【综述】 至年底，全省公路通车总里程达22.7万公里，其中高速公路4285公里，一
级公路7550.9公里， 二级公路23 925.2公里，晴雨通车里程225 235公里，公路密度
达到每百平方公里144.28公里。
全省等级客运站达到1210个， 等级货运站达到489个。全省营业性汽车达到78.8
万辆，其中营业性客车11.7万辆，营业性货车67.1万辆，客运班车高、中、普比例调
整为26.7∶42.3∶31，重型货车、厢式货车分别达到16.5万辆、10.7万辆。
全省公路运输完成客运量22.6亿人、 旅客周转量1197.23亿人公里，分别比上年
（下同） 增长9.8%、14.5%；完成货运量25.2亿吨、货物周转量6045亿吨公里，分别
增长16.2%、18.1%。
交通基础设施建设取得重大成绩。 全年全省共完成交通固定资产投资438亿元，
增长27.4%， 其中公路建设完成投资280亿元，场站建设完成64.7亿元。国道104至济
南燕山立交连接线建成通车，滨州至德州、德商路菏泽段、烟台港西港区疏港公路等
在建重点项目完成计划进度，青州至临沭、临沂至枣庄、东平至济宁、高唐至临清高
速公路、 日照港疏港公路、烟台港莱州港区疏港公路等6个高速公路项目开工建设，
在建高速公路规模达到632公里。 公路重点工程前期工作取得重大进展，2009年开工
的6个高速公路项目中有3个为当年完成前期工作，荣成至文登、烟台至海阳高速公路
前期工作也已全部完成，济宁至鱼台、德州至夏津、聊城至范县、东明黄河公路大桥
等高速公路项目分别通过国家不同阶段的审批。干线路网改造步伐加快，改造完成国
省道1227公里， 实施高速公路大中修979公里，干线公路大中修1952公里，加固改造
危窄桥115座，综合通过能力和通畅水平显著提高。建成等级客运站423个、货运站38
个， 新开工建设站场项目503个。工程建设质量进一步加强，所有已建成项目均为合
格工程，重点工程项目优良率达到100%。
农村交通建设扎实推进。全年共完成投资83.8亿元，新建和改建农村公路1.39万
公里，新增受益行政村1126个，全省农村公路通车里程达到20万公里，行政村通油路
比例达到97.6%。同步搞好农村客运站点建设，建成农村客运站407个，村村通客车率
达到99.8%， 群众出行条件进一步改善。农村物流试点范围逐步扩大。城乡交通一体
化步伐进一步加快。
体制机制创新迈出较大步伐。成品油税费改革工作基本完成，全省按时全面取消
了公路养路费等六项规费征收，全部停止了境内所有政府还贷二级公路收费。坚持以
人为本，稳妥有序地分流安置改革涉及人员，至年底，交通运输系统应安置的56 353
人全部完成分流安置，在全国率先完成人员安置任务，确保了改革期间队伍总体稳定。
政府交通机构改革顺利推进，10月，省交通运输厅"三定"规定获省政府批复。省政府
出台《关于交通财务管理体制改革的意见》，交通财务管理体制改革不断深化。积极
稳妥地推进交通建设市场化进程，省政府办公厅转发《山东省收费公路招商引资意见
（试行）》，明确了公路招商引资工作的程序要求。济南至乐陵、荣成至文登、烟台
至海阳、龙青高速青岛段等高速公路项目依法确定投资人。
行业管理进一步加强。深入实施规范化、标准化、集约化、人本化"四化"管理，
健全完善学习培训、推广应用和组织保障体系，加快成果转化和实践应用，交通管理
和服务水平稳步提升。继续深入开展治理车辆超限超载，认真落实治超和联合整治目
标责任书，加强货运源头管理，实施部门联动、综合治理和信息抄告、追踪处理，初
步实现源头管、路面查、事后追踪处理的全程治超新格局，超限超载率基本控制在5%
以内。积极推进集农村公路、农村客运、农村货运、农村物流管理"四位一体"的乡镇
交管所规范化建设，已建成"四位一体"乡镇交管所1122个。
科技教育成果丰硕。共完成科研成果57项，有28项成果获省部级科技进步奖，有
6项成果被列入我省地方规范。 由交通运输部确认的高速公路养护技术交通行业重点
实验室（济南）正式挂牌运行。完善节能减排考核体系，省政府下达的交通节能减排
目标任务全面落实。加快建设高速公路不停车收费系统，已在13个收费站建成不停车
收费通道26条，济青、京福高速公路实现全程视频监控。
安全生产形势持续稳定。认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，实
施本质安全系统工程建设，全省公路管理和厅直单位无伤亡事故发生；全省道路运输
企业安全生产4项指标分别下降7%、5%、9%和3%。
党风廉政建设稳步推进。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，扎实开
展"制度落实年"活动，完善惩防体系，巩固联合预防机制，全系统没有发生重大腐败
案件。深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理，抓住关键环节，解决突出问题，
建设行为进一步规范。狠抓纠风治乱工作，巩固了公路基本无"三乱"良好局面。
文明创建工作取得新进展。组织开展了全省高速公路服务区专项整治、县级汽车
站文明服务达标等活动， 命名表彰了一批交通文明示范窗口，全行业新增7个山东省
服务名牌。交通文化建设成果丰硕，初步完成省政府旧址交通成就展览馆筹建工作，
出版了以庆祝新中国成立60周年、反映交通发展成就的交通系列文化丛书，初步编写
形成了交通文化手册，省交通运输厅推荐上报的以反映出租车驾驶员真实事迹为题材
的吕剧作品《杨广和》，荣获国家"五个一"工程奖。
（王 磊）