淄博市

市委书记 刘慧晏 市长 周清利

市名由来 因境内辖原淄川、博山两县而得名。
政区 人口 全市土地面积5965平方公里。辖5区3县，82个乡镇、24个街道办事
处。年末全市户籍总人口421.41万人。全市常住人口451.32万人。人口出生率8.1‰，
死亡率7.26‰，自然增长率0.84‰。
经济概况 全年实现生产总值2473.1亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2%。
其中， 第一产业增加值87.86亿元， 增长4.9%；第二产业增加值1554.28亿元，增长
13.6%；第三产业增加值830.96亿元，增长13.2%。三次产业比例为3.6∶62.8∶33.6。
全年规模以上固定资产投资1009.6亿元， 增长25.0%。地方财政一般预算收入128.77
亿元，增长12.28%；税收占地方财政收入比重为71.41%，比上年提高0.68个百分点。
年末金融机构人民币各项存款余额2145.22亿元， 比年初增加472.57亿元，新增额是
上年的1.7倍。人民币各项贷款余额1395.29亿元，比年初增加321.67亿元，新增额是
上年的2.2倍。
农业 全年农林牧渔业总产值158.97亿元， 同比增长5.1%。粮食生产连续7年丰
收， 总产达到163.18万吨，同比增长3.4%；棉花总产1.06万吨，下降40.3%；蔬菜总
产224.32万吨，增长6.0%；水果产量86.37万吨，增长10.6%；油料产量1.98万吨，增
长12.6%。肉类总产15.24万吨，增长10.1%。水产品总产2.30万吨，下降11.0%。全市
农机总动力326.16万千瓦，增长2.77%。
工业和建筑业 全市规模以上工业企业3362家， 比上年增加432家。全年规模以
上工业企业完成增加值1648.51亿元，增长14.89%；实现主营业务收入6074.16亿元，
增长16.16%；实现利税713.88亿元，增长62.62%；实现利润383.38亿元，增长64.58%。
规模以上工业经济效益综合指数达到326.13， 比上年提高45.29个百分点。亏损企业
亏损额比上年下降72.37%。企业总体效益年初开始回暖，下半年大幅提升，全年利税、
利润增速分别居全省第一位和第二位。 全年资质三级及以上建筑企业完成总产值
410.0亿元，增长20.6%。全年建筑业企业签订合同额531.2亿元，同比增长24.7%。全
年房地产开发投资140.61亿元，增长15.8%。房屋施工面积1188.32万平方米；房屋竣
工面积316.93万平方米， 增长37.0%；销售面积473.5万平方米，增长20.6%；实现房
屋销售额138.12亿元， 增长38.2%。 全年开工建设经济适用房36.98万平方米，竣工
24.02万平方米， 交付住房3028套；开工建设廉租住房2.21万平方米，新增廉租住房
保障2383户。
建设 环保 年末建成区面积261.99平方公里，比上年增加8.75平方公里。市政
公用基础设施完成投资29.45亿元，增长34.7%。扩建、翻建道路62条，城市道路长达
1485.9公里。 城市排水管道总长2291公里，增长22.4%。城市污水处理厂达13座，新
建1座； 新增日污水处理能力4万立方米，污水处理能力达78.9万立方米/日。城市污
水处理率达到92%， 提高0.64个百分点。城市平均每天供水89.51万吨，增长14.3%。
供应液化气、煤制气、天然气总量分别为12.81万吨、0.48万立方米、4.89万立方米。
城市使用液化气、煤制气、天然气总共71.49万户，增长8.2%。城市气化率达97.67%，
提高0.85个百分点。年末，建成区园林绿地面积达7804公顷，其中公园绿地面积2271
公顷。建成区绿化覆盖率达41.7%，绿地率达35.6%，人均公共绿地面积达15平方米。
全年空气质量良好天数达319天，空气质量按功能区达标率为100%。
交通 邮电 公路通车里程10 293公里， 其中高速公路通车里程206公里。公路
客运量3.73亿人次，比上年增长29%；公路货运量2.59亿吨，增长39%。邮电通信业快
速增长。年末，全市邮政局（所）有139个，完成邮政业务总量4.15亿元，增长15%。
电信业务总量36.57亿元，增长20.34%；光缆线路总长度42.4万芯公里，增长64.3%。
年末固定电话用户101.6万户， 下降2.2%；移动电话用户408.2万户，增长26%；互联
网用户达45.6万户，增长9.6%。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额868.78亿元， 比上年增长19.1%，扣
除价格因素， 实际增长20.3%， 实际增速创历史最高水平。 其中，城市市场零售额
702.3亿元， 增长19.2%；农村市场零售额166.48亿元，增长18.7%。全年实现进出口
总额48.35亿美元，下降15.1%。年内新发展国家A级旅游区（点）7处，总量达到28处，
其中，AAAA级旅游区（点）6处、AAA级旅游区（点）12处、AA级旅游区（点）10处。
全年实现旅游总收入162.1亿元，增长27.5%。接待海外游客12.5万人次，增长33.5%；
香港、台湾同胞旅游人数大幅增加，增长96.2%；国内游客2057万人次，增长24.6%。
教科文卫体 全市有普通高等院校8所，中等职业学校30所，普通中学208所，小
学380所， 特殊教育学校10所。全年取得重要科技成果175项，其中，农业领域9项，
工业领域109项， 医疗卫生领域47项。获得省以上科学技术奖27项，其中，获得国家
科学技术进步奖3项。专利申请量5928件，比上年增长21.3%；专利授权量1684件，增
长19.6%。 科技创新平台建设积极推进。有17家院士工作站、12家博士后工作站、省
级重点实验室1个；市级工程技术研究中心149家，省级以上工程技术研究中心和企业
技术研究中心达到148家，其中国家级7家，研究中心数量居全省第一。高新技术产业
蓬勃发展。按新办法认定的高新技术企业达到93家，居全省第三位。全年高新技术产
业投资125.52亿元，增长48.1%；高新技术产业产值增长15.5%，高于全市规模以上工
业总产值增幅1.7个百分点；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达35.8%，
提前一年完成“十一五”确定占比目标。全市有文化站107个，文化（艺术）馆9个，
博物馆15个（其中6家公共博物馆免费开放，已登记的民办博物馆达到9家），公共图
书馆9个。 有线电视用户和数字电视用户分别达到91.26万户和49.1万户， 分别增加
3.47万户和3.98万户。 广播、 电视人口覆盖率分别达到100%和99.29%。有卫生机构
1386个，较上年增加118个；其中，医院123个，增加20个；社区卫生服务中心156个，
增加60个；乡镇卫生院94个，妇幼保健机构9个，专科疾病防治机构4个，疾病预防控
制机构9个，卫生监督机构8个。各类卫生机构拥有床位2.12万张，卫生技术人员2.51
万人，其中，执业医师及执业助理医师达1.07万人，注册护士0.94万人。全市拥有重
点体校2所，在校学员1041人；业余体校1所，学员1596人。全年参加各项比赛共获得
奖牌482枚， 其中，金牌192枚、银牌142枚、铜牌148枚，打破4项全省纪录；有69人
参加第十一届全运会，参赛项目达22个，共获奖牌20.5枚，其中，金牌7.5枚、银牌5
枚、铜牌8枚。
社会生活 城镇居民生活稳步提高。全年城镇单位在岗职工年平均工资29 953元，
比上年增长12.23%。城市居民人均可支配收入为19 284元，增长9.4%，扣除价格因素，
实际增长10.1%。城镇居民人均消费支出12 685元，增长10.8%。城镇居民恩格尔系数
为29.8%。城镇居民人均住房建筑面积为32.54平方米，增长8%。农村居民生活进一步
改善。全年农民人均纯收入8013元，增长8.8%，扣除价格因素，实际增长9.5%。人均
生活消费支出5171元， 增长8.7%。农村居民恩格尔系数为33.6%。农村居民人均住房
面积34.63平方米，增长2.5%。社会保障体系进一步完善。城镇职工基本养老、医疗、
失业、 工伤和生育保险参保人数分别达到91.9万人、111.8万人、60.5万人、68.6万
人和50.3万人，分别增加12.5万人、14.9万人、14.2万人、8.2万人和2.5万人。城镇
居民基本医疗保险参保居民76万人，增加18万人；新型农村合作医疗参保232.97万人，
增加1.91万人。失业保险金标准由每人每月365元提高至405元。实现了城镇居民与城
镇职工医保定点单位互通，居民医保定点由126个增至469个。城乡低保标准和补助水
平逐步提高。城镇月最低生活保障标准由246元提高至261元，保障人数3.56万人，增
加0.1万人。农民最低生活年保障标准由900元提高至1000元，保障人数7.53万人，增
加0.88万人。 社会救助事业稳步发展。拥有收养性社会福利单位180个，各类社会福
利院床位数达267张，收养247人。社区服务中心32个，城镇各种社区服务设施17 102
个。
【招商引资】 全年外来投资500万元以上项目255个，实际到位资金190.1亿元，
比上年增长11.6%。其中，过亿元项目42个，实际到位资金110.5亿元，占全市外来投
资总额的58.1%。 服务业、高新技术产业招商成绩突出。服务业利用外来投资61.8亿
元， 占全部外来投资的比重提高8.9个百分点。 高新技术项目36个， 到位外来投资
46.4亿元， 占工业项目利用外来投资的37.3%。新能源和节能环保产业招商成为新亮
点。全年共引进项目15个，到位外来投资12.4亿元，占全市外来投资总额的6.4%。全
年新批外商投资企业36家， 外商投资企业达637家；外商直接投资实际到账38 759万
美元， 增长24%，增幅居全省第二位。实际利用外资5.24亿美元，其中制造业利用外
资2.96亿美元，占实际利用外资总额的56.5%。
【胡锦涛、温家宝到淄博考察工作】 10月17—18日，中共中央总书记、国家主
席、中央军委主席胡锦涛来淄博市，考察了山东东岳集团、新华医疗器械集团、张店
区科苑街道潘庄社区，就学习贯彻中共十七届四中全会精神、推动经济社会又好又快
发展、 加强和改进党的建设进行调查研究。6月27日，中共中央政治局常委、国务院
总理温家宝来淄博市，考察了山东东岳集团、硅苑科技、金晶集团，了解企业生产经
营情况，鼓励企业坚定信心，努力保持经济平稳较快发展。
【“两区三村”住房整治改造工程启动】 2009年，淄博市加快推进“两区三村”
（棚户区、老旧工矿居住区和城中村、城郊农村住房和农村危房）整治改造工程，大
力实施城区道路升级改造工程，高标准实施城区河道综合整治工程，全面推进国家生
态园林城市创建活动，进一步完善城市功能，优化市民的居住条件，提升城市形象。
1月7日，全市棚户区、老旧工矿区和城中村整治改造工程启动。年内，“两区一村”
整治改造项目64个， 占地面积（或规划建筑面积）5万平方米以上的改造项目36个。
完成拆迁面积252万平方米，完成安置房面积115万平方米。城郊农村住房建设、农村
危房改造力度加大。确定3年完成191个城郊村的改造建设任务，已开工建设村庄94个，
已开工拆迁村庄98个。 3年内基本完成全市23 354户农村危房安置改造任务，全年已
完成危房安置改造8064户。
【调整高等职业院校布局】 7月，淄博市委、市政府对全市6所职业院校进行资
源整合，组建新的淄博职业学院和淄博市技师学院，决定淄博科技职业学院、山东轻
工美院并入淄博职业学院；淄博交通技校、淄博铁路技校并入淄博市技术学院，淄博
市技术学院更名淄博市技师学院。此举进一步优化高校布局，促进了淄博市高校的快
速规模发展。
△9月6日，在第九届中国（淄博）国际陶瓷博览会暨世界陶瓷采购大会暨第八届
中国（淄博）新材料技术论坛暨国际科技成果招商洽谈会开幕式上，中国陶瓷工业协
会授予淄博市“淄博陶瓷 当代国窑”牌匾。
△淄博市荣获全国创建文明城市工作先进城市称号。
△淄博市荣获全国社会治安综合治理优秀市称号。
△鲁泰纺织、金晶科技分别获得山东省省长质量奖和省长质量奖提名奖。
（王 娟 赵建国）