市委书记 王 中
市 长 于显祥
市名由来 据道光年间《重修平度州志》记载：“平度，汉旧县名也。《通志》
引《说苑》闾邱先生对齐宣王‘愿选良吏平法度，臣得寿矣’之言，谓义盖取此。旧
籍所不载，特臆说耳。”故亦无确切定义。1989年10月撤县设市。
政区 人口 全市总面积3175.63平方公里， 辖26个镇、4个街道办事处、1个经
济开发区，1788个行政村、44个居委会。年末全市总人口137.43万人。人口出生率为
8.97‰，死亡率为11.77‰，自然增长率为-2.8‰。有少数民族29个，1156人。
经济概况 全年实现生产总值524.19亿元，按可比价格计算，比上年增长14.7%。
其中，第一产业增加值79.7亿元，增长1.3%，第二产业增加值265.38亿元，增长15.6
%，第三产业增加值179.11亿元，增长18.1%。三次产业比例为15.2∶50.6∶34.2。地
方财政收入完成20.99亿元， 增长26.3%，地方财政支出35.2亿元，增长21%。金融存
款余额276.6亿元， 较年初增长26.7%， 其中储蓄存款余额200.1亿元， 较年初增加
32.35亿元。金融贷款余额为121亿元，较年初增长18.3%。
农业 全年粮食播种面积21.01万公顷， 增长3.8%； 粮食总产149.7万吨，增长
1.2%；花生种植面积为46万亩，下降8.5%；水果产量为33.2万吨，增长3.5%。肉类总
产17万吨；禽蛋3.7万吨。全市造林总面积2126.4公顷。全市水产品总产1.1万吨。全
市拥有农业机械总动力300.2万千瓦， 增长5.6%。农田有效灌溉面积128.91千公顷。
农村用电量10.26亿千瓦时。
工业和建筑业 完成现价工业总产值1113.7亿元， 增长26%。规模以上工业完成
979.4亿元， 增长29.7%。实现销售收入1078亿元，增长25.2%，其中规模以上工业实
现949.1亿元，增长29.6%；销售收入过亿元企业达到278家。实现工业利润65.2亿元，
增长24.7%， 其中规模以上工业实现54.9亿元， 增长26.8%。 全市工业增加值达到
242.1亿元， 增长15.7%。机械配件、家电电子、食品加工、特色化工4大产业集群集
聚规模以上工业企业488家， 完成工业总产值629.9亿元， 占规模以上工业的比重为
64.3%。全年实现建筑业增加值23.3亿元，可比增长14.1%。
建设 环保 全市房地产投资完成18.12亿元，增长32.1%。全市商品房屋施工面
积为205.99万平方米，增长43.7%；商品房销售面积68.66万平方米，同比增长41.5%；
其中住宅销售57.55万平方米，增长35.5%；完成商品房销售额22.67亿元，增长50.4%。
完成12个阵地的总体规划、专业规划编制，对35个村庄规划进行了调整，村庄建设规
划达到42%， 示范村规划完成100%。全年完成小城镇基础设施建设投入1.06亿元，新
增建筑面积35.2万平方米， 建成区面积增加1.3平方公里。小城镇详细规划覆盖率达
到62%，青岛市重点镇达到87%。
市区新增绿化面积52.39万平方米， 绿化覆盖率达42.33%。全年大气环境质量二
级以上天数达到355天，占97.3%。饮用水源水质达标率达到100%，地表水环境功能区
（认证点位）水质达标率100%。城市区域环境噪声平均值达到53.5分贝，城市交通干
线噪声平均值达到66.7分贝。工业企业废水、二氧化硫、烟尘、粉尘排放达标率均达
到100%、烟尘控制区覆盖率达到100%。
交通 邮电 全市境内公路通车总里程4939.94公里。其中高速公路197.126公里。
完成邮政业务总量1.72亿元，增长13.9%；电信业务总量1.56亿元，增长-14.15%。年
末全市固定电话用户达到24.49万户，电话普及率35部/百人。
贸易 旅游 全年实现社会消费品零售总额179.3亿元，增长17.4%。城镇市场实
现零售额102亿元， 增长18.5%；农村市场实现零售额77.3亿元，增长15.9%。实现进
出口总值14.63亿美元，增长32.8%；其中出口10.78亿美元，增长32.6%。新签利用外
资项目114项， 合同外资额2.29亿美元， 增长38.2%，实际利用外资2.38亿元，增长
74.6%。 主要旅游景点有大泽山风景区、茶山风景区、云山乡村俱乐部高尔夫球场、
天柱山魏碑、老龙湾等。全年共接待海内外游客143.1万人次，同比增长23.3%，国内
游客138万人次，同比增长23.2%，实现旅游收入10亿元，同比增长23.5%。
教科文卫体 有学校253所，教职工1.2万人，在校生16.63万人。其中，有中等
职业、技工学校3所，在校生1.74万人。普通高中8所，在校生1.82万人。初中47所，
在校生5.03万人。 小学195所，在校生8.03万人。共取得市（地）级以上各类重要科
技成果31项，其中，获得国家科技奖励10项，获得省科技奖励2项。专利申请量202件，
授权专利155件。全市共有各类文化机构85处，其中影剧院20处，文化馆1处，科技文
化中心30处，博物馆3处，图书馆（含乡镇图书室）31处。有医疗机构1410处，其中，
公立医院、 卫生院33处（含妇保院），民营医院6处，厂企学校卫生室32处，个体诊
所96处， 村级一体化卫生所904处。各类卫生机构拥有医疗床位3128张，卫生技术人
员2881人。有群众性体育馆1座。
社会生活 城镇居民人均可支配收入19,693元， 比上年增长12.6%；人均消费性
支出13,007元，增长11.5%。农村居民人均纯收入10,133元，增长14.5%。年末，全市
城镇登记失业率为1.05%， 城镇登记失业人员就业率为80.07%。全市农村社会养老保
险参保总人数6.68万人。其中以被征地农民为重点的地方新型农保参保人数3.1万人，
农村社会养老保险（老农保）参保人数为3.58万人，参加统筹企业退休人员养老金社
会发放率达到100%； 有11.67万名职工参加了基本医疗保险，建立了大额医疗互补制
度。参加新型农村合作医疗农民达114.01万人。
（陶希华 于翠丽）