市委书记 张代令
市 长 孙业宝
市名由来 因汉武帝东巡至蓬莱， 望神山不遇， 筑一座小城命名为“蓬莱”。
1992年1月撤县设市。
政区 人口 全市总面积1128.6平方公里。辖12个镇(街道办事处) ，584个行政
村（居委会）。全市总人口45万人，其中城镇人口17.8万人。人口出生率6.59‰，死
亡率8.88‰，自然增长率-2.29‰。
经济概况 全年实现生产总值350.39亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。
其中， 第一产业增加值22.53亿元， 降低4.3%； 第二产业增加值207.53亿元，增长
11.8%；第三产业增加值120.33亿元，增长23.4%。三次产业比例为6.4∶59.2∶34.4。
规模以上固定资产投资完成196.9亿元， 增长24%。实现财政总收入44.48亿元，增长
14.01%； 地方财政一般预算收入15.87亿元，增长25.31%。年末金融机构人民币各项
存款余额225.79亿元， 比年初增加33.51亿元，其中储蓄存款余额147.11亿元，增加
18.64亿元。人民币各项贷款余额158.75亿元，增加23.48亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值47.9亿元，比上年增长7.2%。粮食总产14.3万
吨， 增长0.7%；油料总产4.7万吨，降低1.8%；水果总产64.7万吨，增长6.1%；蔬菜
总产12.8万吨， 增长0.8%；水产品总产32.6万吨，增长3.4%。肉类总产4.8万吨，禽
蛋总产3.2万吨，奶类总产0.7万吨。全年完成造林面积1570.1公顷。全市农机总动力
70.14万千瓦。
工业和建筑业 全年规模以上工业企业实现增加值199.8亿元，增长17.2%；实现
主营业务收入1165.2亿元， 增长24.1%；实现利税114.1亿元，增长39.1%；实现利润
98.6亿元，增长40.1%。企业亏损面为1.4%，减小3个百分点。资质三级及以上建筑企
业29家，完成建筑业总产值17.02亿元，实现利税6901万元。
建设 环保 年末城镇化率42.82%， 比上年提高2.5个百分点。城市基础设施建
设完成投资1.52亿元。城市人均道路面积25.69平方米，人均绿地面积13.63平方米，
建成区绿化覆盖率40.48%。自来水普及率98.67%，燃气普及率99.33%，集中供热普及
率66.8%。 开工建设廉租房面积1.1万平方米。村镇建设完成投资4.2亿元。已建成污
水处理厂4座， 污水集中处理率达到99.13%，无害化垃圾处理率达到100%。城市空气
质量良好率达到100%，水环境功能区达标率为100%，道路交通声环境质量在较好以上。
交通 邮电 公路通车里程1031.7公里，其中高速公路通车里程37.7公里。公路、
水路旅客运输量分别为1071万人次、 437万人次，港口货物吞吐量1931万吨。电信业
务总量11,053万元，邮政业务总量4147.8万元。年末固定电话用户15.2万户，互联网
用户7.5万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额75.6亿元。其中，城市市场实现零售
额57.9亿元，农村市场实现零售额17.7亿元。实现进出口总额89,365万美元，其中出
口33,637万美元。新签利用外资项目24项，完成注册外资23,264万美元，实际到账外
资9149万美元，分别增长1.3%和4.7%。主要旅游景点有蓬莱阁、水城、戚继光故里、
三仙山、海洋极地世界、八仙渡海口、艾山国家级森林公园、韩菲乐园。全年接待国
内外游客435万人次，增长11.5%。实现旅游总收入41亿元，增长17.1%。
教科文卫体 有普通高等院校1所，在校生1200人。中等职业、技工学校2所，在
校生3500人。普通高中4所，在校生6716人；初中14所，在校生18,933人；小学49所，
在校生16,962人。 特殊教育学校1所，在校生76人。共取得市（地）级以上各类重要
科技成果51项，其中获得省科技奖励17项。专利申请量754件，授权专利220件。有各
种艺术表演团体490个， 文化馆1处，公共图书馆12处，档案馆1处。广播、电视人口
覆盖率均达到100%。有卫生机构68所，其中，医院、卫生院16所，疾病预防控制机构
5所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位2000张，卫生技术人员1777人，其中，
执业医师及执业助理医师759人， 注册护士693人。有体育馆1座，全年参加省级以上
体育比赛共获奖牌24枚，其中金牌8枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入22,311元，增长14.1%；人均消费性支出13,
720元，增长10.7%；人均住房建筑面积33.2平方米。城镇在岗职工年平均工资32,286
元， 增长9.2%。农村居民人均纯收入10,689元，增长14.5%；人均生活消费支出5642
元， 增长27%；人均住房面积30.1平方米。全市城镇基本养老、医疗、失业、工伤和
生育保险参保人数分别达到62,394人、90,308人、30,989人、89,049人和30,560人，
比上年底分别增加2121人、7706人、1239人、16,968人和1060人。社会保险基金总收
入99,196万元，增加21,854万元；支出60,017万元，增加10,802万元。新型农村养老
保险参保农民21.4万人，参加新型农村合作医疗农民32.9万人。全市城乡最低生活保
障救助15,607人。其中，城镇低保1993人，农村低保13,614人。农村特困救济730人。
收养性社会福利单位12个，收养1200人。社会福利企业25个，安置残疾人员461人。
（蓬莱史志科）