市委书记 杨洪旭
市 长 李 明
市名由来 西汉高祖四年（前203） 置掖县，因掖水得名。南北朝北魏皇兴四年
(470) ，分青州东部置光州，治所设掖城，以境内光水（今三里合子河）命名。隋开
皇五年（585） 废东莱郡，改光州为莱州，仍治掖城。明朝升莱州为府，府治掖城。
1988年4月撤销掖县，建立莱州市。
政区 人口 全市总面积1878.08平方公里。 辖16个镇（街道办事处），1000个
行政村（居委会）。年末总人口85.94万人，其中非农业人口36.53万人。人口出生率
6.78‰，死亡率10.07‰，自然增长率-3.29‰。有少数民族9个。
经济概况 全年实现生产总值467.8亿元，按可比价格计算，比上年增长14.4%。
其中，第一产业增加值49.7亿元，增长5.6%；第二产业增加值275.6亿元，增长10.8%；
第三产业增加值142.5亿元，增长24.6%。三次产业比例为10.6∶58.9∶30.5。全社会
固定资产投资261亿元，增长23.4%。实现财政总收入62.2亿元，增长0.4%；地方财政
一般预算收入24亿元，增长25.6%。年末金融机构人民币各项存款余额363.6亿元，比
年初增加58.1亿元。 其中居民储蓄存款余额251.8亿元，增加29亿元。人民币各项贷
款余额142.2亿元，增加43亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值86.78亿元， 比上年增长19%。粮食总产62.56
万吨，降低1.3%；花生总产5.35万吨，降低0.7%；水果总产25.29万吨，增长17.0%；
蔬菜总产18.71万吨，降低16.9%。水产品总产32.61万吨，增长0.7%。肉类总产9.1万
吨， 禽蛋总产3.42万吨，奶类总产1.37万吨。全年完成造林面积2166.67公顷。全市
农机总动力134万千瓦，增长3%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值250.5亿元，增长15.8%。规模以上工业企业
448家，实现主营业务收入1171.4亿元，增长19.7%，实现利润101.2亿元，增长41%；
实现利税134亿元，增长44.2%。企业亏损面为3.8%，减小15个百分点。资质三级及以
上建筑企业59家，完成建筑业总产值20亿元，增长7.8%；实现利税1.8亿元。
建设 环保 年末城镇化率58%，比上年提高1.5个百分点。城市基础设施建设完
成投资1.2亿元。城市人均道路面积20.42平方米，人均绿地面积47.6平方米，建成区
绿化覆盖率39.3%。 自来水普及率100%， 城区燃气普及率99.75%， 集中供热普及率
75.6%。开工建设保障性住房144户7133平方米，发放廉租补贴509户94.88万元。村镇
建设完成投资5.5亿元，增长16%。已建成污水处理厂1座，污水集中处理率达到99.8%。
无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到99%，水环境功能区达标率100
%。道路交通声环境质量在较好以上。
交通 邮电 公路通车里程1554.6公里， 其中高速公路通车里程58.36公里。公
路客运周转量10.45亿人公里， 增长78.4%； 公路货运周转量53.92亿吨公里， 增长
12.2%，水上货运周转量14.64亿吨公里，增长312.6%，港口货物吞吐量2019.6万吨，
增长34.6%。 完成邮电业务总量5.48亿元，增长7.2%。其中邮政业务总量0.84亿元，
增长3.9%。年末固定电话用户28.6万户，移动电话用户50.1万部，互联网用户13.2万
户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额157.23亿元， 比上年增长18.8%。其
中，城市市场实现零售额102.71亿元,农村市场实现零售额54.52亿元。实现进出口总
额11.88亿美元， 增长27.6%，其中出口87,596万美元，增长20.5%。新注册外资项目
22项，注册外资额15,548万美元，增长11.7%；实际利用外资8939万美元，增长8.9%。
新批境外企业（机构） 2家，协议投资总额1190万美元。主要旅游景点有云峰山、大
基山、千佛阁、黄金海岸。全年接待国内外游客140万人次，增长11.1%；实现旅游总
收入18.1亿元， 增长29.7%。 其中外汇收入300万美元， 增长30.4%；国内旅游收入
17.9亿元，增长29.2%。
教科文卫体 有中等职业学校3所， 在校生10,324人。普通高中5所，在校生12,
736人。 普通初中36所，在校生33,944人。小学59所，在校生35,033人。特殊教育学
校1所， 在校生67人。取得市（地）级以上各类重要科技成果10项，其中，获得国家
科技进步二等奖2项， 获得省科技进步一等奖1项、二等奖3项，获得烟台市科技进步
二等奖2项、 三等奖2项。专利申请量748件，授权专利213件。有专业艺术表演团体2
个，农民文艺团队233支，市级公共图书馆1处，文化馆1处，档案馆1处。广播人口覆
盖率100%，有线电视入户率96.3%。有卫生机构186所，其中，医院20所，疾病预防控
制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位3593张，卫生技术人员3726人，
其中执业医师及执业助理医师2652人。全年参加省级以上体育比赛共获金牌25枚，其
中国家级金牌8枚，省运会金牌17枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入21,643元， 增长13.9%；人均消费性支出为
15,035元，增长1.6%；人均住房面积30.9平方米。城镇在岗职工年平均工资29,872元，
增长13.0%。农村居民人均纯收入10,587元，增长14.6%；人均生活消费支出6464元，
增长27.3%； 人均居住面积42.5平方米。全市城镇基本养老、医疗和失业、工伤、生
育保险参保人数分别达到97,384人、178,283人、57,518人、100,161人和57,817人，
比上年底分别增加7218人、16,196人、1668人、15,965人和1668人。社会保险基金总
收入16亿元，增加4.2亿元；支出11.9亿元，增加2.1亿元。新型农村养老保险参保农
民33万人， 参加新型农村合作医疗农民65.52万人。 全市城乡最低生活保障救助40,
829人， 其中，城镇低保5844人，农村低保34,985人。农村特困救济34,000人。收养
性社会福利单位18个，收养1699人。社会福利企业29个，安置残疾人1024人。
（杨日明）