市委书记 雷建国 市长 吴翠云
市名由来 据《长河志籍考》记载，汉代黄河故道流经德州及陵县，称之谓“德
水” ， 故称此一带为“安德” ，以取“德水安澜”之意。隋开皇三年（583年）改
“安德”为“德州”。
政区 人口 全市总面积10 356平方公里。辖11个县（市、区），132个乡（镇、
街道办事处） 。年末全市总人口569.0万人，其中城镇人口166.59万人。人口出生率
12.4‰，死亡率5.3‰，自然增长率7.1‰。有少数民族39个，8.04万人。
经济概况 全年实现生产总值1545.35亿元，按可比价格计算，比上年增长12.7%。
其中， 第一产业增加值191.0亿元， 增长3.9%； 第二产业增加值844.09亿元，增长
12.3%；第三产业增加值510.26亿元，增长16.6%。三次产业比例为12.4∶54.6∶33.0。
全社会固定资产投资完成926.92亿元，增长25.0%。实现财政总收入106.7亿元，增长
10.3%；地方财政一般预算收入55.3亿元，增长17.4%。年末金融机构人民币各项存款
余额1088.4亿元，比年初增加204.0亿元，其中储蓄存款余额707.83亿元，增加97.59
亿元。人民币各项贷款余额773.20亿元，增加156.05亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值399.38亿元， 比上年增长3.8%。 粮食总产
721.21万吨， 增长2.6%；棉花总产21.47万吨，增长-10.7%；油料总产1.91万吨，增
长-13.4%；水果总产50.15万吨，增长7.64%；蔬菜总产379.7万吨，增长-1.9%；水产
品总产7.57万吨， 增长4.0%。 肉类总产55.02万吨，禽蛋总产34.98万吨，奶类总产
14.69万吨。 全年完成造林面积2.67万公顷。 全市农机总动力1243.62万千瓦，增长
6.3%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值835.98亿元， 比上年增长15.2%。规模以上
工业企业3138家， 实现增加值835.98亿元， 增长15.2%， 其中非公有工业增加值
752.69亿元， 增长17.6%； 实现主营业务收入3275.56亿元， 增长16.1%；实现利润
196.40亿元，增长14.7%；实现利税387.76亿元，增长21.0%。工业经济效益综合指数
为264.02， 比上年提高9.74个百分点。资质以内建筑企业226家，完成建筑业总产值
86.95亿元，增长20.0%。
建设 环保 年末城镇化率43.5%，比上年提高1.5个百分点。城市基础设施建设
完成投资56.3亿元，增长45%。建成区绿化覆盖率56.67%。自来水普及率98%，燃气普
及率81%， 集中供热普及率56.67%。开工建设经济适用房28.7万平方米，竣工15.4万
平方米。村镇建设完成投资33.3亿元。已建成污水处理厂16座，污水集中处理率达到
80%。城市空气质量良好率达到76.7%，水环境功能区达标率为100%，道路交通声环境
质量在“较好”水平以上。
交通 邮电 公路通车里程2569.043公里， 其中高速公路通车里程158公里。公
路旅客运输量为9433万人次， 比上年增长39.0%。公路货物运输量为9433万吨，增长
31.9%。完成邮电业务总量31.29亿元，增长23.9%。其中，电信业务总量27.57亿元，
增长42.0%； 邮政业务总量3.72亿元，增长15.3%。年末固定电话用户102万户，移动
电话用户16万户。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额426.17亿元， 比上年增长19.1%。其
中， 城市市场实现零售额236.1亿元，农村市场实现零售额190.07亿元。实现进出口
总额14.36亿美元，增长-7.2%，其中出口9.55亿美元，增长-21.7%。新签利用外资项
目23项，合同外资额1.84亿美元，增长138%；实际利用外资1.39亿美元，增长-15.5%。
新批境外企业3家， 对外劳务合作完成营业额9948万美元， 增长189.4%。 外派人员
1217人次，增长-92%。主要旅游景点有苏禄王墓、东方朔故居、红坛寺森林公园、大
雁岛生态园、 皇明太阳能博物馆、 海岛金山寺、新湖风景区。全年接待国内外游客
783.9万人次，增长19.8%。实现旅游总收入35.1亿元，增长23.0%。
教科文卫体 有普通高等院校4所，在校生4.70万人。中等职业、技工学校34所，
在校生7.72万人。普通中学205所，在校生25.7万人。小学1006所，在校生42.33万人。
特殊教育学校12所，在校生1902人。共取得重大科技成果128项，获得省科技奖励5项。
专利申请量1471件， 授权专利922件。有各种艺术表演团体10个，群众艺术馆、文化
馆12处，公共图书馆12处，档案馆12处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生
机构184所，其中，医院、卫生院154所，疾病预防控制机构、妇幼保健机构20所。各
类卫生机构共有床位13 895张，卫生技术人员1.81万人，其中，执业医师及执业助理
医师7502人，注册护士4650人。有体育馆12座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌
83枚，其中金牌28枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入15 706.13元， 增长8.0%；人均消费性支出
10 164.29元， 增长6.6%；人均住房建筑面积32.2平方米。城镇在岗职工年平均工资
21 647元，增长16.5%。农村居民人均纯收入6138.41元，增长8.5%；人均生活消费支
出2602.24元，增长2.5%；人均住房面积32.74平方米。全市城镇基本养老、医疗和失
业保险参保人数分别达到31.1万人、 49.14万人、 26.11万人。社会保险基金总收入
289 303万元，增加35 592万元；支出246 690万元，增加51 044万元。农村养老保险
参保农民51.4万人，参加新型农村合作医疗农民422.59万人。全市城乡最低生活保障
救助203 654人，其中，城镇低保47 165人，农村低保156 489人。收养性社会福利单
位140个。社会福利企业24个，安置残疾人员395人。
（陈庆明 刘 振）