一、离休干部基本情况
截至2009年底，全省离休干部总数为9.89万人（不含外省易地安置的离休干部）。
其中， 地方管理的8.87万人（省直单位1.17万人， 各市7.70万人），中央驻鲁单位
1.02万人。 在全省离休干部中， 行政机关2.79万人，事业单位2.93万人，企业单位
4.17万人。全省离休干部平均年龄为81.2岁。
在全省离休干部中，第二次国内革命时期48人，抗日战争前期5051人，抗日战争
后期1.61万人，解放战争时期7.76万人。
全省有离退休干部党员58.49万人， 其中离休干部党员7.46万人。建立离退休干
部党委38个， 离退休干部党总支528个，离退休干部党支部1.48万个，离退休干部党
小组2.85万个。
二、老干部工作阵地建设情况
全省老干部活动中心、老年大学、干休所、老干部党校情况一览表
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┃ 数 量 │ 乡镇 │市、县│县（│ 市 │省直│省级│总┃
┃ 项 目 │ │（市、│市、│ │及部│ │计┃
┃ │ │区）直│区）│ │属 │ │ ┃
┃ │ │属单位│ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃老干部活动中心（站│ 2129 │ 3691 │152 │ 16 │2133│ 1 │81┃
┃、室） │ │ │ │ │ │ │22┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃老年大学（学校） │ 1524 │ 522 │136 │ 17 │104 │ 1 │23┃
┃ │ │ │ │ │ │ │04┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃干休所 │ │ 2 │ 85 │ 17 │ 2 │ 3 │10┃
┃ │ │ │ │ │ │ │9 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃老干部党校 │ 602 │ 10 │129 │ 17 │ 37 │ 1 │79┃
┃ │ │ │ │ │ │ │6 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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三、老干部工作情况
（一）省委、省政府更加重视老干部工作。省委、省政府高度重视老干部工作。
省委书记姜异康，省委副书记、省长姜大明亲自向省直老干部通报工作情况；省委常
委、组织部长李玉妹多次参加有关老干部的重大活动；省几大班子领导在元旦春节期
间亲自走访慰问老干部；国庆节前夕，姜异康、李玉妹分别到章丘、禹城看望老干部、
老党员。姜异康、姜大明以及省委常委、省委副书记刘伟等领导对省老年人活动中心
的立项建设专门作出批示； 省委常委、秘书长王敏，副省长郭兆信先后主持召开4次
协调会议，专题研究部署。
（二） 完善离休干部"三个机制"。李玉妹先后3次对解决"三个机制"建立前的陈
欠问题作出批示。省委组织部、省委老干部局组成联合督导组，在不到两个月的时间
内清理菏泽、聊城、德州三市和省直拖欠的离休干部"两费"5348.2万元。省财政拨出
专项资金8141万元，解决省直特困和困难企业单位离休干部的医药费和统筹外生活费；
继续向部分困难市县下达专项转移支付资金6000万元。省纪委、省委组织部、省委老
干部局转发了中纪委及有关部委下发的《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》；
各市、县（市、区）普遍提高离休干部医药费统筹金标准，逐步建立困难离退休干部
帮扶救助机制。调整了军队离休干部遗属生活补助费标准，以及企业离休人员死亡一
次性抚恤金标准。
（三） 提高离休干部医疗待遇。按照中组部的统一部署，全省113名红军时期参
加革命工作和抗战时期参加革命工作、离休前担任正厅局级领导职务的离休干部享受
副省级医疗待遇，15 877名抗战时期参加革命工作的县处级及以下离休干部享受副厅
局级医疗待遇。
（四）推进离退休干部"两项建设"。各级不断推进离退休干部党支部建设和思想
政治建设，扎实开展"五好"党支部创建活动。对高密市建立离退休干部党工委的经验
及时进行总结宣传。19位离休干部、8位退休干部、7个离退休干部党支部被中组部授
予全国离退休干部先进个人和先进离退休干部党支部荣誉称号。在省直老干部处长会
议上，总结推广了省委党校等单位关于加强离退休干部"两项建设"、亲情服务、活动
学习阵地建设、自身建设等方面的先进经验。
（五） 拓展老干部学习活动阵地。省委、省政府确定投资2亿元，在省老干部活
动中心原址新建面积3.8万平方米的省老年人活动中心。 各市、县（市、区）党委、
政府也非常重视老干部活动、学习设施建设，济南、青岛、淄博、威海、泰安、临沂、
滨州等市正在新建或改建老干部活动中心、老年大学，27个县（市、区）正在规划建
设新的老干部活动中心和老年大学。 9月，全省老干部活动学习阵地建设管理使用现
场经验交流会在烟台召开。
（六）深化"双高期"老干部服务管理。各地各部门以离退休干部社区服务管理省
级示范点建设为抓手，进一步完善单位、社区、养老机构、家庭相结合的离退休干部
医疗保健、生活服务体系。5月，全省干休所工作座谈会在临沂召开。8月下旬，中组
部老干部局在青岛召开经验交流会，总结推广青岛市利用社区资源做好离退休干部服
务管理工作的经验。10月下旬，中组部老干部局局长陶治国到潍坊、高密，专题调研
了离退休干部社区服务管理等工作。
（七）丰富老干部精神文化生活，开展新中国成立60周年走访慰问及庆祝活动。
各级各部门认真组织对新中国成立前参加革命工作的老干部、老党员的走访慰问活动。
据不完全统计， 全省共走访慰问老干部、老党员191 962人，发放各类慰问金慰问品
约合1.35亿元。举办了省直老干部金婚庆典、省直老干部珍品收藏展等活动。省委组
织部、省委老干部局、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省文化厅联合主办了第
三届全省老干部艺术节， 吸引了3万多名离退休干部参赛参演，展示了健康文明向上
的精神面貌。
（八）加强与兄弟省区市老干部工作部门的交流合作。省委老干部局先后接待26
个省区市老干部工作部门45批次380人， 来山东参观考察、走访慰问。河北省委老干
部局支持和协助山东省委老干部局在北戴河举办全省老干部局长理论学习读书会。 5
月和6月，省委老干部局先后接待中组部两批共51位离退休干部来泰安、青岛疗养。
（九） 加强老干部工作部门自身建设。全省16个市、132个县（市、区），实现
老干部局局长与同级党委组织部副部长相互兼任职。省委老干部局开展了集中调研月
活动，先后召开全省老干部工作部门调研信息工作座谈会、全省老干部局长理论学习
读书会，举办省直、中央驻鲁单位老干部处长培训班和市县、有关企业新任老干部局
（处）长培训班。依托省老干部党校，集中培训了省直老干部处长和老干部党支部书
记。
（牟 洋）