【综述】 2010年，山东省对外贸易进出口完成1889.5亿美元，增长35.9%，其中出
口1042.5亿美元，同比增长31.1%，成为全国第五个出口过千亿美元的省份，并呈现
结构优化、增长较快的良好状态。
转方式调结构，对外贸易质量效益提升。一是强化自主创新引领结构调整。加强
外贸公共服务平台建设，争取中央财政支持2亿多元，在机电、高新技术、农轻纺以
及战略性新兴产业培育一批区域性公共研发、设计、检测中心，促进出口商品附加值
和创新能力的提升。全年全省机电、高新技术产品出口比重分别达到43.2%和16.9%，
分别比"十五" 末提高13.9和7.7个百分点。二是深入实施出口品牌战略。支持企业加
强境外商标注册、质量管理体系认证等，提升出口品牌的国际知名度。全省20%的出
口企业已拥有自主品牌，自主品牌产品出口比重由"十五"末的不足5%提高到15%左右。
三是积极引导出口产业聚集发展。以经济开发区为载体，以骨干企业为龙头，创建一
批对外贸易转型升级示范基地，国家级科技创新基地发展到5家，省级基地发展到30
家。四是着力推动服务外包快速发展。济南成为首批国家服务外包示范城市，19家服
务外包示范基地初具规模。全年全省离岸服务外包执行额5亿美元，同比增长1.1倍。
五是努力促进进出口贸易协调发展。鼓励企业扩大先进技术、关键设备、能源资源性
产品进口。全年，全省电器电子、机械设备、仪器仪表占进口总额的30.1%；铁矿砂
等十大类资源产品进口占比达到40.6％，同比增长55.6%。
壮主体强实力，龙头带动作用进一步增强。一是壮大经营主体。积极下放经营者
备案登记权限，鼓励更多的企业参与国际竞争。截至年底，全省有进出口实绩的企业
发展到28,988家，比"十五"末增加10,231家。二是强化分类指导。鼓励外资企业扩大
出口，2010年全省外资企业出口占比达到54.3%，外资企业机电和高新技术产品出口
占全省比重分别达到70.7%和86.9%。推动民营企业在国际竞争中快速成长，全年出口
占比达到34.1%，比"十五"末提高7.6个百分点。三是扶持骨干企业。加快实施"扶优
扶强"工程，推动一批优势企业（集团）做大做强，全省出口过亿美元的企业发展到
110家，比"十五"末增加1.5倍；出口额占全省的比重达到37.6%，比"十五"末提高
15.6个百分点。其中富士康工业园出口115.6亿美元，成为全省最大的对外贸易企业。
抓质量创品牌，农产品国际竞争力明显提升。一是大力推行示范区建设模式。省
政府连续三年召开示范区建设现场会，按照企业、基地、标准、品牌、市场"五位一
体"发展模式，深入推进标准化生产、化学品控制、质量安全可追溯、监控预警、企
业诚信、多元化市场六大体系建设。经省考核验收达标的示范区已发展到24家，出口
农产品标准种植基地发展到789万亩，标准化养殖场1849个，海域面积134万亩，出口
农产品检验检疫合格率提高到99.93%。二是积极打造山东地域品牌。大力推行ISO和
GAP系列等国际标准体系，鼓励有条件的地区积极开展优势农产品地理标识认证，年
内，"龙口粉丝"获得欧盟地理标识认证。先后在日本、香港、法、英等重点目标市场，
举办一系列农产品质量安全示范区专题推介活动，增强海外消费者对山东农产品质量
安全的信心。三是努力开拓国际国内两个市场。鼓励农产品出口企业大力开拓多元化
国际市场，重点组织香港山东周、上海国际食品展、东盟博览会、巴黎国际食品博览
会的农产品对外洽谈。全年，全省农产品出口突破百亿美元大关，达到127.1亿美元，
同比增长30.1%，连续11年居全国首位。同时，按照"推行国际品牌、统筹两个市场、
打造山东品牌、促进富民强省"的新思路，积极推动示范区与大型连锁超市开展对接，
促进出口保障向全民共享扩展。
多举措拓市场，对外贸易份额不断扩大。一是实施"境外百展市场开拓计划"。连
续多年组织企业重点参加100个国际知名展会，建立重点展会信息发布制度，创新组
展办展方式，提高市场开拓的实效性。二是采取差异化市场营销策略。对欧美日韩等
发达市场，坚持"创新研发、巩固市场"，全年对传统市场出口637.8亿美元，占比达
到61.2%。对中东、南亚、非洲、拉美、俄罗斯等新兴市场，坚持"以质取胜、开拓市
场"，全年对新兴市场出口231.9亿美元，占比达到22.2%。对东盟等9个自由贸易区，
坚持"抓住机遇、抢占市场"，全年对东盟出口72.3亿美元，同比增长53.9%。三是"走
出去"拓展国际市场空间。鼓励企业购买国外品牌、并购境外小型贸易企业，投资设
立境外商品分拨中心、售后服务机构，健全完善境外自主营销体系。全年全省并购境
外营销网络6家。推动优势产能境外转移，大力开展境外加工贸易，实现对外贸易由"
产地销"向"销地产"的扩张。全年全省设立境外加工贸易项目58个，中方投资3.3亿美
元。积极承揽国际招标工程，带动国产机电设备和材料出口。全年对外承包工程带动
出口20亿美元，同比增长25%。四是加快电子商务工程建设。自主建立山东国际电子
商务平台，为内外贸企业提供在线招商、贸易促进、商务信息等服务。
优环境提效能，贸易便利化措施深入推进。一是加大政策扶持力度。用好保单融
资、优惠出口买方信贷等政策措施，加大对出口企业尤其是中小企业出口融资的支持
力度；指导企业用足用好跨境贸易人民币结算试点政策，改善贸易条件，规避汇率风
险；发挥出口信用保险的杠杆作用，进一步加强对重点行业和重点产品出口的信保支
持力度。支持有条件的市和企业建立产品设计与贸易促进中心、公共检验检测平台、
公共技术研发平台等，增强公共服务水平，提高企业核心竞争力。二是完善贸易便利
化协作机制。各级商务部门加强与各涉外监管部门的协调配合，与青岛海关加强关贸
协作，深入推进"大通关"工程；与检验检疫局加强检贸协作，积极推进出口农产品质
量安全示范区建设；与金融部门加强银贸协作，积极开展人民币跨境结算试点；与税
务部门加强税贸协作，及时足额出口退税。三是大规模实施"人才强商"培训工程。有
针对性地大规模组织开展商务形势、业务培训活动，围绕如何转方式调结构、应对贸
易摩擦、用足用好各项扶持政策等，全年举办49期专题培训班、政策宣讲会和形势报
告会，参训人员达2.8万人次。四是积极应对贸易摩擦。建立省级联席会议制度，完
善应对工作机制，全省企业应对贸易摩擦和抵御风险能力明显提高。
（牟建芝）