轻工业

【概况】 2008年，全省轻工行业有规模以上生产企业12829家，比上年末净增加878
家。全年完成工业增加值3693亿元，同比增长12.4%；实现销售收入14643.4亿元，利
税1347.2亿元，利润851亿元，分别比上年增长23.6%、22.7%和23.7%。销售收入和利
税、利润在全省各工业部门中居第一位。经济规模和总量继续列全国第二位，经济效
益连续4年稳居全国第一位。 其中主要产品如机制纸及纸板、冷冻箱、日用玻璃、农
用薄膜、原盐、淀粉、味精、太阳能器具、功能糖类、啤酒、葡萄酒、植物油、肉禽
加工产品、果蔬加工产品、水产加工产品以及搪瓷制品的产量继续保持全国第一位。
白酒、纸浆和铅笔等产品产量居全国第二位。液体乳、罐头、塑料制品、原电池、吸
排油烟机和电热水器等产品产量居全国第三位。乳制品、软饮料、皮革制品、家具、
洗衣机和电冰箱等产品产量居全国第四位。
食品行业全年实现销售收入6867.1亿元，同比增长24.34%；绝对额净增1393亿元，
约占全国食品工业的22%； 实现利税586亿元，利润374亿元，各项指标均居全国第一
位。 造纸行业全年完成机制纸及纸板产量1527万吨，占全国总产量的18.2%，同比增
长6.9%；纸制品完成230.28万吨，占全国总产量的7.2%，同比增长15.24%。造纸及纸
制品行业实现销售收入1589.8亿元， 同比增长16.18%，绝对值净增212.7亿元，约占
全国造纸工业的22.2%； 实现利税166亿元，利润110亿元，各项指标连续14年居全国
第一位。 日用电器制造业全年实现销售收入886.4亿元，约占全国的12.56%，同比增
长23.18%；实现利税69.6亿元，利润39.8亿元。塑料制品行业全年完成产量377万吨，
占全国总产量的10.15%，同比增长21.28%，净增61.6万吨；实现销售收入960.7亿元，
同比增长26.93%，居全国第三位；实现利税94.28亿元，利润63.57亿元。上述四大行
业所实现的销售收入、利税和利润总额分别占全行业的70.4%、68%和69%。除此之外，
增速在30%以上的还有木材加工业、 家具制造业、电动自行车、照明器具和日用杂品
等行业。 增速在25%以上的有制盐业、金属制品等行业。重点企业仍然是轻工行业发
展的主力军，其中，海尔集团、晨鸣纸业集团以及山东西王集团等50强企业实现销售
收入3169.3亿元，占全省轻工销售收入总额的21.64%。
市场结构进一步优化， 轻工产品省外市场销售比重达30%以上，国外市场比重为
14%， 较上年下降1.6个百分点，省内市场比重仍然保持在56%左右。全年全行业出口
创汇302.6亿美元， 居全省工业部门首位，全国同行业第三位。其中外商投资企业是
出口的主力军，占出口额的50%以上。出口形式以一般贸易为主，比重为51%；来料加
工比重为46%，其他贸易为3%。出口市场仍以日、韩等亚洲国家市场为主，占47.7%，
欧洲和北美市场分别占21.5%和19%。
为应对经济危机保增长，国家和山东省陆续出台了一系列优惠政策，鼓励企业进
行技术改造。全年全省轻工行业完成技术改造投资882.3亿元，同比增长15.4%，占全
省工业技改投资的17.5%，居全省工业部门第二位。食品产业链完成技改投资541.9亿
元，同比增长5.4%，占全省轻工技改投资的61.42%，居七个产业链之首。其中，农副
产品加工业完成335.4亿元， 同比下降0.7%； 食品制造业完成141.4亿元，同比增长
28.4%； 饮料及酒制造业完成52.3亿元， 同比下降4.9%； 家电产业链完成技改投资
61.4亿元， 同比增长64.6%；造纸行业技改投资完成146.8亿元，同比增长53.2%；家
具制造业完成技改投资53.6亿元， 同比增长9.6%。 塑料制品加工业完成技改投资
108.6亿元， 同比下降4.5%。晨鸣集团于6月发行第一期短期融资债券，募集资金7亿
元， 8月发行第二期短期融资债券，募集资金12亿元。同时在香港联交所主板挂牌上
市，发行H股，成功募集资金32.013亿港元，使之成为国内第一家同时拥有A股、B股、
H股三种股票的上市公司。全省最大的利用外资项目山东亚太森博浆纸有限公司100万
吨木浆二期扩建项目，11月份获得工、农、中、建四家银行为期10年的75亿元人民币
的银团贷款。
全年全省轻工行业新增国家级企业技术中心1个， 新增省级技术中心13个。全行
业高新技术产品增加值完成1070亿元，约占全部增加值的29%，比上年增加2个百分点。
全年完成科研和新产品开发项目300多项， 其中，达到国际先进水平的有80项，填补
国内空白的有105项。有29项获得山东省科技进步奖，其中一等奖1项、二等奖10项、
三等奖18项。山东泉林纸业有限责任公司的秸秆清洁制浆新技术、环保型秸秆本色浆
制造技术和秸秆制浆废液生产木素有机肥技术均通过部级鉴定，达到国际领先水平。
同时列入省科技厅科技发展计划和科技成果计划项目的有20项，列入省经贸委技术创
新计划项目的有36项， 共获得财政支持资金201万元。有120家企业的120种产品通过
复评获“山东省名牌产品” 称号，占全省的36.2%；有89个产品被新认定为“山东省
名牌” ，占全省的31%。全行业共有137家企业的156种产品获得中国名牌，占全省的
57.6%，居全省第一位，全国同行业第二位。有697种产品被评为“山东省名牌产品”，
名牌产品产值已占全省轻工总产值的60%左右。 年内，共有9家企业入选当年中国500
最具价值品牌排行榜，占山东省入选企业的36%。其中：海尔品牌价值达801.31亿元，
比上年增加161.31亿元，位居全国第四位；青岛啤酒的品牌价值达235.41亿元，排全
国啤酒行业第一位； 张裕和鲁花的品牌价值分别达31.46亿元和27.36亿元。有161件
产品商标被新认定为山东省著名商标， 占全省的46.3%，为全省第一。华泰纸业、得
利斯集团、保龄宝生物等6家企业荣获山东省质量管理奖，占全部获奖数近1/3。
造纸行业是轻工业能耗较高行业之一，通过技术改造和发展循环经济，全年全行
业机制纸综合能耗比上年下降3%， 规模以上造纸企业工业重复用水率比上年提高近3
个百分点。 全年全省造纸行业共有5项技术成果获得全国造纸行业节能减排优秀技术
创新成果奖， 占全部获奖数的1/4。日用玻璃行业平均综合能耗比上年下降2%左右，
生产过程中的碎玻璃掺入量增加到45%左右。 酿酒工业通过开展节能降耗和发展循环
经济， 吨产品标煤消耗下降3%，水循环利用率提高近4个百分点。晨鸣纸业集团投资
3000万元， 对碱回收进行扩容改造，日回收烧碱150吨，减少COD产生量510多吨。加
强水循环使用，抄纸用水重复率达到90%以上。对自备电厂的灰、渣等进行综合利用，
年可消化灰渣21万吨。投资2000万元在原沼气发电基础上进行脱硫技术改造，并利用
污泥生产有机肥。 投资3500万元上马日处理3万立方米中水回用项目，公司万元产值
能耗同比下降21.01%。 华泰集团先后投资8亿多元用于环保项目，开发了氧碱木素合
成聚氨酯等30多项专利技术， 并对厌氧水处理每天产生的近5万立方米沼气改造后用
于电厂发电， 年可节约1.7万吨标准煤。亚太森博则利用蚯蚓分解污泥并制成生物肥
料，实现固体废弃物的循环利用。

2008年山东省轻工业50强企业 单位:亿元

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┃序号│企业名称 │2008年销售收入│序号│企业名称 │2008年销售收入┃
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┃ 1│海尔集团 │ 1220.18│ 26│龙大食品集团 │ 41.00┃
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┃ 2│临沂新程金锣肉制品有限公司 │ 222.98│ 27│鲁丽集团有限公司 │ 40.10┃
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┃ 3│山东晨鸣纸业集团股份有限公司│ 201.19│ 28│青岛九联集团股份有限公司 │ 39.76┃
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┃ 4│青岛啤酒集团 │ 157.71│ 29│益海（烟台）粮油有限公司 │ 39.49┃
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┃ 5│山东西王集团有限公司 │ 132.72│ 30│青岛万福集团股份有限公司 │ 37.98┃
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┃ 6│华盛江泉集团有限公司 │ 116.31│ 31│山东新良油脂有限公司 │ 34.56┃
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┃ 7│华泰集团有限公司 │ 102.89│ 32│山东高唐蓝山集团总公司 │ 32.61┃
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┃ 8│山东太阳纸业股份有限公司 │ 102.85│ 33│日照市凌云海糖业集团有限公司 │ 32.22┃
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┃ 9│山东博汇集团有限公司 │ 102.11│ 34│邹平三星集团有限公司 │ 31.16┃
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┃ 10│烟台万华合成革集团有限公司 │ 85.55│ 35│山东金麒麟集团有限公司 │ 30.38┃
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┃ 11│诸城市外贸有限责任公司 │ 75.37│ 36│山东新昌集团有限公司 │ 29.12┃
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┃ 12│山东泉林纸业有限责任公司 │ 68.83│ 37│山东凤阳集团股份有限公司 │ 27.19┃
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┃ 13│山东鲁花集团有限公司 │ 65.51│ 38│山东华金集团有限公司 │ 26.52┃
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┃ 14│中冶纸业银河有限公司 │ 65.24│ 39│菱花集团公司 │ 26.17┃
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┃ 15│山东渤海油脂工业有限公司 │ 58.07│ 40│龙口新龙食油有限公司 │ 25.84┃
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┃ 16│烟台张裕集团有限公司 │ 54.54│ 41│青岛浩大实业有限公司 │ 24.49┃
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┃ 17│青岛即发集团控股有限公司 │ 53.78│ 42│青岛康大外贸集团有限公司 │ 24.14┃
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┃ 18│山东省鲁洲食品集团有限公司 │ 52.54│ 43│山东乐悟集团有限公司 │ 24.13┃
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┃ 19│得利斯集团有限公司 │ 47.31│ 44│山东雪花生物化工股份有限公司 │ 23.79┃
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┃ 20│山东香驰粮油有限公司 │ 46.14│ 45│青岛嘉里花生油有限公司 │ 23.57┃
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┃ 21│黄海粮油工业（山东）有限公司│ 46.06│ 46│济南轻骑铃木摩托车有限公司 │ 23.53┃
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┃ 22│山东九阳小家电有限公司 │ 42.84│ 47│青岛圣乔治乳业有限公司 │ 23.23┃
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┃ 23│青岛澳柯玛集团总公司 │ 42.03│ 48│烟台北方安德利果汁股份有限公司│ 23.15┃
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┃ 24│山东风祥（集团）有限责任公司│ 41.31│ 49│保龄宝生物股份有限公司 │ 22.76┃
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┃ 25│邦基三维油脂有限公司 │ 41.13│ 50│潍坊乐港食品股份有限公司 │ 21.36┃
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（丁学华）
【盐业】 全年全省盐业生产企业累计实现现价工业总产值72.19亿元，工业销售产
值67.61亿元， 产品销售收入44.45亿元， 分别比上年同期 （下同） 增长39.44%、
31.44%和85.9%；实现利税6.85亿元、利润3.65亿元，分别增长95.53%和122.39%。各
级盐业批发企业累计实现商品销售收入19.7亿元，增长30.32%；实现利税2.17亿元、
利润8252万元， 分别增长25.25%和46.23%。年末盐业企业总数342个，其中，生产企
业134个，年均从业人员4.89万人。
全年累计生产原盐2180.44万吨， 增长3.05%，创历史新高；销售2057.94万吨，
下降1.5%。 累计生产食盐103.19万吨、 销售101.03万吨，完成全年计划的140.1%和
137.18%， 分别增长16.15%和13.11%。累计生产盐化工产品31.33万吨，销售29.36万
吨， 分别下降1.35%和5.96%。其中，生产溴素10.8万吨，销售10.26万吨，分别下降
7.61%和9.28%。海产养殖保持平稳发展，养殖品种向珍贵鱼类、海参等高附加值产品
转变，经济效益稳定增长。
一、 认真落实专营措施，食盐市场供应稳定
严格食盐计划管理，加强对食盐及小包装食盐计划、其他工业盐计划完成情况的
监督，逐月考核并通报。全省17个市全部完成食盐计划，主要指标达到预定要求。全
省有117家食盐批发企业食盐计划达到进度要求，占批发企业总数的94.3%。食盐计划
完成情况较好， 特别是小包装食盐销售30.07万吨，增长17.36%，其中纸塑包装食盐
比例近70%。
2008年前三季度，面对多年不遇的盐源紧缺、食盐成本大幅增加的严峻形势，各
级盐业部门把保障食盐市场稳定供应列入重点工作日程，省盐务局及时下发文件并召
开专题会议安排部署应对措施。各级批发企业和食盐定点生产企业加大生产能力，密
切关注市场、加大种类用盐的库存储备，不仅全力保障了省内食盐市场的供应，而且
较好地完成了北京等地的保供任务。济南市建立了小包装食盐政府储备，保障市区食
盐市场供应，各县由当地财政承担储备食盐的贷款利息，政府食盐储备工作取得新进
展。
加强食盐营销网络建设，整顿规范零售网点。按照全省食盐流通现代化建设要求，
各地积极调整营销机构，合理布局零售网点，健全规范用户档案、销售台账、管理及
售后服务制度，积极推动连锁经营、特许经营，提高对食盐终端市场的控制。继续做
好食盐批发企业达标升级工作，淄博、临沂两市公司通过了中盐协会组织的专家评审，
成为“AAA”级食盐批发企业。
加大产品结构调整力度，积极开发生产各类品种、多样包装的食盐、营养盐以及
果蔬、洗浴等生活用盐，丰富了盐产品市场，增加了企业经济效益。将多品种食盐纳
入全省统一计划管理和统一结算，多品种食盐的营销秩序正在逐步规范。
加强品牌建设和宣传推广工作，“鲁晶”品牌顺利通过山东著名商标、山东省名
牌产品的认证续展，取得绿色食品认证。省盐业总公司被省消费者协会等13家单位联
合评为“消费者满意单位”。
二、 逐步建立执法长效机制，盐政管理水平进一步提高
加强盐政执法的协作与联合，切实增强执法力度。与江苏、河南、河北等省盐政
部门开展多种形式的边界联合执法，有效地规范了省际边界盐业市场秩序；报省法制
办批准，为35名市级盐政执法人员办理了省级执法证，进一步加大省内市际边界市场
执法力度，方便了省内联合执法和跨区执法。
重点突破了一批数量多、影响广、危害大的重、特大涉盐案件。全年累计出动执
法人员53.47万人次；查处各类盐产品1.16万吨，下降36.61%，罚没收入1248.17万元，
端掉制假窝点165个，没收、摧毁加工设备43台（套）；向公安部门移交案件418起，
刑拘120人次， 判刑36人，震慑了不法分子的嚣张气焰，有力地保障了食盐专营工作
的深入开展。
三、 完善各项措施，不断提升经营管理水平
开展全面预算管理试点工作，确定了包括省公司本部、潍坊、菏泽盐业公司、山
东菜央子盐场等8个试点单位， 积极探索在企业内部逐步建立有效监控与考核机制，
提高企业经济效益和管理水平。部分市县公司自发组织实施全面预算管理工作，总结
出了很好的经验，泰安盐业公司的《基于全员角色化的全面预算管理》获得省国资委、
省企业联合会评选的2008年度山东省企业管理现代化创新成果一等奖。
加强安全生产管理，修订完善相关制度，明确控制指标和工作重点，狠抓落实。
针对各阶段特点，重点开展专项检查和整治工作，规范了安全事故应急预案的编制和
管理，将事故消灭在萌芽状态。进一步加强食盐三级监测网络建设，有效地促进了食
盐安全工作。2008年全行业未发生重、特大安全事故责任事故。
（于本杰 钱秉军）