【概况】 2009年，全省普通高等教育招生50.1万人，普通高等教育在校生（含研究
生）达到165万人，提前一年完成“十一五”规划全省普通高等教育在校生160万人的
目标。
【推进院校设置 优化高校结构】 省教育厅稳步推进院校设置工作，严格控制设置
规模，重点对现有高等学校进行办学层次和学科结构的调整和优化。批准设立山东理
工职业学院、山东文化产业职业学院，经教育部备案于2010年正式招生。向教育部申
请升格或更名的高校共10所， 其中，学院改建为大学的2所，成人院校改建为普通本
科高校的5所，升格建设为师范高等专科学校的2所，普通专科高校升格为普通本科高
校的1所。 制定《山东省独立学院五年过渡期工作方案》，提出山东省独立学院过渡
期工作总体思路、主要措施，逐校分析了全省12所独立学院存在的问题，明确了发展
方向和具体的工作进度。
【强化内涵建设 打造高教品牌】 省教育厅在全省范围内继续实施以教学团队、教
学名师、精品课程、品牌专业、特色专业和实验教学示范中心建设为主要内容的教学
质量工程，促进优质教育资源共享。本年度全省高等学校44门课程入围国家精品课程，
其中， 本科课程20门，高职高专课程24门，8所高校实现了国家精品课程零的突破，
全省国家精品课程覆盖学校达到39所。经推荐和教育部评审共评选了15个国家级教学
团队，51个省级教学团队，7名国家级教学名师，40名省级教学名师，8个国家级实验
教学示范中心立项建设项目， 37个省级高等学校实验教学示范中心，有9门国家级双
语教学示范课程，首批省级双语教学示范课程20门。新评选品牌专业、特色专业建设
点113个， 其中品牌专业建设点23个，特色专业建设点90个；35个专业被确定为教育
部第四批特色专业建设点；评选出第六届山东省高等教育教学成果奖一等奖95项，二
等奖158项，三等奖258项。其中有33项获得第六届高等教育国家级教学成果二等奖。
【深化教育教学改革 增强社会导向性】 一是加强专业建设。全省高校专业设置门
类齐全，上报教育部备案或审批的本科专业124个，拟同意备案的专科专业141个。目
前全省共有本专科专业点4766个。二是进一步加大学分制改革的力度，促进大学生个
性化发展和整体素质的提高。鼓励际校之间实行学分互认选修课程，建立优质教学资
源共享机制。三是全面推行双学位双专业教育。印发了《山东省高等学校双学位双专
业教育管理暂行办法》（鲁教高字［2009］9号），加大高素质复合型人才培养力度。
四是建立和完善以社会需求为导向， 行业、 企业广泛参与的人才培养新机制。出台
《山东省教育厅关于深化高等教育教学改革增强大学生就业能力的意见》（鲁教高字
［2009］ 2号），积极支持和鼓励各高等学校依据学校定位，面向社会需求，深化教
育教学改革，提高学生的成才率。五是以精品课程建设为龙头，不断优化课程体系和
课程结构。构建核心课程和选修课程相结合、有利于学科交叉与融合、与经济社会发
展相适应的课程体系。六是积极推行校企合作、工学结合、顶岗实习等多样化的人才
培养模式。制定了《山东省教育厅关于加强高等职业院校顶岗实习工作的意见》，推
动学校不断加强产学研密切合作，加强实验、实习、实训、毕业设计（论文）等实践
教学环节的管理和指导，提高山东省大中专学生的就业竞争力，培养了大学生的团队
协作意识、创新精神和动手能力，推动了大学课程体系改革。
【扎实推进高校毕业生就业工作】 省教育厅制定下发《山东省教育厅关于深化高等
教育教学改革增强大学生就业能力的意见》 （鲁教高字［2009］2号），增强大学生
就业能力和创业能力，促进毕业生就业。加强毕业生就业市场和就业信息网络建设，
为毕业生就业搭建网络平台。认真做好家庭困难毕业生就业服务工作，采取“一对一”
的方式进行重点指导、重点推荐、重点帮扶，帮助家庭困难和求职有困难的毕业生解
决求职问题。建立特困家庭毕业生信息数据库，组织师范类高校特困家庭毕业生求职
补贴的申报、审批、发放、监督检查等工作。截至9月1日，全省师范类高校毕业生总
体就业率达到67.70%，略高于去年同期（67.31%）水平。配合人事部门做好“三支一
扶”计划的落实，有1100多名师范类高校毕业生到农村基层支教。全力做好高校毕业
生入伍预征工作，积极动员高校毕业生入伍服义务兵役，确定入伍预征对象8058人。
【以人才培养评估促高职教育质量】 省教育厅加强高职院校内涵建设，深化校企合
作、工学结合人才培养模式改革，提高人才培养质量，选聘外省专家和企业界人士对
13所高职院校进行评估，进一步建立和完善用人单位、教师、学生共同参与的学校内
部质量保障与评价机制，加强对人才培养过程的管理。完善教学过程监控、教学质量
监测与评价以及教学效果反馈的教学工作良性运行机制，建立学校内部教学质量监控
体系，保证教学质量监控贯穿于教学工作全过程。组织了高职教育新方案评估培训会、
研讨会，完成2009年高职院校人才培养工作基本状态数据采集工作。
【深入实施“高教强省”计划】 为加大对重点学科、重点实验室、重点人文社科研
究基地的经费支持力度，省财政安排专项资金3400万元，及时调度各建设项目的进度。
省教育厅印发《山东省教育厅关于对国家重点（培育）学科进行检查评估的通知》，
对山东大学等8所高校的11个国家重点培育学科进行中期评估。 加大省部共建项目建
设工作力度， 完成投资12 085万元。至本年度，全省拥有国家一级重点学科5个，国
家二级重点学科42个， 国家重点（培育）学科11个，具有国家重点学科的大学9所。
新增山东科技大学“矿山灾害预防控制”、山东中医药大学“中医药经典理论”、青
岛科技大学“生态化工” 等3个教育部重点实验室，新增青岛科技大学“山东省聚合
物加工工程实验室” 和山东轻工业学院“山东省制浆造纸工程实验室”2个山东省工
程实验室， 新增26个山东省重点实验室。本年度，全省共有国家重点实验室3个，国
家重点实验室培育基地1个，教育部重点实验室21个，省部共建教育部重点实验室3个。
【提升高层次创新人才培养质量】 省教育厅研究制定《山东省教育厅山东省人民政
府学位委员会关于深化研究生教育改革全面提高研究生教育质量的意见》（鲁教研字
［2009］4号），深入实施研究生教育创新计划，共批准141个研究生教育改革创新项
目； 评选出28篇省级优秀博士学位论文，72篇优秀硕士学位论文，245篇优秀学士学
位论文，99项在校研究生科技创新成果，2篇论文获得全国百篇优秀博士学位论文奖，
9篇论文获得全国优秀博士学位论文提名奖；举办了3期全省性研究生学术论坛，完成
了首届山东省研究生教育优秀教学成果评选工作，共评出山东省研究生教育省级教学
成果奖一等奖20项，二等奖30项，三等奖61项；批准山东省药学科学院（与山东大学
合作）等95个单位为第一批山东省研究生联合培养基地；认真做好第二届山东省优秀
研究生指导教师评选工作，共评选出82名省级优秀研究生指导教师；出台《山东省研
究生学位论文抽检评议实施办法》（鲁学位［2009］7号），对129篇学位论文进行了
抽检；完成新增博士、硕士学位授予规划建设单位立项工作；大力发展专业学位研究
生教育，新增3所授权培养高校，3个类型、28个专业学位授予点，涉及13个工程硕士
领域； 审批新增178个学士学位授予权专业，进一步优化了学科专业结构。山东省被
评为2009年度非全日制攻读硕士学位全国考试“考务工作先进单位”。至本年度，全
省博士、 硕士学位授权一级学科点分别为52个和172个，博士、硕士学位授权二级学
科专业分别为350个和1478个，专业学位类型18种，77个授权专业点。
【提升高校科研创新能力】 一是做好全省高校科研计划项目立项工作，年内全省高
校科研计划项目共立项564个，资助经费达到900万元。二是组织申报省部和国家级科
研项目。 获得国家自然科学基金项目近600项，国家社科基金项目57项，教育部科学
技术研究重点项目和博士点科研基金项目80余项，教育部人文社科研究项目95项，省
社科规划项目400余项，省软科学计划项目300余项。三是做好科研成果奖励申报评审
工作。先后组织山东高校优秀科研成果奖评审、山东省科学技术奖初评推荐、教育部
人文社科奖和全省社会科学优秀成果奖推荐等工作， 共获得551项山东高校优秀科研
成果奖，149项省科学技术奖，20余项教育部人文社科奖，213项山东省社会科学优秀
成果奖。四是实现山东省高校获国家科技奖的突破。中国海洋大学院士管华诗获国家
技术发明一等奖。