泰安市

市委书记 杨鲁豫 市长 李洪峰
市名由来 泰安因泰山而得名。金天会十四年（1136年），设泰安军，泰安之名
由此始。1985年3月，撤销泰安地区，原县级泰安市升格为地级市。
政区 人口 全市总面积7762平方公里。 辖6个县（市、区）、86个乡（镇、街
道办事处） 。 年末全市户籍人口555.8万人，其中非农业人口157.7万人；常住人口
548.0万人， 增长4.4‰，其中城镇人口264.2万人。人口出生率8.97‰，死亡率6.51
‰，自然增长率2.46‰。有少数民族40个，8.3万人。
经济概况 全市实现生产总值1715.7亿元，按可比价格计算（下同），比上年增
长13.6%。 其中，第一产业实现增加值170.3亿元，增长4.5%；第二产业增加值936.4
亿元， 增长14.0%； 第三产业增加值609.0亿元，增长15.5%。三次产业比例为9.9∶
54.6∶35.5。 全市规模以上固定资产投资完成1031.9亿元，增长24.9%。全年实现地
方财政收入91.4亿元，增长19.7%，其中各项税收73.1亿元，增长24.6%，税收收入占
地方财政收入的79.9%，提高3.2个百分点。全市地方财政支出134.5亿元，增长20.5%。
国、地两税实现收入114.4亿元，增长12.7%，其中，国税66.3亿元，地税48.1亿元，
分别增长13.2%和12.1%。年末金融机构各项存款余额为1213.2亿元，比年初增长24.5
%。其中城乡居民储蓄余额722.5亿元，增长15.6%。各项贷款余额为769.6亿元，比年
初增长27.2%。
农业 全年实现农林牧渔业总产值296.2亿元，按可比价格计算比上年增长4.7%。
实现农林牧渔业增加值170.3亿元，增长4.5%。其中，种植业实现增加值108.8亿元，
增长2.7%； 林业5.9亿元，增长17.8%；牧业42.7亿元，增长7.3%；渔业6.0亿元，增
长1.8%；农林牧渔服务业6.9亿元，增长4.4%。粮食总产303.6万吨，增长4.4%；棉花
总产0.98万吨， 下降21.0%；油料总产19.9万吨，下降0.1%；蔬菜（含菜用瓜）总产
713.6万吨， 增长4.7%； 水果总产55.5万吨， 增长1.1%。肉类总产37.2万吨，增长
13.5%；奶类总产 42.7万吨，增长4.1%；禽蛋总产18.4万吨，增长5.9%。年末全市森
林面积21.9万公顷，增长5.7%。森林覆盖率达到35.8%，提高1.4个百分点。全市农业
机械总动力432.2万千瓦，增长5.2%，农作物机械化水平达到75.1%。
工业和建筑业 全市规模以上工业（全年主营业务收入500万元以上的工业企业）
实现增加值934.3亿元， 比上年增长15.6%。其中，国有工业65.0亿元，增长14.4%；
集体工业29.5亿元， 增长28.5%；股份制工业604.4亿元，增长13.5%；外商及港澳台
商投资工业31.3亿元，增长10.4%。轻重工业分别实现增加值198.1亿元和736.2亿元，
增长20.3%和15.1%，占规模以上工业增加值比重分别为21.2%和78.8%。全市1513家规
模以上工业企业实现主营业务收入3035.3亿元， 增长17.0%； 利润219.6亿元、利税
374.9亿元，分别增长22.3%和20.4%。工业经济效益综合指数为277.6，提高16.8个百
分点。三级及以上建筑企业完成总产值410.4亿元，增长21.3%；实现利税30.6亿元，
增长18.6%。其中，国有及国有控股企业完成总产值24.7亿元，增长10.8%；实现利税
5.6亿元，增长19.2%。
建设 环保 年末城镇化率（按常住人口计算）48.2%，比上年提高0.9个百分点。
城市人均道路面积16.5平方米，人均绿地面积15.7平方米，建成区绿化覆盖率41.7%。
实有出租车1292辆。集中供热面积1550万平方米，城区供水综合生产能力5751万立方
米，自来水普及率100%，燃气普及率99.71%。新建廉租住房10.7万平方米，新建经济
适用房5.1万平方米。 村镇建设投资40.7亿元，增长22.6%。泰城已建成污水处理厂2
座， 污水集中处理率达到83.4%，无害化垃圾处理率达到100%。城市空气质量良好率
达到91.78%，出境河流断面水质达到省规定要求，道路交通声环境质量处于“较好”
水平以上。
交通 邮电 全市境内公路通车里程1.36万公里， 比上年增加240.2公里，其中
高速公路232.7公里。公路货运量9335万吨，增长54.0%；客运量4681万人，增长14.8
%。 全年邮电业务总量31.0亿元，比上年增长13.5%。其中邮政业务总量2.6亿元，电
信业务总量28.4亿元， 分别增长4.4%和14.5%。 年末固定电话户数106.5万户，下降
10.7%；移动电话317.7万户，增长26.5%；宽带上网用户35.7万户，增长34.6%。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额556.4亿元，比上年增长19.2%。其中，
城镇实现零售额378.4亿元，增长20.4%；农村实现零售额178.0亿元，增长16.7%。批
发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现120.3亿元、345.1亿元、15.9亿元、66.6亿
元，分别增长25.4%、14.2%、49.6%、33.1%。全年完成进出口贸易总值10.8亿美元，
下降28.6%，其中出口7.1亿美元，下降23.4%。全年批准利用外资项目129个，增加11
个。合同外资额17.0亿美元，增长1.1%。实际利用外资12.8亿美元，增长8.8%。全年
签订对外承包劳务合同1218个，减少500个；合同额5.9亿美元，增长0.4%；完成营业
额3.8亿美元， 下降7.5%；外派各类劳务和研修生16 746人，期末在外32 417人，分
别下降10.3%、 0.1%。泰山主要旅游景点有岱庙、王母池、红门、斗母宫、经石峪、
壶天阁、中天门、南天门、碧霞祠、玉皇顶和普照寺、黑龙潭、扇子崖、傲徕峰等。
全年共接待海内外游客2345.9万人次，旅游总收入188.1亿元，分别增长25.6%和31.1
%。其中，国内游客2321.8万人次，旅游收入177.8亿元，分别增长25.6%和29.9%；境
外游客24.1万人次，增长26.5%，旅游外汇收入15 050.2万美元，增长58.1%。
教科文卫体 有普通高等院校7所，在校生9.3万人。中等职业学校27所，共招生
2.0万人，在校生6.6万人。普通中学178所，在校学生20.9万人。小学675所，在校学
生37.9万人。 全市获科学技术奖154项，其中，国家级4项、省级50项、市级100项。
国内专利申请量5316件， 比上年增长4.6%；国内专利授权1397件，增长27.4%。全市
已建成综合文化站79个， 已建各类农家书屋1126家。全年获得市级以上文艺奖项567
个，其中省级奖项57个。全市3个艺术表演团体全年演出370场。10个档案馆馆藏档案
资料总量88.6万卷， 当年利用档案1.8万卷（次）。广播、电视人口综合覆盖率分别
为99.0%和97.9%。有卫生机构768所（不含计生机构和村卫生室，含门诊部所，下同），
其中， 医院77所、卫生防疫防治机构17所、妇幼保健机构7所、卫生院76所、社区卫
生服务中心11所。各类卫生机构拥有床位1.94万张，卫生技术人员2.35万人，其中，
执业医师7859人、执业助理医师1697人、注册护士8575人。年内圆满完成第十一届全
运会的各项承办工作，22名泰安籍运动员参加全运会比赛，共获得金牌1枚、银牌4枚、
铜牌2枚。 成功举行第23届泰山国际旅游文化登山节、第14届全国全民健身登泰山比
赛暨国际邀请赛。 全市累计获批国家级高水平体育后备人才基地2家，单项国家级奥
林匹克高水平体育后备人才基地1家，国家级青少年体育俱乐部8家，山东省优秀运动
队后备人才训练基地4家。
社会生活 市区居民人均可支配收入1.77万元，比上年增长9.8%；人均消费性支
出1.23万元，增长5.0%；市区居民恩格尔系数（食品支出占人均消费性支出的比重）
为34.6%。农民人均纯收入6600元，增长9.2%；人均生活消费支出3870元，增长8.3%，
农村居民恩格尔系数为38.1%。在岗职工平均工资2.56万元，增长17.3%。全市收缴各
项保险费48.4亿元， 增长22.1%。城镇养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数
分别达到96.5万人、 48.2万人、151.0万人、60.9万人和53.5万人，收缴保险费分别
为29.3亿元、1.9亿元、13.5亿元、1.4亿元和5931万元。发放各项社会保险金36.3亿
元， 增长24.6%。新型农村养老保险与合作医疗制度建设进展顺利，农村养老保险有
效参保农民达到101.5万人， 当年收缴保费1.7亿元； 参加新型农村合作医疗人数
358.9万人，参合率达到98.9%，提高0.4个百分点。全市最低生活保障救助8.3万户、
16.7万人， 其中，城镇1.3万户、2.9万人，农村7.0万户、13.8万人；发放低保金16
088万元， 其中城镇5113万元、农村10 975万元。各种社会福利收养性单位97个，床
位1.3万张， 年末收养人数1.1万人，其中敬老院94处，供养床位1.2万张，集中供养
率达到73.4%。
【部门正职拟任人选实行全委会票决制】 1月6日，首次经市委全委会票决制确
定的部门正职拟任人选公示结束。2008年12月30日，出席中共泰安市第九届委员会第
四次全体会议的41名市委委员，首次以无记名投票方式表决市直部门正职推荐人选，
全票通过了共青团泰安市委第十四届委员会书记候选人和泰安市司法局局长推荐人选，
并通过新闻媒体向社会公示。这是泰安市在过去全委会票决县市区党政正职的基础上，
以改革创新精神推进领导班子和干部队伍建设，在干部任用方式上进行的新探索。
【泰安市首次授予科技人员科学技术最高奖】 4月22日，全市科学技术奖励大
会召开，李基恒、张希平各获重奖10万元。这是自《泰安市科学技术奖励办法》2003
年实施以来，泰安市首次授予科技人员科学技术最高奖。同时，山东农业大学动物生
物技术、新汶矿业集团煤气化研究与应用、市农业科学院小麦育种与高产技术、市林
业科学院林木花卉良种培育、 市航天特车公司特种汽车研制等8个科技创新团队被授
予“泰安市优秀科技创新团队”称号，这是泰安市表彰的首批优秀科技创新团队。
【“泰安制造” 首辆轿车投产下线】 6月28日，以“莲花汽车布局中国”为主
题的莲花汽车竞悦国产车型下线仪式在位于泰安高新区的莲花汽车工厂举行，标志着
莲花汽车泰安工厂已经进入实质性生产阶段。泰安青年汽车项目由浙江金华青年集团
承办， 项目全部达产后，可形成年生产能力12万辆，销售收入过150亿元，利税10多
亿元。
【第十一届全国运动会圣火火种在泰山之巅成功采集】 8月1日，寓意“国泰民
安之火”的第十一届全国运动会圣火火种在泰山之巅成功采集，拉开了十一运火炬传
递活动的序幕。10月14日，圣火传递活动在泰安市成功举行。10月16日，十一届全运
会在济南隆重开幕，泰安赛区成功承办了男子足球甲、乙组和男子排球部分比赛。
【泰山环山路全线通车】 9月30日，全长26公里的泰山环山路全线通车。环山
路东起天烛峰，西至桃花峪停车场，把桃花源、天外村、红门、天烛峰四大景区连接
起来，对于完善泰城现代化风景旅游城市的功能，发展大旅游，加快国际旅游名城建
设步伐起到积极推进作用。环山路的贯通进一步优化了城市路网结构，完善城市基础
设施，并起到山城分界线的作用。
【泰安市荣膺国家园林城市】 年内，经过专家实地考查、综合评审和上榜公示
等严格程序，全国共评出国家园林城市41个、国家园林县城31个、国家园林城镇5个。
泰安、肥城分获国家园林城市称号，肥城市石横镇上榜国家园林城镇。
（周美广 戚淑娟）