市委书记 万建忠
市 长 姜军建
市名由来 1946年9月始置胶南县， 因在原胶县南部而得名。1990年12月撤县设
市。
政区 人口 全市总面积1821.8平方公里。 辖17个镇（街道） ，1023个行政村
（居委会） 。年底全市总人口83.92万人。人口出生率8.45‰，死亡率8.34‰，自然
增长率0.11‰。有少数民族40个，3788人。
经济概况 全年实现生产总值549.46亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。
其中， 第一产业增加值43.36亿元， 增长1.4%； 第二产业增加值324.44亿元，增长
13.8%；第三产业增加值181.66亿元，增长12%。一、二、三产业比例为 7.89∶59.05
∶33.06。 地方财政一般预算收入30.1亿元， 比上年增长15.1%；国税系统税收收入
12.82亿元，比上年增长17%；地税系统税收收入17.94亿元，比上年增长44.8%。年末，
全市人民币各项存款余额为252.5亿元，比年初增加47.81亿元；其中居民储蓄存款余
额150.4亿元，比年初增加26.96亿元；人民币各项贷款余额176.69亿元，比年初新增
32.77亿元。
农业 全年实现农业总产值74.2亿元， 比上年增长16.3%。种植业、林业、牧业
和渔业增加值占农业增加值的比重分别为36.8%、 0.2%、15.6%和44.2%。年末全市实
有耕地52,157公顷，同比增长0.47%。全市粮食播种面积56,821公顷，同比增长0.47%。
粮食总产量达到32.6—8万吨，同比下降1%。年内完成造林面积1466.7公顷，增长132
%， 其中荒山造林143.3公顷，全市森林覆盖率达到45.9%。全年肉、蛋、奶总产量实
现11.07万吨。全年完成水产品总产30.03万吨，实现水产品总产值39.17亿元。
工业 全年实现工业总产值1346亿元，实现工业产品销售收入1221亿元。年内新
增规模以上工业企业48家， 共868家。规模以上工业完成产值和产品销售收入分别为
1216亿元和1091亿元，同比分别增长21.9%和15%。规模以上工业企业共完成高新技术
产业产值470.04亿元， 同比增长20.63%，占规模以上工业总产值的37.3%，比重较年
初提高1.32个百分点。
建设 环保 全市建成区面积达到55平方公里。 市区新增绿化面积67.02公顷，
绿化覆盖面积达到2481公顷， 公园绿地面积达到648公顷。全市共完成城镇建设总投
资4.36亿元， 新建、扩建道路面积8.45万平方米，新增公共绿地9.6公顷，新增公共
建筑面积4.01万平方米， 新增生产性建筑12.96万平方米，新增住宅面积15.5万平方
米。小城镇建成区面积达到27.37平方公里，小城镇人口年内达到14.13万人。全年共
审批建设项目282个， 验收建设项目192个，拒批污染项目8个。争取中央农村环保资
金200万元，组织实施了灵山岛自然保护区垃圾处理等4个项目。
交通 邮电 全市新修通村公路115.66公里，新增通油（水泥）路村庄92个。全
市公路总里程达到2440.4公里，公路密度为135.4公里/百平方公里。全年新增道路运
输企业37家，新增道路货运车辆3962辆。全年共完成公路、水路客运量5152万人次，
旅客周转量82,073万人公里； 完成货运量4580万吨，货物周转量204,594万吨公里，
分别比上年增长13%、12%。全年完成邮政业务总量7644.26万元，增长1.19%。实现电
信业务总量3.23亿元。 互联网用户累计达10.25万户。年末市话交换机总容量达27.4
万门，全市固定电话用户达到17.2万户，全市移动电话发展到54.33万户。
贸易 旅游 全年实现消费品零售额144亿元，同比增长17.5%。城市消费品市场
完成96.10亿元， 农村消费品市场完成47.79亿元。全年共实现进出口总值27.64亿万
美元，增长34.7%；其中进口总值7.65亿美元，增长41.6%；出口总值为19.99亿美元，
增长32.2%。全年共接待海内外游客514万人次，实现旅游业总收入36.2亿元，同比分
别增长10.5%和10.4%。 其中接待入境游客7.7万人次，旅游创汇3500万美元。旅游商
品收入9.5亿元。
教科文卫体 全市共有学校121所（国办学校111所） ， 教职工9817人，在校生
12.31万人。其中，高中7所（含民办学校1所），在校生1.16万人，比上年末减少131
人； 初中26所，在校生3.08万人，比上年末减少445人；小学76所（上年86所），在
校生5.10万人，比上年末减少67人；中等职业学校12所（含民办中等学历职业教育学
校9所） ，在校生2.97万人，比上年末减少10,838人。学龄儿童入学率达100%，初中
入学率100%。
全市鉴定科技成果38项， 其中，农业领域 5项，工业领域17 项，医疗、卫生领
域15项， 其他领域1项。获得国家科学技术奖1项，山东省科学技术奖1项，青岛市科
学技术奖7项。申报并被认定青岛市高新技术企业7家。年内地方财政科技三项费用支
出3643.7万元，青岛市级工程技术研究中心达到5家（新认定国家级企业技术中心1家，
青岛市级企业技术中心2家）。专利申请量369件，比上年增长6%，其中发明专利申请
量79件。 专利授权量264件，增长140%，其中发明专利授权量29件，增长262%，所占
比重提高4个百分点。全市共有22个项目列入国家科技发展计划，获得资金支持610万
元。其中，10个项目列入星火计划，2个项目列入火炬计划，4个项目列入国家重点新
产品计划， 6个项目获国家科技型中小型企业技术创新基金支持。全市有12个项目列
入青岛市科技发展计划，获得资金支持220万元。
全市共有各类文化机构25处（含镇综合文化站） ，其中市级文化机构7处，镇综
合文化站18处， 影剧院2处，文化馆1处，博物馆1处，图书馆（含镇、街道图书室）
24处。 推出群众文化活动200余次，各类艺术团体（含各镇庄户剧团）演出2000余场
次。全市在地市级以上发表、参展、参演作品101件。
全市共有卫生机构（含诊所） 689 处，其中医院、卫生院19处，卫生防疫机构2
处，妇幼保健机构1处，门诊部（所）、卫生保健所、医务室667处。年末各类卫生技
术人员3352人，其中医生2052人。全市拥有医疗床位2251张，其中医院、卫生院床位
2101张。
全市体育场馆数量达到654个。 开展了26次群众性体育活动，向青岛市以上体育
部门输送体育后备人才34名。夺得省级以上各类奖项金牌73枚。
社会生活 全市城镇居民人均可支配收入21,421元，农民人均纯收入10,400元，
分别比上年增长12.2%和14%。城镇居民人均消费性支出13,454元，比上年增长11.77%。
农民人均生活消费支出6382元，比上年增长14.83%。全市在岗职工年平均工资24,042
元，增长14.1%。
全市养老保险参加统筹人数净增5193人， 达到142,683人，参加统筹企业退休人
员养老金社会化发放率达到100%。机关、企、事业单位参加城镇职工基本医疗保险人
数达到166,012人。其中，在职人员148,856人，退休人员17,156人。启动实施城镇居
民基本医疗保险，30,636人参加该保险并享受医保待遇。全市新增城乡就业4.39万人，
其中城镇就业1.32万人，农村劳动力转移就业3.07万人。年末，全市城镇登记失业率
为1.25%，城镇登记失业人员就业率为71.8%。
（殷文汇）