【综述】 2010年，全省各级紧紧围绕经济社会发展大局，以保障和改善老年民生、
创新发展老龄事业为主线，以大力实施"银龄幸福和谐工程"、开展养老服务业促进年
活动为重点，努力推进各项老龄工作，全省老龄事业发展取得新成绩。
党委、政府重视老龄工作有了新举措。各级党委、政府高度关注老年民生，重视
老龄工作，大力推动老龄事业加快发展。元旦、春节期间，省委书记、省人大常委会
主任姜异康，省委副书记、省长姜大明等几大班子领导及各市、县（市、区）主要领
导结合走访慰问困难群众走访慰问了老年人。4月8日，省政府常务会议听取了省老龄
办关于全国老龄委第十二次会议精神及贯彻意见的专题汇报，对全省老龄工作进行了
研究部署。12月31日，省委、省政府出台《关于进一步加快老龄事业发展的意见》，
为做好当前和今后一个时期的老龄工作明确了任务，制定了政策措施。
养老服务业发展有了新推进。省老龄委组织开展了"养老服务业促进年"活动，制
定了"五促进"的措施。省老龄办举办了以推动养老服务业跨越发展为主题的研讨会，
进一步明确了重点发展居家养老服务的思路和措施。省奖励扶持了30个城镇养老服务
机构，资助了12个居家养老服务试点项目。省人力资源和社会保障厅、省老龄办启动
了养老服务职业培训和鉴定工作。省老龄办与高校联合举办了全省养老服务机构管理
人员培训班。 全省第一所养老服务职业培训学校在潍坊市成立。省评选表彰了"山东
省十佳敬老企业"。
银龄幸福和谐工程给老年人带来新实惠。全省各级以"银龄幸福和谐工程"这一敬
老惠老工程为载体，积极为老年人办实事、好事。全省继续实施"银龄安康工程"，参
加老年人意外伤害保险的老年人达到300万人，承保金额400多亿元。"银龄救助"活动
带动各级和社会各界救助了近万名特殊困难老年人。省资助了50个基层老年活动室，
推动"银龄之家"建设。省安排资金继续实施"银屏惠老工程"，向1727户贫困老年人赠
送了彩电。 省老龄办、省发改委、省统计局新评审命名了乳山市、平邑县两个"山东
省长寿之乡"。 "银龄保障""银龄孝德""银龄通信""银龄健康"等工程项目都有了新的
内容，使更多老年人得到了实惠。
"敬老月"活动有了新发展。根据全国老龄委和省老龄办的统一部署，"老人节"前
后全省广泛深入地开展了"敬老月"活动。省召开了庆祝老人节暨全省模范老人表彰大
会， 成立了"山东省银龄爱心志愿团"。省老龄委组织开展了"山东省十大感动齐鲁老
人""山东省模范老人"评选表彰活动，有199名老有所为的老年人受到表彰。据统计，"
敬老月"期间，全省各级各界走访慰问老年人25万余人，赠送慰问品、慰问金近亿元，
各级组织老年优待政策执法检查230余次， 发放老年法规宣传材料60余万份，为老年
人提供法律服务1万余人次，全省有30余万人参与敬老爱老志愿服务活动，惠及200余
万老年人。
老年文体活动有了新亮点。各级紧紧围绕省委、省政府建设文化强省的部署要求，
认真筹划和组织实施了一系列老年文体活动。省老龄办、省文化厅等部门联合举办了
全省老年文艺大赛， 有1.23万名老年人参加比赛，选送的10个节目在"全国第二届老
年文化艺术节"上全部获奖。举办了"银龄之春全省老年人迎春音乐会""重阳欢歌全省
老年文艺专场演出""首届山东省中老年民族器乐大赛"，组织开展了"银龄之旅千名老
人台湾行"活动和"中韩老年人文化艺术交流"活动。
老龄宣传工作有了新加强。全省广泛开展了敬老爱老助老主题教育活动。省举办
了"孝行齐鲁，共建和谐"有奖征文活动。省老龄办及部分市老龄办联合通信企业向移
动手机用户发送了"老人节"敬老公益短信，各主流媒体加大了老龄宣传报道，《山东
老年》《老年生活报》《银龄金秋》电视栏目、老龄网站等老龄报刊、栏目，紧密配
合老龄中心工作，开展了形式多样的宣传，营造了浓厚的尊老敬老舆论氛围。
【2010年山东省老龄工作十件大事】 经过全省老龄系统推荐评选和网络公众投票评
选，以下事件被评为"2010年山东省老龄工作十件大事": 1.省委、省政府出台《关于
进一步加快老龄事业发展的意见》，对保障和改善老年民生作出重大战略部署。2.山
东省银龄幸福和谐工程深入实施， "银龄扶持""银龄安康""银屏惠老""银龄救助""银
龄孝德""银龄之家""银龄健康""银龄长寿""银龄通信""银龄之旅"等惠老项目造福广
大老年人。3. 养老服务业促进年活动成效显著。4.新农保试点进一步扩大，170多万
老年人领取养老金，淄博、东营、威海、莱芜4市率先实现新农保全覆盖。5. 优待老
年人工作力度加大， 5个市、82个县（市、区）建立为99岁以下老年人发放生活补贴
制度， 4个市、35个县（市、区）出台减免农村70岁以上老年人参加新农合个人参合
费政策，全省分别有177万、186万老年人受益。6.全省老年文体事业加快发展。山东
省第二届老年人运动会、全省老年文艺大赛成功举办，投资2亿多元总建筑面积4.1万
平方米的山东省老年人活动中心奠基，东营市老年人活动中心建成使用。7.养老服务
职业培训和鉴定制度建立，首所养老服务职业培训学校在潍坊成立。8.全省老龄系统
创先争优活动蓬勃开展。9.山东省银龄爱心志愿团成立并在全省17市设立分团，为老
年人老有所为搭建广阔平台。10. 敬老月活动广泛深入开展，各级各界向25万老年人
赠送慰问金近亿元，淄博市按每年每个老年人10元的标准设立老龄事业发展专项资金，
"山东省十佳敬老企业"引领企业敬老受好评。
（杨传秀 潘思兴）