市委书记 于建成 市长 马平昌
市名由来 汉代置莱芜县，因治所设在淄水流域的莱芜谷而得名。
政区 人口 全市总面积2246.21平方公里。 辖20个乡镇（办事处），1070个行
政村（居委会） 。年末户籍总户数45.16万户，户籍总人口126.38万人。人口出生率
7.33‰，死亡率6.64‰，自然增长率0.69‰。
经济概况 全年实现生产总值461.29亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。
其中， 第一产业增加值30.36亿元， 增长2.3%； 第二产业增加值297.47亿元，增长
13.1%；第三产业增加值133.46亿元，增长13.1%。三次产业比例为6.6∶64.5∶28.9。
全社会完成固定资产投资260.55亿元，增长23.3%。地方财政一般预算收入32.7亿元，
增长8.11%。税收总收入61.87亿元，下降22.77%。年末金融机构人民币各项存款余额
562.44亿元，比年初增加125.39亿元，同比增长26.44%。其中，企业存款153.29亿元，
比年初增加34.61亿元；储蓄存款261.95亿元，比年初增加46.72亿元。人民币各项贷
款余额426.89亿元，比年初增加81.76亿元，同比增长21.92%。
农业 全年农林牧渔业增加值30.36亿元， 按可比价格计算，比上年增长2.3%。
粮食总产27.31万吨，与上年基本持平。经济作物播种面积57.68万亩，减少4.8万亩。
蔬菜总产103万吨，下降10.3%。其中，生姜产量24万吨，大蒜产量17.6万吨。果品总
产10.78万吨。其中，水果产量9.15万吨，干果产量1.63万吨。肉类总产量5.6万吨，
增长6.4%； 禽蛋产量2.68万吨，与上年持平；牛奶产量3900吨，增长29.3%。水产品
总产3000吨。造林面积2128公顷。年末全市农业机械总动力97.9万千瓦，增长11.36%。
农村用电量9.97亿千瓦时， 增长45.34%； 有效灌溉面积3.81万公顷；改造中低产田
1000公顷，造林补植5133公顷。
工业和建筑业 全年规模以上工业企业突破400家， 达到473家，比上年增加111
家。 实现工业增加值303.59亿元， 增长14.15%。 其中， 钢铁产业实现工业增加值
187.36亿元，增长12.48%；非钢产业实现工业增加值116.23亿元，增长17.42%。规模
以上工业企业实现主营业务收入1291.23亿元，下降0.9%；实现利税90.76亿元，增长
0.62%， 比上年提高9.96个百分点； 实现利润53.01亿元， 增长37.7%，比上年提高
58.78个百分点。规模以上工业企业亏损面21.99%，下降1.77%。规模以上工业企业经
济效益综合指数为228.01，工业产品销售率96.7%。建筑业实现增加值24.33亿元，增
长18.8%。 年末全市资质等级以上建筑企业达152家， 增加13家，房屋建筑施工面积
428.16万平方米，房屋竣工面积178.81万平方米，其中住宅竣工面积122.17万平方米。
建设 环保 全年城市基础设施建设完成投资14.2亿元，市区建成区面积57平方
公里。建成区绿化覆盖面积2565公顷，覆盖率45%，人均公园绿地19.01平方米。城区
主干道路配套改造建设步伐加快，新扩建道路面积14万平方米。天然气供气总量2287
万立方米，年末天然气用户达6万户，居民家庭用气普及率99.49%。供热面积达到980
万平方米。 城区供水日综合生产能力25.5万立方米，污水日处理能力9.5万立方米。
村镇基础设施建设完成投资5亿元。 公共服务加快向农村延伸，村村通电、村村通电
话、 村村通油路、通客车基本实现，村村通自来水比例达到89%。集中居住区建设扎
实推进，建成居民楼397栋，建筑面积120.3万平方米，入住居民11 168户。工业废水
排放达标率达到100%， 工业固体废物综合利用率达到95.7%。城市生活污水集中处理
率和垃圾处理率分别为87.41%和100%。市区空气质量优良率达到85.5%。
交通 邮电 公路通车里程3522.1公里（含县、 乡及村道） ，其中，高速公路
139.91公里，一级公路181.23公里，二级公路274.47公里。公路客运量2774万人次，
比上年下降12%。 公路货运量5715万吨，增长2.8%。全年邮电业务收入6.44亿元，增
长3.64%。其中，电信业务收入5.76亿元，增长2.84%；邮政业务收入0.68亿元，增长
10.95%。年末固定电话用户28.19万户，下降17.77%。其中，城市电话用户12.52万户，
农村电话用户15.67万户。 移动电话用户达到89.23万户，比上年增加13.93万户，增
长18.5%。宽带互联网用户达到10.67万户，比上年增加2.3万户，增长27.48%。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额160.6亿元， 比上年增长18.44%。其
中，批发零售贸易业零售额138.18亿元，增长18.59%；住宿餐饮业零售额16.46亿元，
增长19.05%； 其他行业零售额5.96亿元，增长13.38%。进出口总额15.74亿美元，下
降43%。其中出口完成5.91亿美元，下降56.7%。新批利用外资项目23个，增资项目13
个， 实际利用外商直接投资8887万美元，增长16.9%。主要旅游景点有雪野旅游区、
房干生态景区、吕祖泉景区、雪野三峡景区、莱芜战役纪念馆、莲花山景区、王石门
“天上人家”景区、华山国家森林公园、棋山省级森林公园、龙山景区等。全年共接
待国内游客435.6万人次， 增长20.3%；实现国内旅游收入16.35亿元，增长26.19%，
旅游人数和旅游收入再创历史新高。
教科文卫体 年末全市共有各级各类学校246所。其中，高等学校2所，普通中学
57所，小学171所，特殊教育学校1所。各级各类学校在校学生人数17.77万人。小学、
初中入学率均保持100%， 高中阶段教育普及率达到95%以上。 高考本专科录取人数
7609人，占考生的78.69%，其中本科录取2740人。全市承担实施省以上科技计划项目
43项，争取无偿资金4085.5万元。共取得省以上科技进步奖12项。专利申请量1351件，
发明专利170件， 专利授权量845件，比上年分别增长50.1%、21.4%、21.9%。年末全
市拥有艺术表演团体1个，影剧院2个，群众艺术馆1个，文物保护管理机构1个，公共
图书馆1个，总藏量17.47万册。拥有市级以上广播电台1座，电视台1座。年末全市有
线电视用户达10万户， 广播、 电视人口综合覆盖率分别达98%和97.5%。有卫生机构
1146个，其中医院（卫生院）40个。拥有病床床位4958张，卫生技术人员8010人。全
年莱芜市运动员在省级以上重大比赛中获金牌28枚、银牌20枚、铜牌41枚，其中在全
国比赛中获金牌3枚、银牌1枚。群众体育和全民健身运动广泛开展，年内举办市级群
众体育比赛21项；各级社会体育指导员总数达到2200名。
社会生活 全年农民人均纯收入7317元， 比上年增长10.1%； 人均消费性支出
4116元， 增长9.1%。城镇居民人均可支配收入18 943元，增长10%；人均消费性支出
12 598元，增长16.76%。农村居民恩格尔系数38.7%，城镇居民恩格尔系数31.4%，分
别下降1.4和3.7个百分点。 农村居民人均住房面积达到37.72平方米，城镇居民人均
现住房建筑面积达到32.19平方米。 城乡居民人均储蓄存款20 727元，增加3546元。
城镇单位在岗职工年平均工资31 603元， 增长9.83%。全市城镇职工基本养老保险参
保人数达到21.47万人，增加1.26万人；工伤保险参保人数达到18.81万人，增加3.67
万人； 失业保险参保人数达到15.28万人， 增加1.03万人； 生育保险参保人数达到
10.78万人，增加2.7万人。城镇居民医疗保险参保人数达34万人，农村居民养老保险
参保人数12.58万人。 新型农村合作医疗继续发展，参合率达到98.81%，提高1.28个
百分点。年末全市共有社会福利收养性单位54个，床位5158张，收养4377人；福利企
业43家，安置残疾职工2004人。年末全市享受城市居民最低生活保障4082户，8830人，
全年发放最低生活保障金1750.5万元；年末全市享受农村居民最低生活保障17 178户，
25 062人，全年发放最低生活保障金1731.1万元；年末全市享受农村五保供养3292人，
全年发放五保供养金706.2万元，五保集中供养率达到75%。
【首届中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会】 10月24—27日，由国家
体育总局和山东省人民政府主办，中国航空运动协会、山东省体育局和莱芜市人民政
府联合承办的中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会在莱芜市雪野旅游区举行。
来自德国、法国、比利时、英国、俄罗斯、匈牙利、西班牙、美国等18个国家以及我
国27个省市的官员、 嘉宾、飞行员、运动员、裁判员共计1000余人参会。在为期4天
的节会中，飞行员、运动员进行了轻型飞机、热气球、动力悬挂滑翔机、动力伞、滑
翔伞等8个大项、21个小项的精彩比赛和表演，共决出267块奖牌，其中金牌89枚。
【第十一届全国运动会女子排球A组比赛】 10月3—7日，第十一届全国运动会
女子排球A组比赛在莱芜举行。莱芜赛区女子排球小组赛为期5天，每天进行3场比赛，
莱芜赛区汇集了上届全运会冠军天津女排、亚军解放军女排、辽宁女排、江苏女排、
河北女排和福建女排等6支队伍。
【莱芜市荣膺“全国创建文明城市工作先进城市” 称号】 1月20日，在北京召
开的全国精神文明建设工作表彰大会上，莱芜被授予“全国创建文明城市工作先进城
市” 称号。同时，莱芜市另有3个单位分别荣获“全国文明村镇”“全国文明单位”
“全国创建文明村镇工作先进村镇” 称号，2个单位荣获“全国精神文明建设工作先
进单位”称号。
（亓玉胜 刘纯伟）
莱芜市
市委书记 于建成 市长 马平昌
市名由来 汉代置莱芜县，因治所设在淄水流域的莱芜谷而得名。
政区 人口 全市总面积2246.21平方公里。 辖20个乡镇（办事处），1070个行
政村（居委会） 。年末户籍总户数45.16万户，户籍总人口126.38万人。人口出生率
7.33‰，死亡率6.64‰，自然增长率0.69‰。
经济概况 全年实现生产总值461.29亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。
其中， 第一产业增加值30.36亿元， 增长2.3%； 第二产业增加值297.47亿元，增长
13.1%；第三产业增加值133.46亿元，增长13.1%。三次产业比例为6.6∶64.5∶28.9。
全社会完成固定资产投资260.55亿元，增长23.3%。地方财政一般预算收入32.7亿元，
增长8.11%。税收总收入61.87亿元，下降22.77%。年末金融机构人民币各项存款余额
562.44亿元，比年初增加125.39亿元，同比增长26.44%。其中，企业存款153.29亿元，
比年初增加34.61亿元；储蓄存款261.95亿元，比年初增加46.72亿元。人民币各项贷
款余额426.89亿元，比年初增加81.76亿元，同比增长21.92%。
农业 全年农林牧渔业增加值30.36亿元， 按可比价格计算，比上年增长2.3%。
粮食总产27.31万吨，与上年基本持平。经济作物播种面积57.68万亩，减少4.8万亩。
蔬菜总产103万吨，下降10.3%。其中，生姜产量24万吨，大蒜产量17.6万吨。果品总
产10.78万吨。其中，水果产量9.15万吨，干果产量1.63万吨。肉类总产量5.6万吨，
增长6.4%； 禽蛋产量2.68万吨，与上年持平；牛奶产量3900吨，增长29.3%。水产品
总产3000吨。造林面积2128公顷。年末全市农业机械总动力97.9万千瓦，增长11.36%。
农村用电量9.97亿千瓦时， 增长45.34%； 有效灌溉面积3.81万公顷；改造中低产田
1000公顷，造林补植5133公顷。
工业和建筑业 全年规模以上工业企业突破400家， 达到473家，比上年增加111
家。 实现工业增加值303.59亿元， 增长14.15%。 其中， 钢铁产业实现工业增加值
187.36亿元，增长12.48%；非钢产业实现工业增加值116.23亿元，增长17.42%。规模
以上工业企业实现主营业务收入1291.23亿元，下降0.9%；实现利税90.76亿元，增长
0.62%， 比上年提高9.96个百分点； 实现利润53.01亿元， 增长37.7%，比上年提高
58.78个百分点。规模以上工业企业亏损面21.99%，下降1.77%。规模以上工业企业经
济效益综合指数为228.01，工业产品销售率96.7%。建筑业实现增加值24.33亿元，增
长18.8%。 年末全市资质等级以上建筑企业达152家， 增加13家，房屋建筑施工面积
428.16万平方米，房屋竣工面积178.81万平方米，其中住宅竣工面积122.17万平方米。
建设 环保 全年城市基础设施建设完成投资14.2亿元，市区建成区面积57平方
公里。建成区绿化覆盖面积2565公顷，覆盖率45%，人均公园绿地19.01平方米。城区
主干道路配套改造建设步伐加快，新扩建道路面积14万平方米。天然气供气总量2287
万立方米，年末天然气用户达6万户，居民家庭用气普及率99.49%。供热面积达到980
万平方米。 城区供水日综合生产能力25.5万立方米，污水日处理能力9.5万立方米。
村镇基础设施建设完成投资5亿元。 公共服务加快向农村延伸，村村通电、村村通电
话、 村村通油路、通客车基本实现，村村通自来水比例达到89%。集中居住区建设扎
实推进，建成居民楼397栋，建筑面积120.3万平方米，入住居民11 168户。工业废水
排放达标率达到100%， 工业固体废物综合利用率达到95.7%。城市生活污水集中处理
率和垃圾处理率分别为87.41%和100%。市区空气质量优良率达到85.5%。
交通 邮电 公路通车里程3522.1公里（含县、 乡及村道） ，其中，高速公路
139.91公里，一级公路181.23公里，二级公路274.47公里。公路客运量2774万人次，
比上年下降12%。 公路货运量5715万吨，增长2.8%。全年邮电业务收入6.44亿元，增
长3.64%。其中，电信业务收入5.76亿元，增长2.84%；邮政业务收入0.68亿元，增长
10.95%。年末固定电话用户28.19万户，下降17.77%。其中，城市电话用户12.52万户，
农村电话用户15.67万户。 移动电话用户达到89.23万户，比上年增加13.93万户，增
长18.5%。宽带互联网用户达到10.67万户，比上年增加2.3万户，增长27.48%。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额160.6亿元， 比上年增长18.44%。其
中，批发零售贸易业零售额138.18亿元，增长18.59%；住宿餐饮业零售额16.46亿元，
增长19.05%； 其他行业零售额5.96亿元，增长13.38%。进出口总额15.74亿美元，下
降43%。其中出口完成5.91亿美元，下降56.7%。新批利用外资项目23个，增资项目13
个， 实际利用外商直接投资8887万美元，增长16.9%。主要旅游景点有雪野旅游区、
房干生态景区、吕祖泉景区、雪野三峡景区、莱芜战役纪念馆、莲花山景区、王石门
“天上人家”景区、华山国家森林公园、棋山省级森林公园、龙山景区等。全年共接
待国内游客435.6万人次， 增长20.3%；实现国内旅游收入16.35亿元，增长26.19%，
旅游人数和旅游收入再创历史新高。
教科文卫体 年末全市共有各级各类学校246所。其中，高等学校2所，普通中学
57所，小学171所，特殊教育学校1所。各级各类学校在校学生人数17.77万人。小学、
初中入学率均保持100%， 高中阶段教育普及率达到95%以上。 高考本专科录取人数
7609人，占考生的78.69%，其中本科录取2740人。全市承担实施省以上科技计划项目
43项，争取无偿资金4085.5万元。共取得省以上科技进步奖12项。专利申请量1351件，
发明专利170件， 专利授权量845件，比上年分别增长50.1%、21.4%、21.9%。年末全
市拥有艺术表演团体1个，影剧院2个，群众艺术馆1个，文物保护管理机构1个，公共
图书馆1个，总藏量17.47万册。拥有市级以上广播电台1座，电视台1座。年末全市有
线电视用户达10万户， 广播、 电视人口综合覆盖率分别达98%和97.5%。有卫生机构
1146个，其中医院（卫生院）40个。拥有病床床位4958张，卫生技术人员8010人。全
年莱芜市运动员在省级以上重大比赛中获金牌28枚、银牌20枚、铜牌41枚，其中在全
国比赛中获金牌3枚、银牌1枚。群众体育和全民健身运动广泛开展，年内举办市级群
众体育比赛21项；各级社会体育指导员总数达到2200名。
社会生活 全年农民人均纯收入7317元， 比上年增长10.1%； 人均消费性支出
4116元， 增长9.1%。城镇居民人均可支配收入18 943元，增长10%；人均消费性支出
12 598元，增长16.76%。农村居民恩格尔系数38.7%，城镇居民恩格尔系数31.4%，分
别下降1.4和3.7个百分点。 农村居民人均住房面积达到37.72平方米，城镇居民人均
现住房建筑面积达到32.19平方米。 城乡居民人均储蓄存款20 727元，增加3546元。
城镇单位在岗职工年平均工资31 603元， 增长9.83%。全市城镇职工基本养老保险参
保人数达到21.47万人，增加1.26万人；工伤保险参保人数达到18.81万人，增加3.67
万人； 失业保险参保人数达到15.28万人， 增加1.03万人； 生育保险参保人数达到
10.78万人，增加2.7万人。城镇居民医疗保险参保人数达34万人，农村居民养老保险
参保人数12.58万人。 新型农村合作医疗继续发展，参合率达到98.81%，提高1.28个
百分点。年末全市共有社会福利收养性单位54个，床位5158张，收养4377人；福利企
业43家，安置残疾职工2004人。年末全市享受城市居民最低生活保障4082户，8830人，
全年发放最低生活保障金1750.5万元；年末全市享受农村居民最低生活保障17 178户，
25 062人，全年发放最低生活保障金1731.1万元；年末全市享受农村五保供养3292人，
全年发放五保供养金706.2万元，五保集中供养率达到75%。
【首届中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会】 10月24—27日，由国家
体育总局和山东省人民政府主办，中国航空运动协会、山东省体育局和莱芜市人民政
府联合承办的中国国际航空体育节暨第二届全国航空运动会在莱芜市雪野旅游区举行。
来自德国、法国、比利时、英国、俄罗斯、匈牙利、西班牙、美国等18个国家以及我
国27个省市的官员、 嘉宾、飞行员、运动员、裁判员共计1000余人参会。在为期4天
的节会中，飞行员、运动员进行了轻型飞机、热气球、动力悬挂滑翔机、动力伞、滑
翔伞等8个大项、21个小项的精彩比赛和表演，共决出267块奖牌，其中金牌89枚。
【第十一届全国运动会女子排球A组比赛】 10月3—7日，第十一届全国运动会
女子排球A组比赛在莱芜举行。莱芜赛区女子排球小组赛为期5天，每天进行3场比赛，
莱芜赛区汇集了上届全运会冠军天津女排、亚军解放军女排、辽宁女排、江苏女排、
河北女排和福建女排等6支队伍。
【莱芜市荣膺“全国创建文明城市工作先进城市” 称号】 1月20日，在北京召
开的全国精神文明建设工作表彰大会上，莱芜被授予“全国创建文明城市工作先进城
市” 称号。同时，莱芜市另有3个单位分别荣获“全国文明村镇”“全国文明单位”
“全国创建文明村镇工作先进村镇” 称号，2个单位荣获“全国精神文明建设工作先
进单位”称号。
（亓玉胜 刘纯伟）