威海市

市委书记 王培廷 市长 孙述涛
市名由来 明朝洪武三十一年（1398年），明朝政府“析文登县辛汪都三里立威
海卫”，威海即此而来。1987年，地级威海市成立。
政区 人口 全市总面积5797平方公里，海岸线长985.9公里。辖4个市（区），
68个镇（街道办事处）。2009年底全市总人口252.97万人，其中非农业人口122.90万
人。男女性别比100.83∶100。人口出生率6.18‰，死亡率7.35‰，自然增长率-1.17
‰。有少数民族46个，2.92万人。
经济概况 全年实现生产总值1733.19亿元，比上年增长12.8%。其中，第一产业
增加值136.34亿元，增长5.0%；第二产业增加值1000.98亿元，增长13.8%；第三产业
增加值595.87亿元， 增长12.9%。三次产业比例为7.87∶57.75∶34.38。规模以上固
定资产投资完成1165.54亿元，增长24.2%。实现财政总收入217.44亿元，增长20.4%；
地方财政一般预算收入102.52亿元， 增长9.5%。 年末金融机构人民币各项存款余额
1380.80亿元， 比年初增长27.5%，其中储蓄存款余额826.37亿元，增长18.2%。人民
币各项贷款余额953.05亿元，增长26.5%。
农业 全年农林牧渔业实现总产值267.08亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
5.5%。粮食总产104.42万吨，增长4.3%；油料总产25.97万吨，增长-1.7%；水果总产
72.08万吨，增长-4.0%；蔬菜总产103.44万吨，增长-5.0%；水产品总产208.60万吨，
增长1.4%。肉类总产12.30万吨，增长13.9%；禽蛋总产12.01万吨，增长12.9%；奶类
总产22.65万吨， 增长-14.0%。全年完成造林面积7267公顷。全市农机总动力511.91
万千瓦，增长6.3%。
工业和建筑业 全年规模以上工业企业2068家， 实现增加值1156.05亿元，增长
13.9%； 实现主营业务收入4750.38亿元， 增长15.2%； 实现利税334.60亿元，增长
12.0%；实现利润212.79亿元，增长10.1%。企业亏损面为8.37%，增加1.21个百分点。
工业经济效益综合指数为240.44， 提高1.36个点。资质三级及以上建筑企业457家，
完成建筑业总产值142.65亿元，实现增加值90.32亿元，增长17.8%。
建设 环保 城镇化率达到58.67%。完成城市基础设施投资7.06亿元。年末城市
建成区面积129平方公里， 建成区绿化覆盖率达46.5%，人均公园绿地面积达24.12平
方米。自来水普及率100%，燃气普及率99.71%，集中供热面积2207万平方米。村镇建
设完成投资36.63亿元。 拥有污水处理厂6座，污水集中处理率达到90%，无害化垃圾
处理率达到100%。 建设经济适用房2506套，新增廉租房946套。城市空气质量良好率
达到96.2%，水环境功能区达标率为100%。完成污染减排项目36个，投资额4.85亿元。
交通 邮电 公路通车里程6674.5公里（包含农村公路），其中高速公路通车里
程106.9公里。全年各种运输方式（铁路、公路、海运）完成旅客周转量70.34亿人公
里，增长10.4%，其中铁路 2.7亿人公里，公路 64.34亿人公里，海运3.3亿人公里。
完成货物周转量184.44亿吨公里， 增长16.9%， 其中铁路4747.2万吨公里， 公路
69.47亿吨公里， 海运 114.5亿吨公里。全年各种运输方式（铁路、公路、海运）完
成客运量1.52亿人次， 下降0.6%；货运量3869.8万吨，增长19.9%。完成港口货物吞
吐量4118.4万吨， 增长11.3%，港口旅客发送人数146万人，增长15.2%；集装箱吞吐
量62.13万标箱， 增长3%。全年实现运输飞行架次9763架次，增长6.5%；旅客吞吐量
达到67.55万人次， 增长3.7%。全年邮电业务主营业务收入20.6亿元，其中邮政业务
主营业务收入1.9亿元， 电信业务主营业务收入18.7亿元。年末，全市固定电话交换
机总容量达103.5万门， 移动电话交换机总容量达到485.4万门。固定电话户数108.3
万户，下降9.4%；移动电话用户193.1万户，增长1.6%。固定电话普及率达到 42.8部
/百人，移动电话普及率达到76.3部/百人。全市宽带用户41.6万户，普及率46.2%。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额575.99亿元， 比上年增长19.1%。其
中， 城市市场实现消费品零售额423.44亿元，增长19.3%；农村市场实现消费品零售
额152.55亿元， 增长18.6%。 实现进出口总额106.13亿美元，下降10.1%，其中出口
68.18亿美元，下降8.5%。全市合同外资额5.85亿美元，增长3%，实际到账外资额5.5
亿美元，增长4.6%。新批境外企业15家，协议投资总额1.44亿美元；全年对外承包劳
务业务完成营业额3.54亿美元， 增长11.8%，其中对外劳务合作完成营业额1.84亿美
元， 对外承包工程完成营业额1.7亿美元。外派人员7468人次。主要旅游景点有刘公
岛、成山头、天鹅湖、圣经山、圣水观、铁槎山、赤山法华院等风景区和中央电视台
威海影视文化城、国际海水浴场、锦湖韩亚高尔夫球场、天沐·山东威海温泉度假村、
银滩省级旅游度假区、 大乳山休闲旅游度假区等休闲娱乐区。 全年接待国内外游客
1870.90万人次， 增长15.9%。实现旅游总收入188.57亿元，增长18.7%，其中国内旅
游收入177.60亿元，增长19.0%。
教科文卫体 有普通高等院校7所，在校生6.10万人；普通中等专业学校7所，在
校学生1.04万人； 成人中专7所，在校学生2868人；职业高中20所，在校学生1.63万
人； 普通高中21所，在校学生4.05万人；普通初中90所，在校学生10.96万人；小学
135所， 在校学生10.15万人； 特殊教育学校4所，在校生408人。取得重要科技成果
140项，其中，获得国家科技奖励1项，获得省科技奖励13项。专利申请量3829件，授
权专利1576件。 有各类艺术表演团体4个，艺术表演场馆2处，文化馆6处，公共图书
馆4处， 档案馆8 处，博物馆7处，电影公司5个，广播电台4座，电视台4座。广播、
电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机构706 所（含门诊），其中医院29所，卫生院
67所，疾病防疫中心（防疫站）4所，妇幼保健机构4所。各类卫生机构拥有床位1.69
万张，卫生技术人员1.67万人，其中执业医师及执业助理医师7283人。有体育馆2座，
全年参加省级以上体育比赛共获奖牌182枚， 其中金牌56枚。在第十一届全运会中夺
得5枚金牌、6枚银牌、8枚铜牌。
社会生活 城市居民人均可支配收入20 117元， 增长8.5%； 居民恩格尔系数
28.46%，上升0.39个百分点；居民人均消费性支出14 442元，增长6.8%；人均住房建
筑面积20.98平方米。农民人均纯收入9226元，增长8.6%；居民恩格尔系数为33.6%，
下降2.24个百分点； 农民人均生活消费支出5441元，增长15.8%；农民人均住房面积
37.71平方米。城镇在岗职工年平均工资27 369元，增长13.5%。年末全市有52.4万名
职工参加基本养老保险， 有7.2万名职工参加机关事业基本养老保险，有12.7万名离
退休人员享受养老保险。 有114.1万人参加城镇基本医疗保险（包括职工和居民），
城镇居民基本医疗保险参保人数达到41.6万人，参保率达到95%。有1.9万人领取失业
保险金。工伤保险普遍推广，有8046名女职工享受生育津贴待遇。基本养老、医疗、
失业、工伤、生育保险参保人数分别增长7.6%、27.2%、10.3%、7.2%和5.1%；新型农
村合作医疗参合率达到99.81%。全市各种收养性社会福利单位73家，拥有床位1.44万
张， 收养人员9737人。全市投入资金2792万元，将3.8万名低保对象纳入保障范围；
投入资金2690万元，保障全市五保老人9800多名、敬老院61所。
【《威海市新型农村社会养老保险暂行办法》 出台】 1月22日，《威海市新型
农村社会养老保险暂行办法》正式出台，2月1日起在环翠区、威海高技术产业开发区、
威海经济技术开发区进行试点。
【威海市获“国家森林城市”称号】 5月7日，在杭州市举行的第六届中国城市
森林论坛上，威海市被全国绿化委员会、国家林业局授予“国家森林城市”称号，成
为山东省和北部沿海地区唯一获此殊荣的城市，也是国内对城市生态建设的最高评价。
《人民日报》等全国主要新闻媒体以整版多次刊登了威海市的经验做法。这项评选活
动从2004年起，经过6届评选，到2009年全国仅有包括威海在内的14个城市获奖。
【2009威海国际海洋产业文化周】 5月21—26日，2009威海国际海洋产业文化
周在威海国际展览中心举办。本届海洋文化周以“海洋产业的创新与可持续发展”为
主题，由中国渔业协会与威海市政府主办，策划了海洋渔业、海洋造船、海洋旅游、
海洋文化4个板块。 来自山东、上海、浙江、江苏、广东、福建、天津、杭州、大连
等地的渔业主管部门、科研院所、渔业协会负责人和知名渔业企业参加，实现国际标
准展位658个，展出面积2.2万平方米，累计交易额5000多万元。
【威海市获“中国十佳避暑旅游城市”称号】 7月3日，由中国城市竞争力研究
会GN国际合作委员会、亚太环境保护协会、世界城市合作组织评价中心、世界文化地
理研究院数据库、亚太人文与生态价值评估中心、香港中国城市研究院、中华口碑中
心（CPPC）等机构组织评选的第六届（2009）中国避暑旅游城市排行榜在香港揭晓，
威海市获“中国十佳避暑旅游城市”称号。
【2009全国沙滩手球锦标赛暨中国沙滩手球公开赛】 7月10—12日，由国家体
育总局手曲棒垒球运动管理中心、威海市政府主办，市体育局承办，山东体彩威海分
中心、青岛可口可乐威海分公司协办的“体育彩票杯”2009年全国沙滩手球锦标赛暨
中国沙滩手球公开赛在威海国际海水浴场举行。来自全国男、女共10支代表队参加了
比赛。山东队、安徽队分获男子组、女子组冠军。在颁奖仪式上，威海市被中国手球
协会命名为“沙滩手球基地”。
【第五届中国威海国际人居节】 9月5—7日，威海市举办了第五届中国威海国
际人居节。本届人居节以“人居·和谐·创新”为主题，策划推出了人居节开幕式、
建筑设计大奖赛暨作品展、建筑创作设计高峰论坛、人居环境高层论坛、住宅产业博
览会、建筑装饰材料博览会、沙雕艺术节、花灯游园会、霍比国际帆船邀请赛、中国
时装设计大奖终评颁奖等16项丰富多彩的会展活动。
【“威海杯”中国首届HOBIE（霍比）国际帆船邀请赛】 9月6—7日，“威海杯”
中国首届HOBIE（霍比） 国际帆船邀请赛在威海国际休闲帆船基地威海国际海水浴场
举行。“威海杯”中国首届霍比国际帆船邀请赛直接以举办城市冠名，在世界属首次，
来自澳大利亚、泰国、英国、斐济、韩国、中国香港等15个国家和地区的十几名世界
级帆船选手参加了比赛。
【第十一届全运会威海赛区】 威海赛区先后筹办组织了青年女子足球、男女手
球、 男女铁人三项等5个项目的比赛。威海市坚持“创一流水平、促和谐发展”的目
标，全面贯彻开放、创新、节俭、文明办全运的方针，积极创新办赛理念、体制机制、
方式方法，充分调动各方面的积极性和创造性，在赛事组织、场馆建设、火炬传递、
安全保卫、新闻宣传、赛事转播、环境改善、卫生保障、志愿服务、食品安全、群体
工作等方面做了大量艰苦细致的工作，保证了承办项目的圆满成功。威海赛区获第十
一届全运会优秀赛区奖。
【2009中国渔具制造业基地（威海）国际博览会】 10月22—25日，第二届中国
渔具制造业基地（威海）国际博览会在威海国际展览中心举办，同期举行的“幸福威
海”嘉年华活动及中国（威海）国际（路亚）钓鱼邀请赛也圆满落幕。博览会展出面
积1.60万平方米， 设国际标准展位550个，参展企业252家，其中威海109家，均比首
届显著增长。参展商、采购商总人数约4000人。该届博览会的国际贸易成交额7500多
万美元，国内贸易成交额约1600万元。
【威海市成为国家首批可再生能源建筑应用示范城市】 12月，威海市在财政部、
住房和城乡建设部联合开展的“可再生能源建筑应用示范城市”评选活动中，成为国
家首批可再生能源建筑应用示范城市，获得6000万元的财政资金支持，首批支持资金
3600万元已经下拨到省。全国25个城市被列入示范城市，山东省有威海市和德州市入
选。
（李洪格）