环 翠 区
区委书记 于海远
区 长 孙开连
区名由来 因境内明代古迹环翠楼而得名。
政区 人口 全区总面积374平方公里。 辖8个镇（街道办事处），223个村（居
委会） 。 总人口31.8万人， 其中非农业人口22.9万人。人口出生率8.4‰，死亡率
4.18‰，自然增长率4.22‰。有少数民族31个，3820人。
经济概况 全年实现生产总值218.17亿元， 按可比价格计算，比上年增长13%。
其中， 第一产业增加值15.64亿元， 增长4.9%； 第二产业增加值108.88亿元，增长
13.75%； 第三产业增加值93.65亿元， 增长12.8%。 三次产业比例为7.17∶49.91∶
42.92。全社会完成固定资产投资170.7亿元，增长27.9%。实现财政总收入33.45亿元，
增长8.2%；地方财政一般预算收入17.22亿元，增长8.1%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值29.4亿元， 比上年增长7.07%。粮食总产3.19
万吨，增长2.8%；油料总产8879吨，下降8.1%；水果总产3.9万吨，增长2.36%；蔬菜
总产4.25万吨，增长1.1%；水产品总产33.13万吨，增长3.42%。肉类总产7309吨，禽
蛋总产7335吨， 奶类总产1.39万吨。 全年完成造林面积220公顷。 全区农机总动力
23.36万千瓦，增长1.3%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值94.92亿元，比上年增长13%。规模以上工业
企业132家，实现增加值92.35亿元，增长14.15%；实现主营业务收入379.41亿元，增
长14.1%； 实现利润13.61亿元，增长20.18%；实现利税26.12亿元，增长21.57%。企
业亏损面为18.9%， 下降0.95个百分点。资质三级及以上建筑企业87家，完成建筑业
增加值13.96亿元，增长5.9%。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额98.28亿元， 比上年增长19.88%。实
现进出口总额19.05亿美元，下降19.5%，其中出口13.14亿美元，下降17.6%。批准利
用外资项目39项，实际利用外资0.3亿美元，下降50.7%。主要旅游景点有刘公岛景区、
锦湖韩亚高尔夫球场、中央电视台威海影视城、环翠楼公园、葡萄滩海水浴场、仙姑
顶希望如意园等。 全年接待国内外游客743万人次， 增长16.09%。 实现旅游总收入
67.89亿元，增长17.97%。
教科文卫体 有职业中专1所， 在校生315人；职业高中4所，在校生1805人；普
通中学12所，在校生1.87万人；小学20所，在校生1.94万人。共取得市（地）级以上
各类重要科技成果18项， 获得省科技奖励2项。专利申请量457件，授权专利162件。
有各种艺术表演团体160个， 文化馆1处，公共图书室42处，档案馆1处。电视入村率
和入户率分别达到100%和98%。有医疗卫生机构11所，其中医院、卫生院7所，结核病
防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位844张，卫生技术人员682人，
其中，执业医师及执业助理医师355人，注册护士190人。全年参加市级以上体育比赛
共获奖牌251.5枚，其中金牌106枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入20 117元， 增长8.52%；人均消费性支出14
442元， 增长6.81%； 人均住房建筑面积20.98平方米。 城镇在岗职工年平均工资24
502元， 增长11.07%。 农村居民人均纯收入9869元，增长8.54%；人均生活消费支出
6365元，增长23%；人均住房面积37.71平方米。全区城镇基本养老、医疗、失业、工
伤和生育保险参保人数分别达到6.1万人、 7.3万人、3.4万人、5.2万人和5.0万人，
比上年底增加0.4万人、 0.2万人、0.1万人、0.1万人和-6000人。社会保险基金总收
入6.5亿元，与上年持平；支出4.3亿元，增加13 501万元。新型农村养老保险参保农
民3.1万人， 参加新型农村合作医疗农民67 603人。全区城乡最低生活保障救助1934
人， 其中，城镇低保547人，农村低保1387人。农村特困救济2041人。收养性社会福
利单位8个，收养923人。社会福利企业10个，安置残疾人员238人。
【城里中学成为全国青少年文明礼仪教育示范基地】 3月26日，全国青少年文
明礼仪教育示范基地揭牌仪式在城里中学举行，城里中学被中国关心下一代工作委员
会等10部委命名为“全国青少年文明礼仪教育示范基地”。
【央视动漫互动基地落户环翠区】 4月18日，CCTV新科动漫联盟和CCTV新科动
漫联盟威海基地签约仪式在威海宾馆举行。CCTV新科动漫威海互动基地将为威海和山
东培养动漫高端人才，并联手打造电视互动娱乐主题公园。通过与频道配套的系列动
漫主题节目和竞赛，带动威海的旅游休闲文化发展。
【联合国人口基金会评估小组到环翠区考察评估】 8月28日，联合国人口基金
会评估小组到环翠区就基金会神户培训项目及其行动方案的落实情况进行考察评估。
联合国人口基金会评估小组对环翠区社会保障和社会福利事业的建设发展情况给予高
度评价。
【“海裕城” 建设工程奠基开工】 9月24日，坐落于市区黄金地带的原威海啤
酒厂地块的“海裕城”建设工程举行开工仪式。“海裕城”是由威海卫酒业集团倾力
打造的商住两用项目，总投资6.5亿元，占地4.31公顷，总建筑面积8.3万平方米。
【第十一届全运会铁人三项赛】 10月14日， 中华人民共和国第十一届运动会
“南京杯”铁人三项比赛开赛仪式在环翠区孙家疃镇半月湾畔举行。
【环翠区与中冶京诚公司达成战略合作协议】 12月23日，环翠区政府与中冶京
诚工程技术有限公司签订了战略合作协议书，孙家疃镇政府与中冶京诚工程技术有限
公司签订了项目投资合作协议书。按照相关协议，京诚公司将根据环翠区政府对北海
旅游度假区整体开发建设规划，在孙家疃镇区域内进行商贸、旅游及房地产等项目的
开发，并积极参与环翠区其他开发项目建设。
（苑全栋）
文 登 市
市委书记 王 亮
市 长 张 竞
市名由来 考诸传记，县东二里有山，古老相传，秦始皇东巡，召集文人登之，
因号为文登山。 北齐天统四年（568年）置县，遂称文登县。1988年10月，经国务院
批准，改为文登市。
政区 人口 全市总面积1829平方公里。辖2个省级开发区、14个镇、3个街道办
事处，808个村民委员会、78个社区居委会。年末全市户籍总人口64.2599万人；其中
非农业人口18.8万人。 人口出生率5.55‰，死亡率8.38‰，自然增长率-2.83‰。有
少数民族36个，2570人。
经济概况 全市实现生产总值534.85亿元， 按可比口径计算，比上年增长13%。
其中，第一产业实现增加值37.09亿元，增长2.2%；第二产业实现增加值323.39亿元，
增长13.6%； 第三产业实现增加值174.36亿元，增长14.2%。三次产业结构比例为6.9
∶60.5∶32.6。 全市完成地方一般预算收入20.59万元，比上年增长9%，全年税收收
入完成15.93亿元，比上年增长14.2%（不含汪疃镇、山镇）。年末金融机构本外币各
项存款余额223.56亿元，比上年增长24.06%，其中人民币各项存款余额220.71亿元，
增长23.79%。城乡居民人民币储蓄存款157.90亿元，增长14.68%；年末金融机构本外
币各项贷款余额130.77亿元， 其中人民币贷款130.55亿元，分别较年初增长38.30亿
元、 35.54亿元。全年规模以上固定资产投资完成总量为251.94亿元，增长25.21%。
其中，城镇规模以上投资完成额213.83亿元，增长45.72%；农村规模以上投资完成额
38.11亿元，下降30.03%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值78.04亿元， 比上年增长2%。粮食总产38.2万
吨， 其中夏粮产量18.4万吨，增长3.8%。花生总产8.16万吨，增长-0.4%；水果总产
14.6万吨， 增长6.3%； 蔬菜总产21.6万吨， 增长-3.7%。肉类总产4.96万吨，增长
15.1%，禽蛋总产3.56万吨，增长17.1%；奶类总产12.1万吨，增长-23.9%。水产品总
产32.03万吨， 其中海洋捕捞产量14.93万吨，海水养殖产量15.32万吨，淡水养殖产
量1.78万吨。全年完成荒山荒地造林1548公顷，林业用地面积55 681公顷，林木覆盖
率达到35.3%。年末农业机械总动力187.1万千瓦。拥有农用拖拉机8.03万台，农用汽
车1525辆，农用运输车2.93万辆。
工业和建筑业 全市规模以上工业企业505家，实现总产值1399.05亿元，比上年
增长12.1%。其中，轻工业产值497.1亿元，增长5.4%；重工业产值901.95亿元，增长
16.1%。 大中型工业总产值718.67亿元， 增长11.8%。国有企业产值9.26亿元，增长
7.8%；集体企业产值120.14亿元，增长13.3%；股份合作制企业产值65.25亿元，增长
24.2%；股份制企业产值362.24亿元，增长15%，外商及港澳台商投资企业产值437.32
亿元， 增长0.2%，其他经济类型企业产值404.84亿元，增长22.8%。实现主营业务收
入1317.7亿元、 利税84.9亿元、 利润53.5亿元，分别比上年增长15.01%、10.93%、
8.64%。 规模以上工业企业实现增加值315.82亿元，增长13.75%。建筑施工企业全年
施工面积203.2万平方米， 增长25.8%，竣工面积97.2万平方米，增长21%。完成建筑
业总产值17.7亿元，增长18.9%。房地产开发投资30.18亿元，增长97.54%。商品房施
工面积249.4万平方米， 增长23.46%。竣工面积51.4万平方米，增长25.81%。商品房
销售额13.38亿元， 增长9.09%，其中住宅销售额12.14亿元。商品房销售面积53.1万
平方米，其中住宅销售面积51.29万平方米。
建设 环保 城市基础设施建设投资5.61亿元。城市人均道路面积28.97平方米，
人均公共绿地面积20.23平方米。城市建成区面积42平方公里，绿化覆盖率达到45.98
%， 绿地率41.05%，自来水普及率达100%，燃气普及率99.31%，全年液化石油气供气
量达到7794.5吨，用气人口28.9万人；集中供热普及率72%。首批销售123户9840平方
米的经济适用房，发放廉租住房补贴19户6.10万元。村镇建设投资5.15亿元。已建成
污水处理厂1座， 城市污水集中处理率达到100%。垃圾无害化处理能力210吨/日，处
理率达到100%；城市运营线路网8条，长度225.5公里，公交营运车辆达到80辆；全市
完成环境污染治理项目7个， 完成投资额2.45亿元，增长360%；城市空气质量良好率
达到99.73%，水环境功能区达标率100%，区域环境噪声平均值为52.8分贝；道路交通
干线噪声平均值为64.7分贝。
交通 邮电 全市公路通车里程806.2公里，其中国道55.1公里，省道310.3公里；
一级公路96.8公里、 二级公路238.7公里、三级公路29.9公里，高级、次高级公路里
程占干线公路通车里程的100%， 干线综合优良路率为77.2%。公路旅客运输量为1181
万人，旅客周转量完成7.73亿人公里，增长25.97%。公路货运量完成2381.6万吨，增
长20.86%； 公路货物运输周转量完成22.44亿吨公里，增长22.81%。港口吞吐量完成
22.7万吨，增长12.77%。拥有大型汽车2947辆，小型汽车4.60万辆。电信联通业务总
量1.47亿元； 年末固定电话用户22.44万户（含小灵通），中国联通和中国电信的移
动电话用户为10.87万户，互联网用户6.39万户。
商贸 旅游 全年共实现社会消费品零售总额142.84亿元，比上年增长18.55%。
实现外贸进出口总额8.97亿美元， 比上年下降23%。其中，出口总额6.28亿美元，下
降24.49%； 进口总额2.70亿美元，下降19.16%。实际引进威海以外资金72.73亿元，
增长15.1%。 外商直接投资4953万美元。主要旅游景点有圣经山风景区、召文台与文
山公园、天福山起义纪念馆及省级森林公园天福山、天沐温泉度假区、汤泊温泉度假
区、南海公园、青龙生态旅游度假村、无染寺景区、文登学公园等，全年接待国内外
游客473.4万人次， 增长23.76%。实现旅游总收入24.2亿元，增长23.98%。获中国最
佳县域旅游节庆奖和“好客山东”县域旅游金榜品牌。
教科文卫体 全市有中等职业学校4所，在校生5044人，教职工648人；普通中学
22所， 在校学生32 435人， 教职工3266人；小学29所，在校学生19 611人，教职工
1579人。特殊教育学校（聋哑学校）1所，在校学生126人。另有山东省文登师范学校、
山东威海外国语进修学院、 威海市卫生学校。全市有国家级企业技术中心1家，省级
企业技术研发中心15家，地级工程技术研究中心14家。全年申请专利1010件，专利授
权452件。 工业高新技术产业产值实现459.01亿元，比上年增长15.32%，占规模以上
工业总产值的32.81%。被山东省知识产权局确立为首批知识产权示范市。文化系统有
艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆2处，文化站16个；档案馆1
处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有各种卫生机构628所。其中，医院7所，卫
生院19所，社区服务中心3所，社区服务站10所，门诊部2所，诊所、医务室34所，妇
幼保健院1所，疾病预防控制中心1所，卫生监督所1所，农村卫生室550所。卫生机构
拥有床位2772张，职工人数3664人。其中，卫生技术人员3130人，职业医师1150人，
注册护士1309人。 有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌16枚，其中金
牌5枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入达15 501.02元， 按可比口径计算，比上年
增长9.64%；人均消费性支出10 063.1元。在岗职工年平均工资29 619元，增长12.34
%。 农民人均纯收入9160元， 比上年增长8.65%；人均生活消费支出5025.2元，增长
8.48%； 农村居民人均居住面积36.2平方米。全市城镇企业职工、机关事业职工基本
养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到11.11万人、12.42万人、6.97
万人、4.40万人、7.58万人。社会保险基金总收入9.40亿元，比上年减少434.43万元；
支出6.19亿元，增加1.23亿元。新型农村养老保险（试点）参保农民2000余人，参加
新型农村合作医疗农民37.36万人，金额747.16万元。城镇居民最低生活保障人数436
人，最低生活保障家庭203户，支付保障金128万元。农村居民最低生活保障人数1.28
万人， 最低生活保障家庭7260户，支付保障金921万元。全市社会福利企业15个，安
置残疾人249人。5月，被中央综治委授予2005—2008年度全国平安建设先进市称号。
【文登南海被评为“联合国人居奖优秀示范新区”】 7月8日，在印度新德里举
行的联合国人居署可持续发展城市化战略论坛暨联合国人居优秀范例奖颁奖盛典上，
文登南海被评为“联合国人居奖优秀示范新区”。10月24日，经山东省人民政府批准，
南海新区成为省级开发区。
【文登市名列全国县城经济基本竞争力第14位】 7月，在2009全国县域经济科
学发展交流年会上，全国县域经济研究专门机构中郡县域经济研究所编制发布第九届
全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告及全国县域经济基本竞争力百强县（市）
名单，文登市名列第14位，比上届前进2位。
【天润曲轴股份有限公司股票挂牌上市】 8月21日，天润曲轴股份有限公司股
票在深圳证券交易所挂牌上市。
【长会口大桥建成通车】 10月15日，长会口大桥建成通车。大桥东起荣成市虎
山镇岳家村北面的张家山，西至文登市泽库镇长会口村东山，横跨长会口湾，是威海
市公路建设史上跨度最长、投资最大的公路桥梁。
【中国西楼集团有限公司成立】 10月18日，经国家工商行政管理总局核准，中
国西楼集团有限公司成立，成为文登市首家免冠行政区划的村级经济实体。
【第二届中国威海（文登）国际温泉节开幕】 10月26日，由山东省旅游局、威
海市人民政府主办的第二届中国威海（文登）国际温泉节开幕。来自美国、俄罗斯、
意大利、巴西、韩国、日本及国内的嘉宾出席开幕式。11月28日，在首届中国县域节
庆论坛暨中国最佳县域节庆颁奖大会上，中国威海（文登）国际温泉节获得中国最佳
县域旅游节庆奖，是全国获得该荣誉的两个县市之一。
【文登奶山羊取得畜禽新品种（配套系）证书】 10月，文登奶山羊通过国家畜
禽遗传资源委员会组织的现场审定、报告评审和公示，取得畜禽新品种（配套系）证
书，公布为国家级畜禽新品种，也是威海市唯一的国家级畜禽新品种。
【文登市跻身“中国十大长寿之乡”行列】 12月11日，文登市通过“中国长寿
之乡”专家组评审，跻身“中国十大长寿之乡”行列。
（车国进 高燕妮）
荣 成 市
市委书记 王学文
市 长 侯世超（代）
市名由来 清雍正十三年（1735年）雍正帝钦赐嘉名荣成，“以始皇尝射大鱼于
荣成山，山在邑境内，故命名因之。”1988年撤县设市。
政区 人口 全市总面积1665平方公里。辖13个镇、6个街道办事处，826个村、
125个居委会。 总人口66.85万人，其中非农业人口33.57万人。人口出生率5.16‰，
死亡率8.40‰，自然增长率-3.24‰。有少数民族35个，2300余人。
经济概况 全年实现生产总值613.5亿元，按可比价格计算，比上年增长13.1%。
其中，第一产业增加值54.2亿元，增长4.2%；第二产业增加值360.4亿元，增长13.5%；
第三产业增加值198.9亿元， 增长15.0%。三次产业比例为8.8∶58.8∶32.4。全社会
完成固定资产投资319.9亿元，增长25.8%。实现财政总收入52.86亿元，增长25.7%；
地方财政收入27.73亿元，增长9.0%。年末金融机构人民币各项存款余额320.9亿元，
比年初增加61.9亿元， 其中储蓄存款余额213.5亿元，比年初增加33.6亿元。人民币
各项贷款余额203.8亿元，增加40.5亿元。
农业 全年农林牧渔业实现增加值97.2亿元，比上年增长2.8%。粮食总产30.6万
吨，增长11.3%；花生总产6.8万吨，增长15.7%；水果总产13.2万吨，下降10.0%；蔬
菜总产30万吨，下降28.2%；水产品产量108万吨，增长2.9%。肉类总产3.28万吨，禽
蛋总产3.37万吨，奶类总产5.79万吨。全年完成造林面积1733公顷。全市农机总动力
182.3万千瓦，增长0.2%。
工业和建筑业 全年规模以上工业企业609家，实现增加值408.9亿元，增长13.9
%， 其中非公有工业增加值274.9亿元，增长13.1%；实现主营业务收入1645.7亿元，
增长14.8%； 实现利税118.5亿元，增长11.4%；实现利润73.4亿元，增长9.7%。工业
经济效益综合指数达到156.35， 比上年降低5.4点。企业亏损面为1.48%，下降3.7个
百分点。 资质三级及以上建筑企业63家，完成建筑业增加值22.8亿元，增长29.8%；
实现利税5.83亿元，增长17.2%。
建设 环保 年末城镇化率59.7%， 比上年提高1个百分点。 城市基础设施投资
2.7亿元，增长10.5%。城市人均道路面积22.7平方米，人均绿地面积25.5平方米，建
成区绿化覆盖率达到47.5%。自来水普及率100%，燃气普及率85%，集中供热普及率89
%。 村镇建设完成投资20亿元，增长15%。已建成污水处理厂2座，污水集中处理率达
到87.5%， 无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率达到100%，水环境功能
区达标率为100%，区域、交通噪声声环境达到功能区标准。
交通 邮电 公路通车里程1960公里（包含农村公路），其中省道278.211公里，
国道9.529公里。 公路、水路旅客运输量分别为1327万人次和61.7万人次。分别比上
年增长16%、 153.9%。公路货物运输量2364万吨，增长40%；水路货物运输量335.6万
吨， 下降8.9%； 港口货物吞吐量1519万吨，增长4.0%。完成邮电业务总量4.99亿元
（包括移动通讯） ，增长32.1%，其中邮政业务总量1.11亿元，增长3.4%。年末固定
电话用户25.5万户，移动电话用户56.9万户，电话普及率38.23部/百人，互联网用户
7.22万户。 全市所有村全部开通了国际国内直拨电话。年末交换机总容量达25.95万
门，实际占用21.27万门。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额149.4亿元，比上年增长18.7%。其中，
批发零售业123.8亿元， 增长18.8%；住宿餐饮业22.2亿元，增长19.5%。实现进出口
总值22.49亿美元， 增长7.9%，其中出口总值14.32亿美元，增长10.0%。全市批准外
商直接投资项目13个， 合同外资额8312万美元，到账外资7460万美元，下降28.8%。
对外劳务合作完成营业额1846万美元，增长9.2%。外派人员485人次，下降25.7%；年
末在外人数1348人次，增长3.4%。主要旅游景区有成山头国家级风景名胜区、石岛赤
山风景名胜区、槎山旅游风景区、圣水观省级旅游景区、花斑彩石风景区等。全年接
待国内外游客725.6万人次， 增长15.4%。实现旅游总收入58.3亿元，增长16.5%，其
中旅游商品收入和旅游外汇收入分别达到11.6亿元和1.2亿美元， 分别增长15.8%和
5.3%。
教科文卫体 有普通高等院校1所，在校生2994人。中等专业、技工学校4所，在
校生4455人。 普通高中6所，在校生1.10万人。初中28所，在校生3.03万人。小学43
所， 在校生2.8万人。特殊教育学校1所，在校生156人。共取得市（地）级以上各类
重要科技成果15项，其中，教育部科技进步一等奖1项，省级科技进步三等奖1项，威
海市科技进步奖14项。专利申请量767件，授权专利301件。有各种艺术表演团体1个，
群众文化馆1处， 公共图书馆1处，档案馆1处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。
有卫生机构728所，其中，医院、卫生院37所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构
1所。 各类卫生机构共有床位5850张，卫生技术人员5147人，其中，执业医师及执业
助理医师2220人， 注册护士1512人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获
奖牌8枚，其中金牌4枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入1.98万元， 比上年增长10.0%；人均消费性
支出为1.19万元， 增长12.4%；人均住房建筑面积34.8平方米。城镇在岗职工年平均
工资2.88万元， 增长12.7%。农村居民人均纯收入9900.5元，增长8.6%；人均生活消
费支出6265元，增长0.1%；人均住房面积39.6平方米。全市城镇基本养老、医疗和失
业、 工伤、生育保险参保人数分别达到15.01万人、14.01万人、8.26万人、11.17万
人和12.11万人， 比上年底分别增加1.23万人、1.36万人、2250人、1301人和1.86万
人。新型农村养老保险参保农民10.01万人，参加新型农村合作医疗农民38.76万人。
全市城乡最低生活保障救助1.24万人， 其中，城镇低保463人，农村低保1.20万人。
收养性社会福利单位23个，收养2614人。社会福利企业15家，安置残疾人员630人。
【中国首座太阳光球色球观测项目在荣成石岛开工】 2月，中国气象部门第一
座太阳光球色球望远镜观测项目在荣成石岛气象台新址海岸开工建设。主要在浅海礁
石上建设一座太阳光球色球望远镜观测塔，安装相应的观测设备和观测数据采集、处
理系统，开展空间天气观测业务，建立观测站与国家空间天气监测预警中心的数据通
讯链路，为国家空间天气业务的开展提供支撑。
【荣成市获农业部“全国绿色食品原料（花生）标准化生产基地”称号】 经省
专家组的检查验收，荣成市申报创建的1.33万公顷“全国绿色食品原料（花生）标准
化生产基地”通过验收，成为第四批“全国绿色食品原料（花生）标准化生产基地”
县。这表明荣成市的标准化生产水平已进入全国前列。
【山东（石岛） 台湾渔货贸易区成立】 2月22日，山东省（石岛）台湾渔货贸
易区授牌仪式在石岛宾馆举行。山东省（石岛）台湾渔货贸易区位于国家一类对外开
放港口石岛港内， 建有5万平方米水产品交易大厅，配备了国际最先进的电子交易平
台，是一处具有世界领先水平的多功能现代化大型渔业物流中心。该贸易区是山东省
首家获批的对台渔货贸易区。
【荣成市72个产品通过农业部“三品”认证】 2009年，荣成市有38家企业72个
产品通过了农业部“三品”认证，其中无公害农产品37个，绿色食品20个，有机食品
15个，新增标准化生产基地面积5267公顷，“三品”认证数量及标准化基地面积列山
东各县（市、区）之首。
【九大工程打造绿色荣成】 “打造城乡一体化和半岛蓝色经济区先行区”战略
目标提出后，荣成市编制了《关于推进城乡林业一体化发展实施意见》，计划重点实
施九大林业工程。九大工程分别是: 城镇驻地绿化工程、绿色通道工程、沿海防护林
带建设工程、村庄绿化工程、经济林产业工程、农田林网工程、水源地生态建设工程、
沿海湿地生态保护工程和森林生态保护工程。以九大工程为载体，以特色产业为支撑，
以改善农村人居环境和增加农民收入为突破口，进一步加快绿色荣成建设。
【荣成市渔业经济连续28年稳居全国县级首位】 2009年，荣成市各涉渔部门、
企业和单位科学谋划，巩固传统基础产业，培植新兴优势产业，不断推进各项重点工
作， 全方位保障渔业经济实现持续稳定增长。全市完成水产品产量108万吨，比上年
增长2.9%； 渔业总收入达到449.4亿元，增长9.4%。渔业经济连续28年稳居全国县级
首位。
（连业功）
乳 山 市
市委书记 傅广照
市 长 高书良
市名由来 乳山市因境内大乳山而得名。
政区 人口 全市总面积1526平方公里。辖14个镇、1个街道办事处，601个村、
13个居民委员会。年末全市总人口57.32万人，其中非农业人口16.17万人。人口出生
率5.11‰，死亡率 8.78‰，自然增长率-3.67‰，有少数民族26个，3800人。
经济概况 全年实现生产总值321.3亿元，按可比价格计算，比上年增长12.9%。
其中， 第一产业增加值24.56亿元， 增长3.3%； 第二产业增加值192.1亿元， 增长
13.75%； 第三产业增加值104.6亿元， 增长13.7%。 三次产业比例为7.65∶59.79∶
32.56。 全社会完成固定资产投资190.13亿元，增长24.4%。实现财政总收入25.39亿
元， 增长16.65%，其中地方财政收入13.29亿元，增长10.1%。税收总收入9.9亿元。
年末金融机构各项存款余额182.49亿元， 增长30.18%。其中居民储蓄存款余额121.2
亿元，增长17.88%。年末金融机构本外币各项贷款余额136亿元，增长38.72%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值53.62亿元， 比上年增长3.7%。粮食总产28.9
万吨， 增长5.2%；油料总产9.3万吨，增长6.5%；水果总产35.6万吨，降低7%；蔬菜
总产54.9万吨，增长28.6%。肉类总产2.9万吨，禽蛋总产3.8万吨，奶类总产3.1万吨。
水产品总产28.1万吨。全年完成造林面积2833公顷。全市农机总动力87.85万千瓦。
工业 全年实现工业增加值174.74亿元，比上年增长12.91%。规模以上工业企业
实现增加值170.64亿元； 实现主营业务收入720.89亿元， 增长15.77%； 实现利税
43.31亿元， 增长10.44%；实现利润27.11亿元，增长8.76%。规模以上工业企业经济
效益综合指数达到248.92。
建设 环保 全年自来水供水总量达1127万吨， 供热面积304万平方米，用气人
口16.19万人。新建、扩建城市道路面积493.3万平方米，公交营运车辆达到364标台，
垃圾无害化处理能力300吨/日，城市园林绿地1087公顷，城市建成区绿化覆盖率达到
41.79%。 资质内建筑企业完成建筑施工产值34.31亿元，实现利税4.89亿元。已建成
污水处理厂1座，城市污水集中处理率达到100%。完成环境污染治理项目2个，完成投
资额 960万元。城市空气质量良好率达到100%，水环境功能区达标率为 100%。
交通 邮电 公路通车里程1659.1公里， 公路货物运输量为580.6万吨。港口货
物吞吐量21万吨。 客运量700万人次，增长25.22%。完成邮电业务总量5.28亿元，增
长5.98%。年末固定电话户数15.95万户，下降4.3%；移动电话27.08万户，增长13.1%；
小灵通用户3.57万户，下降37.9%；宽带上网用户4.27万户，增长33.85%。
商贸 旅游 全年共实现社会消费品零售总额84.41亿元， 比上年增长18.84%。
其中，城市市场实现零售额49.35亿元；农村市场实现零售额35.06亿元。实现进出口
总值4.78亿美元， 其中出口总值3.6亿美元。主要旅游景点有国家AAAA级旅游区银滩
旅游度假区、大乳山风景区、国家森林公园山风景区、马石山风景区以及金代道教全
真派玉虚观遗址、河滨公园等。全年接待国内外游客333.9万人次，增长28.2%；实现
旅游总收入17.16亿元，增长31%。
教科文卫体 有普通高等院校1所， 在校生6090人。 中等专业学校1所，在校生
2596人。高级技工学校1所，在校生2923人。普通高中6所，在校生9294人。普通初中
20所， 在校生2.06万人。小学20所，在校生1.51万人。特殊教育学校1所，在校生76
人。 共取得市（地）级以上各类重要科技成果15项。专利申请量174件，授权专利73
件。有各种艺术表演团体1个，公共图书馆1处，群众艺术馆、文化馆1处，档案馆1处。
广播、 电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构106所，其中，医院、卫生院18所，
卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位2733张，卫生专业
技术人员2900人，其中，执业医师1098人，注册护士815人。有体育场1座，全年参加
省级以上体育比赛共获奖牌38枚，其中金牌14枚。
社会生活 城镇居民人均住房使用面积42.3平方米。城镇在岗职工年平均工资21
835元，增长11.4%。农民人均纯收入8193元，增长8.76%；人均生活消费支出4386元，
增长10.8%；人均居住面积29.37平方米。全年企业养老、医疗、失业、工伤、生育保
险参保人数分别达到8.67万人、10.5万人、5.85万人、8.5万人和6.5万人，比上年分
别增加1.02万人、1.6万人、1300人、2000人和3000人。社会保险基金总收入7.5亿元，
增加3.0亿元； 支出5.8亿元，增加1.5亿元。农村养老保险参保人数达到13.2万人。
全市最低生活保障救助1.31万人。 其中，城镇低保464人，农村低保1.28万人。全市
福利彩票销售3200万元。收养性社会福利单位16个，床位3200张，收养1100人。社会
福利企业8个，安置残疾人员204人。
【乳山市获“全国计划生育优质服务先进单位” 称号】 1月15日，国家人口和
计划生育委员会在北京召开会议，隆重表彰了2008年全国计划生育优质服务先进单位。
乳山市获“全国计划生育优质服务先进单位”称号。
【乳山火车新站启用】 1月18日，乳山火车新站启用仪式隆重举行。乳山火车
站改造工程总投资5000万元，主要新建综合办公大楼、站前广场、进站道路等。
【乳山市被授予“品牌中国乳山母爱文化学校”和“长寿之乡”牌匾】 5月9日，
2009中国（乳山）母爱文化节开幕式在大乳山滨海旅游度假区隆重举行。开幕式上，
乳山市被授予“品牌中国乳山母爱文化学校”和“长寿之乡”牌匾。
【乳山口港扩建一期工程启动】 5月13日，乳山口港扩建一期工程正式启动。
乳山口港扩建一期工程是年内威海市重点项目之一， 总投资3.5亿元，主要新建2个2
万吨泊位散货码头，完成港池和航道疏浚工程以及配套散货堆放场地和作业区建设。
一期工程竣工后，乳山口港年吞吐能力可达180万吨。
【“乳山·银滩杯” 2009年全国翻波板锦标赛开幕】 7月15日，“乳山·银滩
杯”2009年全国翻波板锦标赛开幕式在银滩旅游度假区举行。本次锦标赛由国家体育
总局水上运动管理中心主办，山东省体育局、威海市体育局和乳山市人民政府共同承
办。 比赛为期7天，来自广东、辽宁、新疆等省市区的15支代表队70名运动员参加比
赛，角逐男女RSX级、男女米氏板级、男女T293级和公开级等7个级别15项冠军。
【乳山市再次荣登“全国县域经济百强” 】 在7月26日召开的2009全国县域经
济科学发展交流年会上，第九届全国县域经济基本竞争力百强县（市）名单揭晓。乳
山市再次荣登“全国县域经济百强” ，位列第57位，相对第八届前移3个位次，在山
东省入榜的26个县（市）中，居第19位。
【乳山银滩荣膺“中国最美海岸线”第4名】 8月25日，人民网旅游频道主办的
“中国最美海岸线”评选活动结果揭晓，乳山银滩荣膺“中国最美海岸线”第4名。
【乳山市获首届“山东省最佳投资城市”称号】 11月24日，首届“山东省最佳
投资城市”评选活动结果揭晓，乳山市获得该荣誉称号。本次评选活动由大众日报社
发起，与山东省浙江商会共同主办。
【大乳山滨海旅游度假区被评为国家AAAA级景区】 11月28日，经全国旅游景区
质量等级评定委员会评定，大乳山滨海旅游度假区被评为国家AAAA级景区。
【乳山市当选2009年中国最具幸福感县级市】 12月2日，乳山市当选2009年中
国最具幸福感县级市。“中国最具幸福感城市调查推选活动”，由新华网《望东方周
刊》和中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会联合主办。
【“中国（乳山） 母爱文化节”获“中国最佳县域人文节庆奖”】 12月5日，
在贵州独山县召开的“中国最佳县域节庆颁奖大会”上，乳山市举办的“中国（乳山）
母爱文化节”，获“中国最佳县域人文节庆奖”。首届中国县域节庆评选活动由中华
全国供销合作总社、经济日报报业集团中国县域经济报社、中央财经大学中国发展和
改革研究院共同举办。乳山市举办的中国（乳山）母爱文化节，是唯一获得中国最佳
县域人文节的奖项。
（陈宗坚）
组稿：冷文波
责任编校：李 军