【综述】 一、为经济文化强省建设服务
坚持执法办案与服务发展并行。集中开展服务新农村建设、维护市场经济秩序、
保护知识产权和深入查办破坏环境资源犯罪四个专项工作。制定《服务和保障全省经
济平稳较快发展的意见》。严格区分执行政策偏差与违法犯罪、工作失误与渎职犯罪、
经济往来与经济犯罪的界限， 对162名犯罪情节轻微、处在关键岗位的经营人员和业
务骨干依法作宽缓处理，为53名被不实举报的企业领导干部澄清问题；结合办案，为
国家挽回经济损失11亿元，配合有关方面挽救濒临破产倒闭的企业23个。
坚持打击犯罪与化解矛盾并举。 批捕各类刑事犯罪嫌疑人46472人、 提起公诉
68032人，严惩黑恶势力犯罪团伙141个；依法对6156名未成年犯、初犯、偶犯等轻微
犯罪人员，作出不捕不诉决定；对2161起因亲友邻里纠纷引发的轻微刑事案件依法调
解处理； 接待来访群众12821人次，检察长带案下访2158起；受理并做好不服法院和
公安机关正确裁判处理决定的5325件申诉案件的服判息诉工作。
坚持惩治腐败与预防犯罪并重。立查各类职务犯罪嫌疑人2894人，提起公诉2598
人，法院已判决2470人，其中大案要案2039件，县处级干部103人、厅级干部6人。建
立预防职务犯罪警示教育展览室，开展法制宣传教育5390次；协助发案单位落实预防
措施16391项， 配合金融、交通等26个重点部门开展系统预防；在1462个重大建设项
目中开展全程预防； 全面推行行贿犯罪档案查询和廉政准入制度， 提供预防咨询
11961次，避免经济损失5亿元。
二、维护人民群众的合法权益
全心全意维民权。查办国家机关工作人员玩忽职守，放纵制售有毒有害食品药品
和假农资，以及造成严重危害能源资源、重大责任事故等渎职犯罪347件；查办教育、
医疗等民生领域的商业贿赂犯罪444件； 查办国家工作人员贪污、挪用、私分国有资
产的职务犯罪734人；查办涉农职务犯罪637人。查办劳动就业、社会保障、征地拆迁
等领域严重侵犯下岗职工、农民工、低保人员等利益的职务犯罪104人。
诚心诚意化民怨。集中开展群众申诉案件专项清理工作，对排查出的1550起案件
逐一研究解决，其中纠正原处理决定201件，支付当事人赔偿金和返还涉案款456万余
元。 为1349名受到不公正对待或含冤受屈的群众伸张正义，为177名打不起官司的困
难群众免费提供专业技术鉴定服务，为135名刑事被害人实行紧急救助。
尽心尽力解民难。向群众提供法律咨询29612次，帮助群众解决实际困难2038件，
联系困难家庭1376户，帮扶困难学生1064人；踊跃参加支援汶川抗震救灾捐款活动，
其中省院机关党员一次缴纳特殊党费164万元。 在全省开通民生检察服务热线，并通
过电话和网络视频接访1.2万多件。
三、守护社会公平正义
强化诉讼活动监督。依法监督纠正滥用强制措施、违法取证等侵犯诉讼参与人合
法权益的案件201件， 监督撤销案件309件， 决定不捕不诉10071人； 监督刑事立案
1321件，追捕追诉2801人。依法提出刑事抗诉86件，法院已改判和发回重审41件；提
出民事、行政抗诉和再审检察建议2268件，法院已改判、发回重审和调解结案1288件。
依法监督纠正违法减刑、假释、保外就医，体罚虐待被监管人等问题1545件；监督纠
正监外服刑人员脱管漏管等问题1711人次，重新收监执行145人。
强化行政执法监督。建立完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。深入开展
打击侵犯人权犯罪专项活动，依法查办国家机关工作人员非法拘禁、刑讯逼供、破坏
选举等犯罪案件133人。 依法查办国家工作人员在财政税收、社会保障、公益事业等
领域乱作为、 不作为，严重损害国家和公众利益的职务犯罪186人。查处国家工作人
员在土地出让、招投标、投融资等过程中官商勾结，贪污受贿、滥用职权等职务犯罪
271人。
强化自身监督制约。全面推行查办职务犯罪案件讯问全程同步录音录像和撤案、
不诉报批，立案、逮捕报备，重大刑事案件挂牌督办、备案审查，以及“一案三卡”、
纪检监察部门跟踪监督等制度。严格执行党内请示报告、向人大报告工作和联系人大
代表、政协委员等制度。大力推行阳光检察，建立检察开放日、刑事申诉案件公开审
查和司法鉴定公开等制度。
四、提升队伍整体素质和法律监督能力
强化思想政治建设。深入学习领会中共十七大精神和胡锦涛总书记等中央领导同
志对检察工作的指示精神。根据省院机关学习实践科学发展观活动部署，通过学习调
研、分析检查和整改落实，认真查摆整改思想观念、工作思路、服务大局、关注民生
和党性党风党纪等方面存在的问题。
积极推进检察制度机制创新。开展制度机制梳理活动，不断推进制度机制创新。
共梳理规范性文件672个、 制度机制99项，废止文件13个，修订完善67项。进一步创
新服务大局的举措，明确服务科学发展的任务目标、方式方法和具体措施，形成规范
的运行机制；进一步创新完善法律监督机制和检务保障机制，制定《关于全面加强法
律监督工作的指导意见》《关于加强检务保障工作的意见》《检察机关信息化发展五
年规划纲要》等；进一步改革完善落实科学发展观绩效考核机制。
狠抓班子和队伍建设。认真落实领导班子、领导干部政治学习、业务培训等制度，
广泛开展讲党性、重品行、作表率活动。制定《关于进一步落实党风廉政建设责任制
责任分解、责任考核、责任追究的规定》和改进执法作风的措施，层层签订党风廉政
建设责任书、 全员开展纪律条规学习年和以案析理活动，严肃查处3名违法违纪的检
察人员。 对3个市级院进行巡视，组织10次明察暗访活动，对77个基层院班子进行督
察。全面推进素质工程，连续8年选调招录2478名大学本科以上毕业生，培养807名专
业检察人才，有495名检察人员通过司法考试，通过率达52.1%。结合纪念检察机关恢
复重建30周年，积极探索检察文化建设的新途径。有160个（次）检察院、262名检察
人员受到省级以上表彰，36个市县党委作出向检察院或检察人员学习的决定。
（朱会民）