县委书记 田治颖
县 长 韩利学
县名由来 因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。
政区 人口 全县总面积2204平方公里。 辖5个乡镇2个街道办事处2个办事处，
333个行政村，7个社区居委会。年末全县总人口22.0050万人。其中城镇人口3.485万
人。 人口出生率8.51‰，死亡率8.46‰，自然增长率0.05‰。有少数民族14个，176
人。
经济概况 全年实现生产总值220.28亿元，按可比价格计算，比上年增长68.6%。
其中， 第一产业增加值13.67亿元， 增长4.4%； 第二产业增加值145.15亿元，增长
19.0%；第三产业增加值61.46亿元，增长15.9%。三次产业比例为6.2∶65.9∶27.9。
全社会固定资产投资172亿元， 增长28.9%。全年完成境内财政总收入29.02亿元，增
长68.6%； 地方财政一般预算收入9.2亿元，增长31.2%。年末金融机构人民币各项存
款余额160.8亿元， 比年初增加27.8亿元，其中居民储蓄存款余额80.3亿元，比年初
增加8.8亿元。人民币各项贷款余额168.5亿元，比年初增加37.5亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值26.32亿元，比上年增长5.8%。粮食总产7.6万
吨， 下降3.5%； 棉花总产3万吨， 下降0.8%；油料总产905吨，下降28%；水果总产
9200吨，下降7.3%；蔬菜总产3.1万吨，下降26.2%；水产品总产12.8万吨，增长6.7%。
肉蛋奶总产7.2万吨， 增长5.7%。其中，猪肉1.5万吨，牛羊肉0.52万吨，禽肉0.3万
吨， 禽蛋总产2.0万吨，奶类总产2.83万吨。全年完成造林面积2342公顷。全县农机
总动力43.8万千瓦，增长2.3%。
工业和建筑业 全年实现工业总产值914.4亿元，比上年增长28.7%。规模以上工
业企业152家， 实现总产值906.7亿元，增长29.1%，其中，国有企业54.6亿元，增长
64.4%； 集体企业13.5亿元，增长7.0%；股份制企业828.8亿元，增长28.3%；外商及
港澳台企业9.8亿元， 增长2.6%。资质三级及以上建筑企业18家，完成建筑业总产值
22亿元，增长15.3%。
建设 环保 全年城市基础设施建设投资4.8亿元。 城市人均道路面积39.2平方
米， 人均绿地面积16.84平方米，建成区绿化覆盖率36.44%。自来水普及率100%，燃
气普及率100%， 集中供热普及率89.5%。村镇建设投资8.2亿元，增长10%。已建成污
水处理厂2座，污水集中处理率达到80%，无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量
良好率达到96%，道路交通声环境质量处于较好水平以上。
交通 邮电 年末公路通车里程达到2043公里。运输车辆7282台，其中，危险品
运输车辆1512台， 普通货车3118台。邮政业务收入1744万元，比上年增长16.4%；通
信业务收入57,961万元，增长51.8%。年末固定电话户数4.4万户，移动电话用户31.3
万户。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额30.24亿元，比上年增长18.7%。实现
进出口总额23,367万美元，增长19%，其中出口16,707万美元，增长20.9%；进口6660
万美元， 增长14.5%。实际利用外资1503万美元，增长34.2%。外派人员147人次，创
收1550万元人民币。主要旅游景点有黄河口生态旅游区、民丰湖休闲娱乐区、黄河入
海口生态农业观光园、天清湖旅游度假区、万尔生态农家乐园、郝家绿色生态观光园、
金岸田园、 黄河大桥、 渤海垦区革命纪念馆、绿岛庄园、伟嘉园林。全年接待游客
75.3万人次，旅游收入达到31,250万元。
教科文卫 全县普通高中1所，初级中学6所，在校生人14,327人；职业中学1所，
在校生1919人；小学25所，在校生11,866人。小学入学率100%，初中入学率99.73%。
学龄儿童入学率100%。 幼儿园40所，在园幼儿6609人。年末，各类专业技术人员11,
440人， 其中高级658人、中级3750人。全年科技三项费用850万元。组织申报专利技
术262项， 组织实施市级以上科技计划项目23项，其中获市级以上科技进步奖13项。
有吕剧艺术表演团体1个，公共图书馆1处，文化馆1处，档案馆1处。广播、电视人口
覆盖率均为100%。全县卫生事业机构10个，床位472张，卫生技术人员621人，其中，
执业医师237人， 执业助理医师43人，注册护士163人。333个行政村均实行了农村合
作医疗，达到100%。
社会生活 城镇居民人均可支配收入21,083元， 比上年增长13.4%；人均消费性
支出12,249元， 增长9.4%；人均住房建筑面积38.91平方米。城镇在岗职工年平均工
资28,742元， 增长9.0%。农村居民人均纯收入8223元，增长15.3%；人均生活消费支
出5263元， 增长13.4%。全县机关事业单位基本养老保险、企业职工及个体工商户、
自由职业者参加基本养老保险、农村社会养老保险、基本医疗保险、工伤保险、城镇
职工失业保险、生育保险参保人员分别达到7652人、17,596人、33,662人、41,185人、
34,566人、14,576人、6397人。共支付各项社保基金12,639万元，各项保险费发放及
时率和准确率继续保持100%。 全县城镇新增就业人数2913人， 其中困难群体再就业
264人； 城镇登记失业率1.6%。全县敬老院6所，床位数615张，供养人数504人。10,
463人得到最低生活保障救济，其中城镇1445人、农村9018人。
（陈学慧 张丽丽）