6万亩， 林木覆盖率达到36.8%。全年实现水产品产量17.69万
吨，增长3.55%；渔业产值11.11亿元，增长3.1%；捕捞渔船1056艘，59,465千瓦；海
洋捕捞产量75,103万吨；海水养殖面积12,287公顷，内陆养殖面积2330公顷，海、淡
水养殖产量10.18万吨； 水产加工企业93家，水产品加工总量82,030吨。全年新发展
规模养殖场26个、 各类养殖小区10处，总数分别达到3746个、226处。制定出台了茶
叶、 蓝莓、核桃等产业扶持政策，新发展茶叶2.3万亩、蓝莓6100亩、核桃2600亩，
落实浅海综合养殖3.3万亩。全区新发展农业龙头企业10家、总数达到125家，新发展
各类农民专业合作社86家、总数达到247家，新增“有机绿色无公害”农产品6个、认
证面积1500亩。 开展了农村土地承包经营权证换补发工作，流转土地面积达到2.4万
亩。 投资7700万元，开工各类水利工程181项，完成了11座小型水库和36座塘坝的除
险加固任务， 建设风力提水工程19处。农村经济管理得到加强，对586个村居集体经
济进行了全面审计，启动了农村资产、资金、资源管理信息体系建设，完成了75个村
的农村公益事业“一事一议”财政奖补试点项目。
工业和建筑业 围绕“一区四园”产业布局，广泛开展领导招商、专业招商、园
区招商和产业招商， 共招引过千万元项目185个，实际到位资金81亿元；招引外资项
目11个，实际利用外资4700万美元。全年规模以上工业实现总产值385.93亿元，同比
增长28.3%；实现工业增加值101.57亿元，增长22.3%；实现主营业务收入302.59亿元，
同比增长25.4%；实现利税22.45亿元，增长26.2%；实现利润14.52亿元，增长28.4%。
在每年设立1000万元工业发展专项资金的基础上，又设立了5000万元中小企业“过桥
资金”。全区主营业务收入过亿元的企业发展到30家，利税过千万元的企业达到10家，
分别比上年增加6家和3家。其中，食品加工、纺织抽纱、机械制造、木器加工、新型
建材、药业化工六大支柱产业共完成工业总产值306.9亿元，占全部工业总产值的80%。
资质等级三级及以上的建筑企业实现建筑业总产值117.9亿元，竣工产值31.2亿元。
建设 环保 全区城镇化水平达到62.98%。年内共有23个村列入城中村改造计划，
全区包括服务重点工程在内共拆除房屋2805户、拆迁面积36.4万平方米，开工建设面
积56.1万平方米。深入开展“大项目建设年”活动，重点推进的“7大工程、110个项
目”进展顺利，以东港为主推进的43个市级重点项目累计完成投资48.5亿元，占年度
投资计划的129%； 区级重点项目有12个建成投产，25个正在加紧推进，8个已经开工
建设。城区空气质量功能区达标率为100%；空气质量优良天数349天，占95.6%。市区
区域环境噪声平均值53分贝，市区交通干线噪声平均值64.6分贝。市区大气可吸入颗
粒物浓度年均值为0.079毫克/立方米，二氧化硫浓度年均值为0.032毫克/立方米，均
符合环境空气质量二级标准； 二氧化氮浓度年均值为0.04毫克/立方米，符合环境空
气质量一级标准。
交通 全年累计投入农村公路建设资金6321.5万元， 改造县道4条，28.6公里；
新建和改造农村公路22.6公里； 农村公路硬化路里程达到1036.71公里，通车里程达
1222.82公里。运输物流公司发展到190家，维修企业发展到319家。
贸易 旅游 着力加快物流、商贸等服务业载体建设，重点推进了三大物流园区
以及东关北路商业街、淄博路中心商务区、海曲人家特色街等重点街区规划建设，中
盛国际商务港建成招商。制定出台了促进外经贸发展的扶持政策，全区新增进出口企
业66家，实现进出口总值32.1亿美元，同比增长51.8%，出口额约占全市总量的50%，
创建为省级“出口农产品质量安全示范区” 。 全年实现社会消费零售总额120.07亿
元，同比增长18.7%，其中，限额以上消费品市场实现零售总额75.65亿元，同比增长
30.3%。 按行业划分，限额以上批发零售业实现零售总额71.98亿元，增长30.2%；限
额以上住宿餐饮业实现零售总额3.66亿元， 增长25.9%。实际利用外资4700万美元。
进出口总值32.1亿美元， 增长51.8%， 其中， 出口11.01亿美元，增长30.5%；进口
21.09亿美元，增长54.7%。积极抓好阳光海岸北段综合整治和梦幻海滩公园经营管理
等工作，旅游综合服务功能得到提升。全年接待国内外游客1920万人次，同比增长15
%；实现旅游总收入96.5亿元，同比增长16.3%；门票收入7550万元，同比增长16.7%。
教文卫体 全区有幼儿园205所；小学83处（含民办学校1所），在校生41,089人；
初中18处，在校生19,714人；聋哑学校（盲童学校）1处，在校残疾儿童155人；普通
高中5处，在校生11,541人；中等职业学校3所。切实加大教育投入，进一步提高了农
村初中和小学的生均公用经费标准， 公开招考112名教师充实到教学一线。基层公共
文化服务体系覆盖率达到92%以上。全区拥有二级以上医院1所（区人民医院），乡镇
卫生院10所；卫生防疫站、妇幼保健站各1所，各类卫生机构拥有床位数850张。卫生
系统现有登记注册执业医师797人， 助理执业医师237人，注册护士724人。山东大学
齐鲁医院日照分院正式挂牌，229处农村卫生室能力建设任务全面完成， “新农合”
参合率达到98.9%。农村合作医疗参合农民达到46.91万人，农民人口参合率达到98.9
%，受益人次36.09万人次，报销总额7356.9万元。全区运动员获得省级以上体育比赛
奖牌64枚，其中，金牌29枚，银牌19枚，铜牌16枚。
社会生活 城市居民人均可支配收入17,558元， 比上年增长11.2%；人均消费性
支出12,289元， 增长12.9%；年末每百户城市居民家庭拥有彩电113台，冰箱100台，
洗衣机87台， 空调器60台，固定电话65部，移动电话178部，家用电脑63台，互联网
用户26户， 家用汽车20辆。农民人均纯收入7771元，比上年增长16.6%；农民人均生
活消费支出4050元；年末每百户农村居民家庭拥有彩电99台，家用电冰箱76台，洗衣
机54台， 摩托车81辆。年末城市居民人均居住面积为30.31平方米，农村居民人均居
住面积为42.56平方米。 新型农村社会养老保险实际参保人数21.52万人， 参保率
93.97%。扎实开展就业再就业培训，新增城镇就业7200余人，转移农村劳动力6000余
人， 开发公益性岗位132个。着力解决困难群众生活保障问题，进一步提高了最低生
活保障标准和农村“五保”对象供养标准，共发放低保金2113万元。“新农保”适龄
参保率达到93.97%，已发放养老金5353.45万元。
【切实抓好财税金融工作】 加强税源控管，挖掘增收潜力，探索实施了“三员
互动、三位一体”综合治税模式，成功克服多重减收因素，超额完成全年预算任务，
地方财政比上年增收4.27亿元，增长30.47%，其中国税、地税收入分别比上年增长20
%和28%。 收入结构进一步优化，税收占地方财政收入的比重达到94.4%，高于全市平
均水平11.3个百分点。积极创新用财思路，进一步优化支出结构，重点支出得到有力
保障，仅民生支出就达3.6亿元，比上年增加1.3亿元。加快推进财税领域改革创新，
在全市率先推行票据集中审验制度，在全省率先进行财政综合业务管理平台建设。深
化国库集中支付制度改革，在部分区直预算单位进行了公务卡试点。建立了规范的财
政转移支付机制，镇级财政解困步伐不断加快。启动了农村信用社银行化改革，开展
了融资性担保机构规范整顿工作。举办了银企合作洽谈会，达成合作意向32个，签约
总金额达到10亿元。
（张 咏）