【概况】 2009年，山东生产生铁5273.22万吨、粗钢4975.42万吨、钢材5854.31万
吨，同比（下同）分别增长13.23%、11.59%和16.45%。在2009年新增的652万吨生铁、
603万吨粗钢和922万吨钢材中，民营钢铁企业产量均占88％以上。民营钢铁企业以长
材为主的产品结构适应了国家基本建设的需要。
年内，全省钢铁工业深入开展降本增效工作，确保实现扭亏增盈。山钢集团围绕
实现全年利润目标制定了扭亏增盈专项考核办法，分解指标落实责任。济钢进一步明
确"炼铁成本低于行业平均成本， 钢材收益高于行业平均水平"的目标，开发的120平
方米烧结机混合料高效预热技术实现增产10%、 降耗5%的效果，全年可比产品成本降
低4.47%。 莱钢实施成本倒逼办法，通过压减产能、压缩库存等措施，炼铁成本持续
降低， 9月份以后炼铁成本低于全国平均水平。泰山钢铁公司通过降低系统损耗节约
标煤3.6万吨， 节约资金近亿元。齐林付山钢铁公司以市场为导向，依托产品质量优
势积极开展以销定产，在优化入炉原料的同时做到无库存、无积压，实现效益最大化。
寿光巨能特钢公司通过回收富裕煤气， 对钢管进行加热节能减排，年节约4.3万吨标
煤。
根据市场需求，全省钢铁工业适时调整产品结构与工艺结构，积极开展科技创新。
济钢全年开发生产新产品46.3万吨， 成功开发出120公斤级别高强度钢板、F690超高
强度船板、海工专用船板、汽车用冷轧深冲薄板等，厚规格70公斤级调质高强度板实
现按单生产， X80管线钢板出口韩国，高强度石油套管、低碳贝氏体钢、抗氢致裂纹
X65管线钢、 高强度汽车结构钢等品种的热轧薄板开发成功并批量生产；年内，济钢
的4号大转炉工程顺利投产，中板控轧控冷、中厚板冷矫直机、热连轧3号卷取机等50
余项技改工程竣工投用。莱钢全年研制26个新产品，管线钢、机车铁路用钢、F型钢、
高强度钢等重点产品研发取得新进展，莱钢的宽厚板生产线实现试生产，冷轧罩式退
火炉、 60万吨/年球团、型钢2#RH精炼炉等技改工程竣工投产。张钢3座128立方米高
炉熄火停产。泰山钢铁公司成功开发出316L、304L两种附加值高的超低碳不锈钢，独
立研发的节镍型铬锰奥氏体不锈钢和节镍型铁素体不锈钢属经济性高端不锈钢产品，
Q345D深冲钢和420不锈钢，其内控成分全部达到国家标准，510L汽车大梁钢、SPHD深
冲冷轧料、 330CL车轮钢、J55石油套管用钢、X42管线钢等品种各项性能指标均达到
日本、 美国等国家标准的要求；年内，泰山钢铁公司组织申报国家级创新项目6项、
省级技术创新项目14项、重大产业技术与装备研发项目9项、科技难题6项，完成国家
专利申报37项，有19项省级技术成果完成鉴定。西王特钢公司研制生产出百万千瓦火
电及核电用高压锅炉特殊钢管坯、HRB500、HRB400E、HRB500E热轧带肋钢筋等；巨能
钢铁公司重点研发生产抗CO2腐蚀、抗H2S腐蚀、抗挤压、超高强度的油井管、管线管
和高压锅炉管等产品，改善了国内高质量无缝钢管主要依赖进口的现状，该公司生产
的优质碳素结构钢、轴承钢两个产品被评为"山东省名牌产品"。潍坊钢铁集团由原来
的低附加值产品向优特钢、高合金钢系列转移，由产品的单元化向多元化转移，加大
老产品生产线的淘汰力度， 160万吨高速线材生产线于6月份竣工投产， 与之配套的
120吨炼钢转炉、12机12流连铸连轧机等工程也已竣工。
循环经济工作又有新突破。山钢集团余热余能发电量42.3亿千瓦时，上网发电量
30.6千瓦时，发电量增长17.2%；济钢充分发挥东联供水工程和综合污水处理厂作用，
实现水源置换与节水保泉目标相结合，燃气蒸汽联合循环发电项目二氧化碳核证减排
指标获得联合国签发；莱钢30万立方米高炉煤气柜、3#干熄焦发电、CCPP燃汽轮机发
电等项目建成投产。齐林付山钢铁公司投资5200万元建设2×3000千瓦/时发电设备，
利用高炉煤气实施压差发电，现已累计发电2500万千瓦时；投资5600万元的炼铁废渣
二次开发利用的超细粉工程已竣工投用，年处理废渣60万吨，节约标煤10万余吨。西
王特钢公司对原有电炉内除尘系统烟气降温工艺进行改造，将传统水冷管道、喷雾干
燥器等烟气冷却设备换成热管蒸汽发生器，在烟气降温的同时回收预热产生过热蒸汽，
实现电炉除尘负能运行。寿光巨能特钢有限公司采用先进的新型迪塞尔机组，通过回
收富余煤气对管坯进行加热生产油井管。 北金集团10万吨/年焦炉气制甲醇工程总投
资2.1亿元，于3月开工建设，设计年产甲醇10万吨，该项目既是《产业结构调整指导
目录（2005年本）》中的鼓励类项目，又是"国家十一五十大节能工程"中的石油替代
产品项目。
科技创新和管理创新工作成果丰硕。 山钢集团成功开发了400兆帕铁道车辆用耐
候H型钢、700兆帕高强耐候钢和汽车大梁钢、超高强度船板、120千克级高强度钢板、
高强度石油套管、 汽车冷轧深冲薄板等，特别是中低速磁悬浮列车轨道用F型钢及轨
排加工工艺装备的研制成功， 形成一整套自主产权的关键技术，"大规格超薄近终型
异型坯工艺技术的自主开发与创新"项目获国家科技进步二等奖。 济钢集团坚持管理
提升与深化改革相结合， 推行扁平化管理组织结构，对"十一五"新建项目实施"以老
托新"，推行协力服务，通过控制定员总量，减少岗位人员14.5%；通过主辅分离，所
属中小学移交地方管理，规划设计部门实施公司制。莱钢集团实施资金统一管理，控
制支付节奏，通过资产售后回租、融资融券等措施，既保证了资金供应又降低了财务
费用。张钢集团在产业整合方面已初步形成对机械、制造、安装等产业整合的前期工
作思路，并成功启动"东方星座"项目，对企业实现经营目标起到了保障作用。泰山钢
铁公司的"低镍铁素体不锈钢板带材关键技术开发"项目被科技部列入国家重大科技支
撑计划，"高效节能铁素体冶炼新工艺技术开发"项目列入科技部对俄国际合作专项，
并被列入山东省国际合作专项和山东省重大产业技术和装备研发专项；在管理方面着
力建立以目标计划管理、 岗位责任制、市场化运作、QES贯标、特级班组创建为支撑
的科学管理体系，对组织机构进行了规范调整，成立了董事局，强化了决策研究，管
理层实行总裁领导下的总监制；在此基础上，对财务、仓储、原燃料、备品备件、质
量、 计量等工作实行集中管理、统一管控。广富集团公司年内共鉴定验收了6个科技
项目， "广富"商标被评为"山东省著名商标"，"优质碳素结构钢圆钢"被评为"山东省
名牌产品"。西王特钢公司的"一种螺纹钢防止弯钢的装置""一种精轧机托架平衡连接
机构"2个项目申请发明专利， "加热炉内增设挡火墙""一种穿水电机控制电路""一种
轧钢出、 入炉传输辊道辊子"等12个项目申请实用新型专利；在管理方面，为降低能
源消耗、提高能源利用效率，建立了能源管理体系，使能源管理工作与法律法规、政
策、标准相结合，合理降低能源消耗、提高能源利用率，实现用能过程的控制。寿光
巨能特钢公司生产的优质碳素结构钢、轴承钢两个产品被评为"山东省名牌产品"，公
司被山东省经信委、山东省财政厅等14个部门评为"山东省诚信示范企业"。寿光特钢
公司积极开展能效对标、精细化管理、规范化及创新管理活动，突出抓好内部成本挖
潜和节能技术改造工作，为公司持续快速发展提供了有力地保证。北金集团修订颁布
了《2009年公司管理规定》，改革完善了供销、财务、人事管理、公车管理等制度，
通过这些制度的约束，使公司各项管理更加规范。
（宫鸿仑）
【济钢集团有限公司】 至年底， 济钢集团有限公司（以下简称济钢）在册职工34
033人，资产总额464亿元。产品以中板、中厚板、热轧薄板、冷轧薄板为主。全年生
产钢1050万吨、 钢材1070万吨；出口钢铁产品40.3万吨，创汇2.4亿美元，进出口贸
易总额8.3亿美元；实现销售收入290亿元，与上年相比，在钢材价格下降减利86.9亿
元、主要原燃料采购成本降低50.7亿元，两项相抵增支减利仍高达36.2亿元的情况下，
全年实现扭亏为盈。
济钢坚持把"降本增效"作为应对危机的核心工作， 提出"炼铁成本低于行业平均
成本，钢材收益高于行业平均水平"的目标。坚持"成本向民企学习，管理向央企看齐"
的要求，把民营钢铁企业作为成本指标的标杆，深入学习民营钢企降成本的经验。依
靠技术创新、管理创新，大力实施以"低价位、低品位、低库存"为主要内容的炼铁经
济料结构调整，促进炼铁成本的降低。同时将经济料方针推广到焦化工序，提高低价
煤、省内煤比例，调整配煤结构，降低炼焦成本。强化钢轧系统一体化降成本工作，
探索经济性转炉入炉料结构，加大转炉使用烧结返矿的比例和用量，推进转炉留渣操
作，降低钢铁料消耗和熔剂成本，优化部分钢种工艺路线，提高钢包包龄、转炉炉龄，
降低耐材费用等。在坚持以铁前为重点的生产过程降成本的同时，不断强化全员、全
过程、全方位降成本的措施，强化采购、销售"一进一出"两头降成本的措施，层层分
解指标，强化成本管理，加大降本增效工作力度。通过全公司上下共同努力，可比产
品成本同比降低4.47%， 为消化增支减利因素发挥了积极作用。根据市场需求和国家
产业政策导向，济钢瞄准国家重大战略需求方向，特别是国家重点支持发展的能源、
运输行业， 加强产学研、产销研联合，全年开发新产品46.3万吨。成功开发了120千
克级高强度钢板、F690超高强度船板、海工专用钢板，厚规格70千克级调质高强钢板
实现按单生产，耐磨钢成功推向市场，X80管线钢板出口韩国，油罐钢板产量达到1.9
万吨，满足了青岛、舟山、冀东油田等22台原油储罐建设。机车车辆专用热轧薄板通
过铁道部认证， 高强度石油套管钢、低碳贝氏体钢、抗氢致裂纹X65管线钢、高强度
汽车结构钢等品种的热轧薄板开发成功并陆续批量生产。成功开发了汽车用冷轧深冲
薄板， DDQ冷轧板形成批量生产能力，与时风集团、五菱汽车、日照兴发等企业建立
了直供关系。加强对营销环境、竞争对手和市场发展趋势的分析，实施市场细分，坚
持做精目标市场，做细目标品种，建立目标客户关系网络。不断完善驻厂员制度，优
化直销客户驻厂员配置，增加驻厂企业数量和驻厂员数量，选派业务骨干担任驻厂员，
加强对驻厂员的综合业务培训，密切与直供企业的战略合作关系。强化资源总量计划
管理和订单进度动态监控，推行按旬精准订货制度，建立日测算、周测量、旬改进、
月考核机制，提高营销工作质量，有效地规避了市场风险，增加了效益。在钢材价格
持续急剧下滑的情况下，坚持主打大客户、重点工程，提高直销比例，扩大高端产品
订单，钢材销售价格保持了较高水平。加大国际市场的开拓力度，下半年出口量及创
汇额比上半年明显增长。
优化建设环境，调整投资节奏，集中力量推进重点项目建设，确保重点工程顺利
推进。积极创造条件，实施品种质量、节能减排、安全隐患治理等项目，中板控轧控
冷、 中厚板冷矫直机、热连轧3号卷取机、综合节电、节水等50多项技改工程竣工投
用。济钢始终抓住节能减排工作不放松，既作为企业可持续发展的重要战略，又作为
应对危机、降本增效的重要举措。一是加强副产煤气高效回收利用，提高余热余能发
电量，全年利用余热余能发电28.5亿千瓦时，在产能比上年压缩的情况下，发电量增
长8%。二是强化能源管理，建立并首批通过山东省能源管理体系认证，开展能源监察，
对全公司的能源介质进行动态监控管理，杜绝跑冒滴漏现象。三是高度重视节水工作，
坚持以结构调整为突破口，开展"节水保泉"和水源置换工作，充分发挥济南市东联供
水工程和济钢综合污水处理厂的作用，推进深井水零提取、矿井水资源化，实现综合
效益最大化。 全年吨钢综合耗新水3.1立方米，比上年降低0.08立方米。四是强化环
保工作，持续改进环境质量，按照办好全运会的要求，确定实施了20项环境持续改进
项目。全运会期间进一步强化管理，环境质量保持了较好水平。
2009年，济钢坚持管理提升与解决实际问题相结合，围绕适应市场、强化营销，
建立产销研一体化推进体制，系统联动性和快速反映能力增强。开展"三位一体"安全
教育，提高职工安全防护意识和防护能力，坚持预防为主，开展危险源点和重点关键
岗位安全专项整治工作，建立健全突发事件应急体系，强化对重点工程的安全监管，
保证生产经营建设的安全稳定。坚持管理提升与提高干部职工素质相结合，强化责任
意识、履职意识，引导干部养成自觉执行制度、全面履行责任的良好习惯。坚持强化
管理与深化改革相结合，推行扁平化管理组织结构，对新投产项目不另设管理单位，
而是通过"以老托新"，划入现有相关生产厂统一管理，所需人员主要通过调剂优化解
决，精简机构。通过控制定员总量，内部调剂优化，原有系统减少岗位人员14.5%。
（陈双玲）
【莱芜钢铁集团有限公司】 截至年底，莱芜钢铁集团有限公司（以下简称莱钢）拥
有总资产666.6亿元， 职工4.3万人（其中钢铁主业2万人），控股莱钢股份、鲁银投
资两个上市公司和齐鲁证券等子公司13个，参股辅业改制单位11个，具有年产1400万
吨钢综合生产能力。 莱钢现已成为全国规模最大、规格最全的H型钢精品生产基地，
全国品种、规格、标准最全的螺纹钢生产基地，全国产销量最大的齿轮钢生产基地，
全国规模最大的粉末冶金生产基地。莱钢先后被评为中国大中型工业企业竞争力百强
企业、中国工业技术开发实力百强企业、国家一级节能企业、全国名优产品售后服务
优秀企业、 全国AAA级信用企业、全国用户满意企业、全国质量管理先进企业，并成
为中国冶金行业首批通过ISO9002质量体系、 ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职
业安全卫生管理体系国家认证企业。钢铁主业有转炉钢和电炉钢两个生产系统，主要
产品有型钢、板带、棒材、优钢等系列，其中，热轧H型钢荣获"中国名牌产品"称号，
齿轮钢和轴承钢获"国家冶金产品实物质量金杯奖"，螺纹钢获"国家免检产品"称号。
非钢产业产品主要有：铁矿石采选、钢结构建筑、房地产、粉末冶金、水泥、耐火材
料、运输物流、化工产品等。
2009年，钢铁市场跌宕起伏，是莱钢生产经营十分艰难的一年。面对严峻的形势，
莱钢经受住了前所未有的冲击和考验，全公司基本保持平稳发展的良好局面。全年生
产钢1038.3万吨、生铁1073万吨、商品坯材1040.3万吨，同比（下同）分别增长-2.3
%、 8.1%、-3.2%；实现销售收入553.92亿元、利税65亿元、利润36.95亿元，均超额
完成年度预算目标； 固定资产投资66.5亿元， 完成年度计划的155%；销售高效产品
380万吨，占销售总量的49%；出口钢铁产品16.6万吨，创汇8705万美元。
合理调整优化生产运行，积极应对市场变化。深入探索柔性生产组织模式，着力
提高生产系统的应变能力。坚持以市场为导向，以效益最大化为原则，优化配置资源，
通过产品结构适应性调整增效3亿多元。 产销研各环节、各工序充分发挥一体化运行
优势，密切配合，生产经营保持了稳定运行，安全生产总体情况良好。
积极推进重点工程建设，加大结构调整力度。在积极应对金融危机带来的严峻挑
战和冲击的同时，莱钢克服资金高度紧张和内外部环境压力等困难，大力实施结构战
略性调整。宽厚板工程实现试生产，3200立方米高炉基本建成，冷轧罩式退火炉、60
万吨/年球团、型钢2号RH精炼炉、棒材厂型钢车间改造等项目建成投产。持续推进适
应性、 开发性调整，高效产品增效0.8亿元。加大新产品研发力度，启动"20+1"研发
计划， 全年共研发试制26个新产品，管线钢、机车铁路用钢、F型钢、高强钢等重点
产品研发取得新进展。加强工艺技术研究，持续优化原料结构和炉料结构。加强质量
攻关，持续提高产品实物质量，质量异议损失降至0.034元/吨，下降47.7%。
强化市场营销工作，市场运营水平明显提高。深入推进全员营销、全面市场化，
扎实开展营销评价工作，充分发挥营销过程的价值创造能力。以销售为龙头，适应市
场变化，及时调整营销策略，大力开发高效产品市场，提高直供直销比例，增加省内
资源投放量，直销率达到52.5%。原燃料采购以"保供降本"为核心，统筹国内外市场，
认真研究和分析市场，把握商机，积极开辟低成本和长期协议矿石采购渠道，降低原
燃料采购成本。
深入开展对标挖潜、 扭亏增盈活动。在全公司范围内开展"系统优化降成本，深
度挖潜增效益"活动， 加强对降本增效工作的组织与推进，及时调整财务预算及考核
指标，强化严细实管理，广泛开展修旧利废活动，大力压减各类费用，层层分解指标，
实施成本倒逼，严格监督考核。截至11月末，莱钢可比产品总成本降低8.84亿元，降
低率2.99%，钢铁主业累计挖潜增效8.95亿元。特别是炼铁成本持续降低，9月份以后
已低于全国平均水平。
推进节能减排循环经济，实现资源节约与环境友好。快速推进节能减排、循环经
济项目建设，30万立方米高炉煤气柜、3号干熄焦发电、CCPP燃气轮机发电、3号酚氰
污水处理站、100万吨钢渣热焖生产线等项目建成投产。持续提升主要技术经济指标，
吨钢综合能耗632.61千克/吨， 降低16.02千克；入炉焦比达到345.29千克/吨，降低
23.6千克； 高炉喷煤比172.13千克/吨，提高16.59千克；转炉钢铁料消耗1071.49千
克/吨，降低15.37千克；综合成材率98.67%，提高0.43个百分点；固体废弃物资源利
用率98.64%， 提高0.07个百分点；全年实现自发电量12亿千瓦时，增长25%。持续加
强环境建设， 全年栽种各类树木7余万株，生活小区绿化美化、牟汶河治理、道路建
设及维护、污水管网改造等效果显著，厂区、生活区生态环境进一步改善。
加强管理创新和资本运营，企业整体素质明显提升。以实施卓越绩效管理为载体，
深入推进全面预算管理、 全面风险管理、 六西格玛管理；积极引进技术创新方法和
TRIZ理论，持续推进《做强莱钢技术支撑体系》。创新资金运营管理，拓宽融资渠道，
控制支付节奏， 提高现汇比例，降低财务费用2.3亿元。加强税收筹划，积极落实各
种财政和税收优惠政策，减免、返还资金9.32亿元。深化人力资源管理，制定实施了
钢铁主业压减定员与优化人力资源配置方案，实现转移配置1235人；积极推进干部交
流， 对289名科级以上干部进行岗位调整；干部教育和职工培训工作紧扣企业需求和
职工成长需要， 全年举办各类培训班637期，培训职工42 057人次。创新资本运营管
理，启动钢铁主业资产重组整体上市，着手解决关联交易数额大、综合运营成本高等
问题。主辅分离、辅业改制有序推进，金鼎实业公司揭牌营运，其他单位改制工作按
计划进行。开展资产重组、股权转让等一系列工作，产权结构持续优化。
（李乐平 叶 华）