【概况】 2009年， 全省轻工行业现有规模以上生产企业14 490家，比上年末净增
1661家。 全年完成工业增加值4331.5亿元，同比增长2.4%；实现销售收入16 984.85
亿元、利税1559.04亿元、利润988.65亿元，分别比上年增长16.45%、16.74%和17.43
%。销售收入和利税、利润分别占全省规模以上工业企业的23.98%、21.33%和22.35%，
在全省各工业部门中仍居第一位， 在全国同行业中居第二位，经济效益连续5年稳居
全国第一位。其中主要产品产量如原盐、淀粉、味精、功能糖类、肉禽加工产品、果
蔬加工产品、水产加工产品、饮料酒（啤酒、葡萄酒）、机制纸及纸板（书写用纸、
新闻纸）、铅笔、农用薄膜、冷冻箱、太阳能电器产品以及搪瓷制品等继续保持全国
第一位。糕点、乳制品（液体乳）、白酒、纸浆、木质家具、日用玻璃等产品居全国
第二位。方便面、皮革服装、箱纸板、圆珠笔、塑料制品、锁具、不锈钢日用制品、
电动自行车、原电池、电冰箱、吸排油烟机和电热水器、钟等产品居全国第三位。企
业拥有总资产8650.66亿元，全部从业人员241.56万人。从企业所有制结构来看:股份
制企业8275家，占全部轻工企业的57.11%；外商投资企业2503家，占17.27%；私营企
业3342家，占23.06%；国有企业101家，占0.7%；集体企业269家，占1.85%。
食品行业全年实现销售收入8020.98亿元，同比增长14.95%；绝对额净增1153.88
亿元， 约占全国食品工业的20%； 实现利税695.36亿元， 同比增长16.34%； 利润
446.17亿元，同比增长16.6%，约占全国食品工业的21%，各项指标均居全国第一位。
造纸行业全年完成机制纸及纸板产量1604.29万吨，占全国总产量的17.1%，同比增长
8.31%。纸制品完成254.66万吨，占全国总产量的6.49%，同比增长15.37%。造纸及纸
制品行业实现销售收入1632.97亿元， 同比增长11.7%；绝对值净增43.17亿元，约占
全国造纸工业的21%；实现利税167.19亿元，同比增长9.4%；利润110.1亿元，约占全
国的26.5%， 造纸行业各项经济指标连续十五年居全国第一位。日用电器制造业全年
实现销售收入1056亿元，约占全国的15%，同比增长13.3%；实现利税87.7亿元，同比
增长18.2%； 利润53.23亿元，同比增长24%，约占全国的15.68%。塑料制品行业全年
完成产量438.54万吨， 占全国总产量的9.79%， 同比增长12.37%； 实现销售收入
1105.61亿元， 同比增长22.6%，约占全国塑料工业的10.2%，居全国第三位；实现利
税102.64亿元，同比增长21.4%；利润65.81亿元，同比增长17.3%，约占全国的17%。
上述四大行业所实现的销售收入、利税和利润总额分别占全行业的69.56%、67.53%和
68.3%。除此之外增速在20%以上的还有制盐业、木材加工业、家具制造业、文教体育
用品、印刷、日用硅酸盐、轻工机械制造和日用杂品等行业。其中塑料制品、日用电
器制造和木材加工三大行业，在国际金融危机影响最困难时期，实现逆势增长，2009
年实现的销售收入均首次突破千亿元大关。重点企业仍然是轻工行业发展的主力军，
在全省排名前100家工业企业中， 轻工行业有海尔、金锣、青啤、晨鸣以及西王集团
等20家企业名列其中， 实现的销售收入、 利税和利润分别占全省百强工业企业的
16.12%、10.81%和13.85%。
2009年，在重点调度的98种主要产品中，比上年增长的有75种，产销率达98.77%，
高于全省和全国同行业的平均水平。 轻工产品省外市场销售比重为28%左右，国外市
场比重为11.2%， 较上年下降2.1个百分点，省内市场比重为60%左右。因受国际金融
危机的影响，全行业完成出口交货值1919亿元，同比下降4.1%。出口总量仍居全省工
业部门首位， 全国同行业第三位。 其中外商投资企业是出口的主力军，占出口额的
50.17%， 股份制企业占出口额的37.43%。出口形式以来料加工为主，比重为50.2%，
一般贸易比重则为45.7%， 其他贸易为4.1%。出口产品结构有所改善，高附加值产品
和机电产品出口约占22%，较上年提高近2个百分点。大力开拓国内市场，特别是广阔
的农村市场，全年全省共销售家电下乡产品370.94万台，比上年增长237%，直接拉动
农民消费69.03亿元，比上年增长328%。农民获得补贴资金7.77亿元，比上年增长365
%，全年兑付率达到88.48%，居全国前列。
为应对危机保增长，国家和山东省陆续出台了一系列优惠政策，鼓励企业进行技
术改造和结构调整。全年全省轻工行业技术改造投资完成1098.2亿元，首次突破千亿
元大关，同比增长24.5%，占全省工业技改投资的16.9%，居全省工业部门第二位，增
速比上年增加9.1个百分点。 其中， 食品产业链完成技改投资680.2亿元，同比增长
25.5%，占全省轻工技改投资的61.94%，居七个产业链之首;家电产业链完成技改投资
103.8亿元，同比增长69.1%。年内全省轻工行业新批1000万美元以上利用外资大项目
（不含青岛市） 共计66项，总投资19.85亿美元，平均项目规模3007.6万美元。从技
改资金来源情况看，企业自筹资金占比达到60%左右，利用外资占比达5%左右。另外，
鼓励有条件的企业加快公司上市步伐，拓宽融资渠道。至年底，全省轻工行业境内上
市公司总数已经达到22家，占全省近四分之一。
2009年，全省轻工行业新增保龄宝、好当家、得利斯等8家国家级企业技术中心，
占全省的61.54%，是历年来新增数量最多的一年，其中青岛亨达集团是我国首个皮鞋
行业国家级企业技术中心。全省轻工行业共拥有国家级企业技术中心24家，占全省的
28.5%， 居全国同行业首位。在2009年发明专利拥有量全国前50强企业中，海尔集团
拥有发明专利176项，在全省排第一位。在研发费支出额全国前100家企业中，海尔为
59.98亿元， 排全国第三位。齐峰特种纸业有限公司和太阳纸业有限公司设立的院士
工作站于9月相继正式成立， 将极大地提高其装饰原纸等产品的国际竞争力。中国首
个啤酒行业国家重点实验室"啤酒生物发酵工程实验室"于年底在青岛啤酒股份有限公
司正式启动建设。全省轻工行业新增省级企业技术中心22家，占全省的22.68%。全省
轻工行业拥有省级企业技术中心135家，占全省的26%，居各行业之首。年内部分重点
企业共完成科研和新产品开发项目280项， 其中，达到国际先进水平的有70项，填补
国内空白的有90项。全省轻工行业和科研单位共申报山东省科学技术奖项目33项，有
19项获得山东省科技进步奖，其中，一等奖3项，二等奖5项，三等奖11项。有28家企
业38个项目申报中国轻工行业科学技术奖， 有5项获得全国轻工行业科技发明奖，占
全国同行业的31.25%， 其中，一等奖1项，二等奖2项，三等奖2项。有17项获得全国
轻工行业科技进步奖，占全国同行业的19.3%，其中，二等奖6项，三等奖11项。另外，
有7项获得全国轻工行业科技优秀奖。
2009年， 全省轻工行业有海尔集团、 青啤股份公司、张裕葡萄酒股份公司荣获
2009年度首届山东省省长质量奖。有125家企业的129种产品通过复评获得山东省名牌
产品， 占全省的40.8%，有101种产品被新认定为山东省名牌产品，占全省的35%。全
省轻工行业共有798种产品被评为山东省名牌产品， 名牌产品产值占全省轻工业总产
值的60%左右。全年全省轻工行业共有12家企业入选当年中国500最具价值品牌排行榜，
占山东省入选企业的38.7%， 其中海尔品牌价值达812亿元，连续8年居中国最具价值
品牌榜首。同时海尔在世界白色家电品牌中也排名第一，全球市场占有率达5.1%，这
是中国白色家电首次成为全球第一品牌。青岛啤酒品牌价值为366.25亿元，排全国啤
酒行业首位。全年全省轻工行业新核准的中国驰名商标16件。新认定的山东省著名商
标176件， 占全省的46.68%，为全省第一。全省共有1043家企业的1050件轻工产品获
得山东省著名商标。另外，积极协助省质监部门认真做好轻工优质产品生产基地培育
建设工作。年内共有13家轻工特色产业基地和23家重点企业被省政府确定为山东省优
质产品生产基地及龙头骨干企业，分别占全省的54%和58%。
全省轻工行业淘汰落后生产能力已初见成效。至年底，淘汰落后造纸产能近50万
吨、 酒精15万吨。通过采取关停、限产限排等措施，全省造纸企业预计可减少COD排
放量2.5万吨左右，基本实现国家和山东省对轻工行业节能减排的年度工作目标和"十
一五"规划目标。 全年全省完成自制纸浆402.2万吨，同比仅增长0.37%。山东口岸进
口纸浆312.73万吨，同比增长89%。废纸进口339.4万吨，下降3.8%。发酵酒精产量完
成48.06万千升，同比下降0.23%，皮革完成5582.24万平方米，同比下降8.39%。大力
发展低碳新能源产业， 2009年全省太阳能等非电力家用器具产业实现销售收入156.1
亿元， 同比增长23.4%，其生产规模和技术水平在全国一直处于领先地位。形成以皇
明为龙头的德州"太阳谷"和以力诺为龙头的济南"太阳城"两大产业基地，是全省轻工
经济增长最快的行业之一。2009年，全省共有20个品牌企业中标太阳能产品下乡，成
为太阳能"家电下乡"最多的省份。另外，全省电动车行业也在快速发展，并已初步形
成沂南电动车特色产业集群和昌乐电动车生产基地。此外，大力培植和发展轻工特色
产业集群。2009年，昌乐县镇电声乐器产业集群荣获"中国电声乐器产业基地"称号，
青岛胶州市李哥庄镇的制帽产业集群荣获"中国制帽之乡"称号。
（丁学华）
2009年全省轻工业主要产品产量
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┃ 产品名称 │ 单位 │ 2009年累计 │同比增长% │占全国的比重% │ 在全国 ┃
┃ │ │ │ │ │ 排名 ┃
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┃ 原盐 │ 万吨 │ 1808.43 │ 12.73 │ 30.94 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 精制食用植物油 │ 万吨 │ 521.23 │ 22.67 │ 15.89 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 鲜、冷藏肉 │ 万吨 │ 360.84 │ 26.53 │ 22.04 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 冻肉 │ 万吨 │ 56.40 │ 35.81 │ 20.22 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 冷冻水产品 │ 万吨 │ 70.53 │ 36.40 │ 20.31 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 糕点 │ 万吨 │ 13.74 │ -6.15 │ 14.02 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 饼干 │ 万吨 │ 34.16 │ 21.91 │ 9.96 │ 4 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 糖果 │ 万吨 │ 3.63 │ 55.13 │ 2.5 │ 13 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 方便面 │ 万吨 │ 43.50 │ -5.86 │ 7.58 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 乳制品 │ 万吨 │ 202.94 │ 38.13 │ 10.48 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:液体乳 │ 万吨 │ 189.24 │ 44.76 │ 11.53 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 罐头 │ 万吨 │ 57.82 │ 8.34 │ 7.76 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 味精（谷氨酸钠） │ 万吨 │ 67.68 │ 16.45 │ 26.54 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 冷冻饮品 │ 万吨 │ 14.54 │ 27.54 │ 6.22 │ 6 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 饮料酒 │ 万千升 │ 638.73 │ 20.70 │ 12.31 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:白酒（折65度，商品量） │ 万千升 │ 86.87 │ 20.34 │ 12.29 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 啤酒 │ 万千升 │ 507.75 │ 21.25 │ 11.99 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 葡萄酒 │ 万千升 │ 34.26 │ 16.77 │ 35.69 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 软饮料 │ 万吨 │ 428.68 │ 18.01 │ 5.3 │ 6 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:碳酸饮料类（汽水） │ 万吨 │ 55.66 │ 14.76 │ 4.44 │ 9 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 包装饮用水类 │ 万吨 │ 245.64 │ 30.20 │ 7.78 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 果汁和蔬菜汁饮料类 │ 万吨 │ 84.32 │ 2.62 │ 5.82 │ 7 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 轻革 │ 万平方米 │ 5582.24 │ -8.39 │ 8.07 │ 4 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 皮革鞋靴 │ 万双 │ 11993.65 │ -45.11 │ 3.38 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 皮革服装 │ 万件 │ 406.49 │ 33.85 │ 7.24 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 天然皮革制手提包（袋）、背包 │ 万个 │ 3935.02 │ 17.85 │ 4.96 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 鞣制毛皮（折羊毛皮） │ 万张 │ 127.78 │ 88.49 │ 6.41 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 天然毛皮服装 │ 万件 │ 35.20 │ 1.97 │ 14.08 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 人造板 │ 万立方米 │ 1993.98 │ 21.56 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 实木木地板 │ 万平方米 │ 55.84 │ 16.80 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 复合木地板 │ 万平方米 │ 2862.46 │ 30.25 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 家具 │ 万件 │ 5457.83 │ 37.32 │ 8.97 │ 4 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:木质家具 │ 万件 │ 4956.45 │ 48.43 │ 24.18 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 软体家具 │ 万件 │ 148.07 │ 0.92 │ 4.02 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 纸浆（原生浆及废纸浆） │ 万吨 │ 402.28 │ 0.37 │ 20.79 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 机制纸及纸板（外购原纸加工除 │ 万吨 │ 1604.29 │ 8.31 │ 17.09 │ 1 ┃
┃外） │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:未涂布印刷书写用纸 │ 万吨 │ 248.57 │ -5.25 │ 28.37 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:新闻纸 │ 万吨 │ 198.44 │ -7.68 │ 40.53 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 箱纸板 │ 万吨 │ 168.22 │ 25.27 │ 12.09 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 纸制品 │ 万吨 │ 254.66 │ 15.37 │ 6.49 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 本册 │ 亿本 │ 2.96 │ 15.18 │ 3 │ 7 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 圆珠笔 │ 亿支 │ 1.62 │ -33.88 │ 3.25 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 木杆铅笔 │ 亿支 │ 83.95 │ 28.27 │ 40.07 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 室内训练健身器材 │ 台 │ 35311.00 │ 37.09 │ 0.58 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 玩具 │ 万元 │ 435595.64 │ 12.82 │ 8.76 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 合成洗涤剂 │ 万吨 │ 37.90 │ 13.13 │ 5.47 │ 6 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:合成洗衣粉 │ 万吨 │ 25.83 │ 11.38 │ 6.79 │ 6 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 香精 │ 万吨 │ 0.57 │ 32.56 │ 2.15 │ 9 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料制品 │ 万吨 │ 438.54 │ 12.22 │ 9.79 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:塑料薄膜 │ 万吨 │ 62.08 │ 26.08 │ 8.99 │ 4 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 其中:农用薄膜 │ 万吨 │ 39.15 │ 21.25 │ 32.81 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料板、片 │ 万吨 │ 11.87 │ 1.28 │ 3.71 │ 7 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料管及其附件 │ 万吨 │ 65.85 │ 10.88 │ 11.35 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料丝、绳及编织品 │ 万吨 │ 144.82 │ 17.99 │ 24.9 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料人造革、合成革 │ 万吨 │ 1.34 │ 26.42 │ 0.73 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料包装箱及容器 │ 万吨 │ 24.73 │ 36.25 │ 9.01 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 日用塑料制品 │ 万吨 │ 26.78 │ 12.62 │ 4.92 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 日用玻璃制品 │ 万吨 │ 186.75 │ 5.12 │ 16.05 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 玻璃包装容器 │ 万吨 │ 81.41 │ -0.02 │ 21.3 │ 2 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 玻璃保温容器 │ 万个 │ 5093.98 │ -7.44 │ 8.35 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 日用陶瓷制品 │ 亿件 │ 14.78 │ 43.22 │ 7.22 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 锁具 │ 万把 │ 12191.89 │ -13.50 │ 7.65 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 搪瓷制品 │ 万吨 │ 18.39 │ 2.11 │ 31.53 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 不锈钢日用制品 │ 万吨 │ 19.41 │ 3.52 │ 10.07 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 衡器（秤） │ 万台 │ 20.61 │ 38.14 │ 0.64 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 金属紧固件 │ 万吨 │ 12.79 │ 21.93 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 塑料加工专用设备 │ 台 │ 49758.00 │ 10.15 │ 24.3 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────────────────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┨
┃ 摩托车整车 │ 万辆 │ 143.30 │ -6.06 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 两轮脚踏自行车 │ 万辆 │ 1.87 │ 49.60 │ 0.03 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 电动自行车 │ 万辆 │ 116.23 │ 21.19 │ 16.18 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 原电池及原电池组（折R20标准 │ 亿只 │ 22.18 │ -1.86 │ 7.64 │ 3 ┃
┃只） │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 家用电冰箱 │ 万台 │ 827.45 │ 15.11 │ 13.65 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 家用冷柜（家用冷冻箱） │ 万台 │ 423.98 │ 21.78 │ 33.71 │ 1 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 商用冷藏展示柜 │ 万台 │ 9.55 │ 372.77 │ 12.08 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 房间空气调节器 │ 万台 │ 393.30 │ -5.17 │ 4.82 │ 4 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 家用吸排油烟机 │ 万台 │ 69.86 │ -7.85 │ 4.15 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 电饭锅 │ 万个 │ 23.45 │ -12.21 │ 0.15 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 微波炉 │ 万台 │ 12.51 │ -7.88 │ 0.21 │ 6 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 家用洗衣机 │ 万台 │ 532.01 │ 23.30 │ 10.78 │ 4 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 家用电热水器 │ 万台 │ 176.61 │ 29.76 │ 8.88 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 家用燃气灶具 │ 万台 │ 16.68 │ 19.57 │ 0.63 │ 9 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 电光源 │ 万只 │ 25969.75 │ -6.16 │ 1.58 │ 11 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 其中:白炽灯泡 │ 万只 │ 16128.51 │ -17.78 │ 5.92 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 荧光灯 │ 万只 │ 611.24 │ 420.20 │ 0.17 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 灯具及照明装置 │万套（台、│ 1404.81 │ 20.05 │ 0.67 │ ┃
┃ │个） │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 钟 │ 万只 │ 801.60 │ 3.47 │ 5.55 │ 3 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 表 │ 万只 │ 137.96 │ -43.85 │ 1.04 │ 5 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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【盐业】 全年全省盐业生产企业累计实现现价工业总产值67.38亿元，工业销售产
值63.32亿元，分别比上年（下同）下降6.67%和6.35%。实现产品销售收入47.7万元，
利税7.09亿元， 分别增长7.30%和3.48%；其中利润3.48亿元，下降4.59%。各级盐业
批发企业累计实现商品销售收入17.87亿元， 下降9.29%； 实现利税2.04亿元、利润
8190万元，分别下降6.40%和0.75%。年末盐业企业总数320个，其中，生产企业186个，
批发企业134个，年均从业人员5.27万人。
全年累计生产原盐2475万吨， 销售2221万吨，分别增长13.51%和7.92%；年末库
存原盐928万吨， 增长17.15%。生产盐化工产品31.27万吨，下降0.19%；销售30.1万
吨，增长2.52%。其中，生产溴素11.51万吨，销售10.82万吨，分别增长6.57%和5.46
%； 生产食盐98.47万吨，销售93.49万吨，分别完成年度计划的130.08%和123.51%，
分别下降4.57%和7.46%。省内销售食盐72万吨，完成年度考核计划的122.1%，其中销
售各类小包装食盐30万吨。
一、行业发展迈上新台阶
9月29日， 山东省盐业总公司经省国资委批准，依法改制为山东省盐业集团有限
公司（加挂山东省盐务局的牌子），初步完成公司制改造，也为全省盐业集团化运作
奠定了基础。
全省制盐企业组织结构调整工作取得显著成效。 制盐企业已从2006年的220多家
减少到2009年的80余家，对进一步规范全省盐业产销秩序，促进山东盐业经济的发展，
变资源优势为经济优势具有十分重要的意义。
盐业质量管理和技术工艺进一步提高。盐业企业的质量意识普遍增强，管理制度
更加健全，质保体系更加完善，有效地提高了盐及盐化工产品的质量。先进技术得到
广泛应用，结晶池板打沙技术明显提高了盐田抗压强度和使用寿命，高级制卤区、卤
库苫盖技术提高了制卤效率，增强了原盐稳产高产能力。同时，高档海珍品（高档鱼
类、海参等）养殖面积不断扩大，产量逐年提高。
内部管控进一步增强。全面预算管理在食盐生产、批发企业全面展开，菏泽、泰
安等市已经取得显著成效，经济效益、管理效率明显提高。加强投资、基建、技改项
目管理，严格落实相关管理制度和报批程序，严控盲目投资和违规建设，规避投资风
险。认真加强风险防控体系建设，推进全面风险管理，逐步完善企业法律顾问制度。
狠抓安全生产管理，修订完善目标管理责任书，明确了年度安全事故控制指标和工作
重点，建立完善考核制度。全年全行业安全生产形势稳定，未发生重、特大责任安全
生产事故。
二、食盐专营水平不断提高
认真执行食盐指令性计划，实行旬调度、月通报，并将食盐计划完成指标纳入各
级领导《经营管理目标考核责任书》，狠抓落实。调整营销网络布局，切实保障食盐
稳定供应。 全省共设食盐零售网点15.8万家，增加无碘食盐供应网点620家。督导各
地积极借鉴泰安市"小康树"连锁经营体系建设经验，加快建立自营连锁和特许加盟连
锁并行的连锁经营方式。临沂、济南、德州、日照、淄博、莱芜、滨州等市依托食盐
网络平台，代理经营酒水、食品、日用品、小百货等商品，实现了网络渠道增值。
食盐批发企业基础设施逐步改善，经营管理水平和社会形象不断提升，截至年底
全省有57家食盐批发企业达到质量管理等级"AA"级、 10家达到"AAA"级。在海盐区和
井矿盐区分别建设了食盐调拨配送中心， 仓储总面积达5万平方米，大包装食盐生产
能力达140万吨，小包装食盐分装配送能力达40万吨。
食盐储备工作在地方政府的大力支持下， 济南、青岛2市以贴息贷款的方式增加
小包装食盐储备6800吨，储备的小包装食盐可供当地1个月正常销量。
多品种食盐管理逐步规范， 全省已有多品种食盐10余种，省内年销量近1万吨。
为适应省外市场需求和消费习惯开发生产出各种雪花盐、海晶盐、泡菜用盐、绿色食
品盐等营养盐和生活用盐，全年供省外营养盐、绿色食品盐1万多吨。
切实加强食盐安全管理。十一届全运会期间，除制定供应方案和应急预案外，对
赛事定点宾馆、饭店所需食盐全部实行专供，切实保证食盐的质量和安全。
三、盐政执法力度持续加大
根据盐业市场形势变化，加大稽查力度，强化市场监管，力保各项计划指标完成。
重点突破了一批数量多、影响广、危害大的重、特大案件，有效地净化了省内食盐市
场。 全年累计出动执法人员49.9万人次，查处各类盐业违法案件近3.5万起，查获违
法盐产品8167吨， 端掉制假窝点123个，没收摧毁加工设备45台（套）。与公安部门
联合办案674起，移交379起，刑拘139人次，判刑41人。
创新执法形式，增强盐政执法力度。强化与司法部门的协作，与省整规办、省检
察院、省公安厅联合启动"两法衔接"信息共享平台建设试点工作。在省食品药品安全
协调委员会的统一协调下，与工商、质监、卫生等职能部门开展联合执法行动，重点
打击制售、使用各类假冒伪劣食盐产品的违法行为。省盐政稽查总队直属队进驻产区
开展驻点执法，建立起源头治理长效监管机制，并取得初步成效。开展多种形式的边
界联合执法，进一步规范了鲁苏冀豫省际边界盐业市场秩序。
加大教育、培训工作力度，采取岗位培训与集中培训相结合的方式，全年共举办
各级执法培训班近百次，有效地提高了执法人员素质。
加强法规建设，在广泛征求意见的基础上，形成更具操作性的《山东省盐业管理
条例修正案（草案）》报请省人大审议。
（于本杰 钱秉军）