【概况】 2010年， 山东黄河水利基本建设完成工程投资2.61亿元， 比上年减少
59.66%，累计完成土方43万立方米，累计完成石方0.4万立方米。引黄供水68.35亿立
方米，比上年增长6.76%。其中引黄济津、引黄入冀、引黄济青9.53亿立方米。
【来水来沙】 2010年1— 12月份，进入高村站水量为261.7亿立方米，较历年均值偏
少27.9%，沙量为1.66亿吨，较历年均值偏少80.9%。其中1— 6月份，进入高村站水量
为108.6亿立方米，较历年均值偏少1.8%，沙量为0.35亿吨，较历年均值偏少68.5%。
7—10月份，进入高村站水量为126.4亿立方米，较历年均值偏少38.3%，沙量为1.26亿
吨，较历年均值偏少81.9%。
1—12月份，泺口站水量为227.8亿立方米，较历年均值偏少33.8%，沙量为1.67亿
吨，较历年均值偏少79.1%。其中1— 6月泺口站水量为66.80亿立方米，较历年均值偏
少26.3%，沙量为0.267亿吨，较历年均值偏少69.6%。7—10月泺口站水量为138.3亿立
方米，较历年均值偏少32.9%，沙量为1.37亿吨，较历年均值偏少79.1%。
1—12月利津站水量为200.8亿立方米，较历年均值偏少37.3%，沙量为1.69亿吨，
较历年均值偏少78.6%。 其中1— 6月利津站水量为49.79亿立方米， 较历年均值偏少
37.5%，沙量为0.249亿吨，较历年均值偏少65.6%；7—10月利津站水量为134.7亿立方
米，较历年均值偏少31.0%，沙量为1.43亿吨，较历年均值偏少78.6%。
【防汛工作】 汛前，国家防总、黄河防总和省领导来山东河务局进行了防汛检查，
省防指派出6个督察组进行督导，促进各项工作的开展。
认真落实防汛责任制，修订完善防汛预案。省黄河防办发文部署42项防汛准备任
务。全省共签订各类黄河防汛责任书19.5万份，各级领导检查、认领责任段1484人次。
在新闻媒体公布黄河防汛责任人280人。修订"山东省黄河防洪预案""东平湖防洪预案"
"黄河滩区运用预案""黄河滚河、 横河、斜河防护预案"和5个专项预案，指导督促各
市黄河防办修订黄河防洪预案、防洪工程抢险方案、专业机动抢险队抢险方案等，提
高了预案的可操作性。
组织培训防汛队伍，落实防汛物资。在广泛宣传发动的基础上，全省共落实群众
防汛队伍109万人， 各级采取多种形式进行防汛抢险技术培训32.8万人，其中地方干
部7282人，群众队伍31.5万人。在黄河内部单位组建了22支专业抢险队。
加强国家常备物资管理，共储备石料115.5万立方米，袋类271.3万条等。社会团
体和群众备料落实了品种、 数量、 存放地点和运输方式， 共落实编织袋、 草麻袋
404.4万条，木桩100.2万根等。
组织开展河势查勘与工程普查，广泛进行防汛宣传发动。组织对所辖河段的堤防、
险工、控导、涵闸进行拉网式工程普查，对发现的问题进行分析研究，按照先急后缓
的原则， 提出处理意见。各级采用多种形式，进行广泛深入的防汛宣传活动。开展"
世界水日""中国水周"和"黄河防汛宣传月活动"， 加深对黄河防汛的认识，增强沿黄
干部群众的水患意识、防灾减灾意识和依法防汛观念。
精心组织，顺利进行调水调沙。6—8月份黄河顺利实施3次调水调沙，其中汛前汛
期调水调沙6月19日开始，7月7日结束，山东河段最大流量3900—3710立方米每秒。由
于上中游来水影响，7月26日—8月6日进行了第二次调水调沙运用；8月12—22日，小浪
底水库进行了第三次调水调沙运用。期间，提前对调水调沙进行部署，修订完善了调
水调沙预案， 最多时日投入7030人，机械设备345台套，累计投入人员6.36万人次，
机械设备5051台班。加强值班防守，全面掌握水情、工情变化，确保了工程滩区安全。
战胜金堤河洪水。8月份，由于强降雨金堤河发生较大洪水，范县站最大流量359
立方米每秒， 为1975年以来最大流量， 最高水位47.14米，超警戒水位（46.04米）
1.10米。聊城市防指及时调集1500余名防汛队伍上堤防守，及时抢护了管涌、涵闸漏
水等险情，确保了北金堤防洪工程安全。
安全度过了2009—2010年度严重凌汛。2009—2010年度凌汛期，山东黄河凌情比较
严重，封河历时57天，封河最大长度255.37公里，是2003年以来封河长度最大的一年。
河务局加强冰凌观测、分析与调度，全面掌握凌情，较准确地预测了封河、开河时机，
经过精心组织，严密防守，确保了凌汛安全。
【工程建设】 黄委年初确定在建防洪工程23项，饮水和配套工程等基础设施27项。
经过艰苦努力，全部按要求完成23项在建防洪工程建设和竣工验收任务。新增加固堤
防长度76公里； 新增堤顶道路104公里。本年累计完成土方43万立方米；累计完成石
方0.4万立方米。
【工程管理】 2010年，山东黄河工程管理工作紧紧围绕防洪保安全，发挥工程最大
效益，认真扎实的开展了工程管理工作，加强了日常管理和规范化建设，整体管理水
平又上新台阶。大力开展春季植树绿化，努力打造山东黄河绿色风貌带。完成春季植
树202.22万株，被国家绿化委表彰为"全国绿化模范单位"。狠抓工程管理范围内违章
事项专项整治工作。 全年完成维修养护土方235.5万立方米，石方26.4万立方米，投
资1.85亿元。按照黄委《关于部署开展2010年汛前河道整治工程根石探测工作的通知》
要求，完成85处险工、1706段坝岸的3892个断面的汛前根石探测工作。着力做好黄委
示范工程创建工作，牡丹河务局李庄堤防、汶上管理局围坝、齐河河务局李家岸险工、
济南河务局杨庄引黄闸、滨城河务局麻家控导、垦利河务局常庄险工、邹平河务局码
头管护基地等7处工程被黄委确认为示范工程。
【水资源管理调度】 实施严格的水资源监督管理。根据黄委部署，积极配合开展黄
河可供水量指标细化工作，联合印发《山东境内黄河及所属支流水量分配暨黄河取水
许可总量控制指标细化方案》，为划定山东黄河水资源开发利用红线、实施市级引黄
总量控制奠定了基础。组织开展5年一次的取水许可换证工作，对山东黄河195个取水
口逐一提出了水量核定意见和分析说明。继续对重点用户实施月度跟踪管理，对其取
水用途、计量设施及取水量进行现场检查，规范取水行为。
实施严格的水量调度管理。严格用水计划管理，按照总量控制的要求，结合各市
取水许可和历年引水情况，科学编制水量调度方案，合理分配可供水量，严格执行水
量调度通知单和取水口引水申请制度，及时下达调度指令，按批准的计划实施引水。
特别在春灌用水高峰期，加强与地方政府和用水户的沟通和联系，采取轮灌措施，有
效地满足了沿黄各地用水需求。 全年引黄供水68.35亿立方米（含引黄济津、济淀水
量）。
积极做好跨流域远距离调水工作，继续实施河口地区生态水资源调度。圆满完成
2009— 2010年度引黄济津、济淀应急调水任务。根据黄委工作部署，基于汛前调水调
沙的黄河下游生态调度，除继续对河口三角洲现行流路湿地实施生态补水外，将生态
补水范围扩展到黄河故道刁口河尾闾湿地。停止行河34年的刁口河流路首次恢复实现
全线过流。
（宋传国）