【综述】 2008年，武警山东省总队坚持以中共十七大精神为指导，深入贯彻落实科
学发展观，按照武警党委总体工作思路，一手抓中心、一手抓建设，一手抓党委、一
手抓基层，以重大任务牵引部队建设发展，以观念更新突破“瓶颈”制约，以求真务
实推动工作落实，各项工作任务完成圆满，部队建设取得新的成绩和进步，在科学发
展的轨道上迈出新的步伐。
一、思想政治建设在突出主线、筑牢根基中有新加强
把学习贯彻十七大精神作为首要政治任务贯穿全年，采取“书记带班子、党委带
机关、机关带部队”等办法，把中心组和党委机关学习、领导干部理论培训和基层官
兵学习捆在一起抓，使中国特色社会主义理论体系深入人心。坚持突出实践特色，注
重解决问题，认真组织实施总队党委机关深入学习实践科学发展观活动，取得明显成
效。深入开展主题教育，扎实搞好学誓词、唱组歌、遵守则和向“中国武警十大忠诚
卫士” 学习等活动，召开“4·28”胶济铁路特重大交通事故抢险救援、援川抗震救
灾保障、奥运安保总结表彰暨先进事迹报告会，官兵争做党和人民忠诚卫士的政治热
情不断高涨。注重发挥谈心、“三互”“双四一”等载体效能，及时解决官兵思想和
现实问题，扎实做好奥运安保等重大任务中政治工作，服务保证作用发挥明显。积极
推进警营政治环境建设，一队一景的警营文化格局基本建成。认真抓好官兵继续教育、
干部在职和送学培训，人才队伍建设质量有新提高。警民共建、新闻报道、纪检监察、
军事检察、 编史工作富有成效。顺利完成165名离退休干部移交安置任务。青岛市支
队被表彰为全国奥运安保先进单位，直属支队、济南指挥学院、青岛市支队四大队分
别被武警党委荣记集体二等功、三等功、一等功，总队副参谋长兼青岛市支队支队长
孙晓富等5名同志被武警党委荣记个人二等功，72个单位、150名个人因抗震救灾、奥
运安保和年度工作任务完成圆满等分别受到总队记功奖励。
二、中心任务完成在迎接挑战、深化改革中有新突破
坚持把奥运安保任务作为牵引遂行任务能力提升、检验部队全面建设水平的重要
机遇，立足最困难、最复杂的局面，科学谋划奥运安保，精心制定任务方案，反复组
织研究演练，加强一线指挥督导，狠抓依法文明正规执勤，期间共动用兵力12万余人
次，妥善处置有碍目标安全的事件77起，圆满完成奥运火炬传递、青岛奥帆赛、残奥
帆赛安保任务，展示了山东武警的良好形象。按照分步实施、突出重点、系统配套、
着眼长远的思路，加强反恐指挥手段和装备建设，筹措资金购置反恐装备器材，研发
装备应急指挥综合保障车群，构建通信网络保障平台，初步实现指挥手段的实时化和
反恐装备“攻防兼备、先进实用、系列配套”的目标。组织奥运安保反恐新装备演示
汇报，各方反响良好。筹建直升机大队的工作进入实质性运作阶段。立足于经常性执
勤，同时着眼处突反恐制胜有把握，突出抓好“四手”训练、突击行动小组训练、反
劫机训练、狙击手培训。科学定位教导队建设，研究制定《加强教导队“两个学校、
五个基地”建设实施细则》，为更好发挥教导队“随营警校”作用提供规范性依据。
坚持执勤改革的正确方向，坚定不移地推进“四防一体化”建设。截至年底，除搬迁
和新建外， 看守所改革完成103处， 监狱改革完成20处； 警卫、守卫、守护等勤务
“四防一体化” 建设完成56%，进一步提高了目标安全防范系数。认真落实党委议中
心制度，以基层干部为重点，以执勤检查为手段，严格规范勤务值班、网络查勤，采
取不打招呼突击查、利用网络滚动查、重点时期反复查的办法，督促制度落实，连续
8年实现执勤无事故。重要临时性勤务首长机关靠前指挥，一线指导，确保万无一失。
全年共处置有碍目标险情270起，成功制止在押犯逃跑事件5起，自杀事件2起；“4·
28”胶济铁路特重大交通事故抢险救援、援川抗震救灾保障等重大任务完成圆满，忠
实履行职责使命。
三、安全稳定形势在从严治警、精细管理中有新巩固
坚持以条令条例为依据，认真贯彻依法从严治警要求，部队总体保持安全稳定。
深入开展“我为奥运添光彩、我为祖国做贡献”作风纪律教育整顿，培养官兵良好的
纪律观念和作风养成。按照“四无”标准，细化管理目标，落实安全责任，扎实推进
精细化管理，提高安全管理效益。坚持标本兼治，群策群防，积极开展驻地安全风险
评估，及时发现和消除安全隐患，两次组织安全隐患大排查，对发现的问题挂号销账、
跟踪整改，有效堵塞管理漏洞和防范重大安全问题的发生。建立行政督查机制，加强
对重大节日、重点时期部队的管控，实施超常规、封闭式管理措施，加大巡查检查力
度， 一次性清理“家门口”士兵838名，巩固安全发展形势。坚持科技创安，为所有
运行车辆安装GPS车载终端， 为所有军械库、兵器室安装远程门禁指纹控制系统，为
执勤分队配备遥控弹匣盒和智能枪柜，进一步提高车辆和枪弹安全管理系数。严密组
织补选退和藏区抽组工作，直属支队59名官兵安全输送、顺利移交青海总队。济南指
挥学院坚持从严治教、从严治校，教学管理水平有新提高。
四、后勤保障能力在任务牵引、规范管理中有新增强
坚持保中心保生活，突出基层保障重点，狠抓“四项设施”建设，后勤综合保障
能力明显提升。汶川大地震发生后，在组织部队捐款捐物的同时，迅速抽调12台炊事
拖车、80名官兵赴灾区，为山东援川人员提供后勤保障，开展卫生防疫和心理疏导，
检验、锻炼了队伍。奥运会期间，从全省范围内统筹保障物资、抽组保障力量，19次
跨区运送部队、调运物资，提高紧急和复杂情况下的应急保障水平。大力加强“四项
设施”规范化建管用，研究制定基层中队“四项设施”配套建设《实施细则》和《责
任制管理实施办法》，在菏泽支队召开现场会，提升“四项设施”建管用科学化、规
范化水平。严格“四类经费”管理，坚持预算开支，管好预算外经费，推行经费网上
办公，在全省集中开展财务和资产管理检查，提高经费使用效益和资产管理水平。加
大审计监督力度，严格离任审计和工程审计，审减40个基建项目竣工结算不合理收费
3042万元，维护了部队利益。圆满完成新式服装量体套穿、发放工作。加强基层伙食
管理和农副业生产，推广副食品供应社会化保障模式，官兵生活进一步改善。协调济
南市征地103亩为驻济干部建设经济适用房，首批371套即将动工；争取省政府为总队
机关干部提供优惠商品房155套。 计划生育达标率100%。总队医院坚持质量建院、科
技兴院，卫勤保障水平进一步提高。
五、基层建设水平在固本强基、狠抓经常中有新提升
始终把工作重心放在基层，着力打牢部队科学发展的基础。加大干部培训力度，
组织两批支队和基层主官暨党支部书记网上轮训，举办全省预任大中队主官培训，指
导部队开展“三日”活动，认真落实机关和基层干部“每季（月）一课”，提高各级
按纲抓建的能力。突出抓好经常性基础性工作，制定下发《经常性基础性工作要则》，
规范各级抓落实的秩序，提高经常性基础性工作落实质量。认真落实蹲点调研帮建制
度，突出抓好对党支部的考帮建，对相对后进中队的重点帮建，集中安排三批总队党
委机关干部下基层蹲点指导， 进一步推动基层建设全面发展、 整体提高。广泛开展
“双争”评比和争当百名“十佳标兵”活动，调动各个层次争先创优的积极性。济南
市支队等7个单位被表彰为基层建设先进支队。
六、党委班子建设在考察帮建、风气引领中有新进步
科学制定年度考察帮建计划，分三批对所有支队级班子进行全面考察和重点帮建。
围绕提高科学民主依法决策水平，大力加强民主集中制建设，注重以严格的制度规范
集体领导秩序；精心调整配备支队级党委班子，加大团职干部、机关和部队干部交流
任职力度，提升18名支队干部到总队机关任职，调整交流支队级班子成员65名，进一
步优化机关干部和班子队伍结构。围绕提高书记队伍素质能力，认真抓好武警部队党
委书记座谈会精神贯彻落实，召开总队党委书记座谈会，集中研究探讨运用科学发展
观统班子带部队的措施和办法。坚持抓风气带作风，抓廉洁树形象，扎实开展“讲党
性、重品行、作表率”集中学习教育活动，严格党课制度，认真落实《关于加强总队
党委机关风气建设的措施》，坚持抓好“党纪条规”学习教育活动，建立健全十六项
规定、措施、细则和意见，用制度规范权力运行，严肃处理违规违纪问题，维护纪律
的严肃性，进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。
【中央军委副主席徐才厚上将视察指导总队】 4月22日，中共中央政治局委员、中
央军委副主席徐才厚上将看望慰问山东总队机关全体干部及驻济武警部队正团以上干
部，视察总队作战指挥中心，观看总队信息化建设暨反恐处突力量演示。解放军总政
治部副主任刘振起、济南军区司令员范长龙、山东总队总队长戴肃军、政治委员张洪
运等陪同视察。
【“4·28” 胶济铁路特重大交通安全事故抢险救援】 4月28日4时41分，由北京开
往青岛的T195次客运列车运行至胶济铁路周村至王村段时，与上行的烟台至徐州5034
次客运列车相撞， 致使14节车厢颠覆、脱轨，造成72人死亡、416人受伤，胶济铁路
交通中断。 遵照山东省委、省政府和武警总部指示，总队迅速调集520名兵力实施现
场救援。 参战官兵连续奋战26个小时，共抢救伤员170余人，搬运尸体72具，清理上
缴列车上散落的行李、文件、证件、现金、首饰等物品2600余件。28日19时，中共中
央政治局委员、国务院副总理张德江看望慰问参战官兵，给予充分肯定和鼓励。淄博
支队被武警总部荣记集体二等功。
【“5·12” 汶川大地震援建后勤保障】 山东总队积极响应省委、省政府号召，全
力以赴地做好抗震救灾和灾区援建工作，先后捐款120余万元，交纳特殊党费330万元，
投入兵力2000余人次、车辆500台次，搬运救灾物资1300多吨。分6批派出70名炊事骨
干、7台野战炊事车为山东省1600名援川技术人员提供伙食保障。8人加入卫生防疫医
疗和心理救援小分队，克服重重困难，行程2000多公里，巡诊救治1000余人次，心理
救援2000余人。涌现出一批抗震救灾先进单位和个人，受到省委、省政府和灾区人民
的高度赞扬。
【参加“泰山2008” 反恐演习】 6月30日，山东省“泰山2008”反恐演习在济南举
行。此次演习是山东省第一次各类反恐应急力量协同作战的合成演习，第一次以导调
推演方式进行的检验性演习，也是第一次通过省公安视、音频系统同步传输的反恐演
习。 青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海7个城市的反恐力量拉动和装备展
示同时展开，各武警支队官兵作为组成力量参加演练。省委副书记刘伟、省委常委、
政法委书记柏继民、省长助理、省公安厅厅长曲植凡、省军区副司令员尚书国、总队
政治委员张洪运观摩了演习。
【奥运安保反恐新装备汇报演示】 7月2日，总队奥运安保反恐新装备汇报演示在总
队训练基地举行。总队长戴肃军致词，政治委员张洪运主持汇报会。武警部队副司令
员霍毅、山东省委书记姜异康观看汇报演示并讲话，省委副书记、省长姜大明，省委
副书记刘伟出席观看，省委、省政协、省公安厅、省法院、省检察院及相关地市领导
也观看了演示。与会领导检阅了山东总队奥运安保反恐新装备分列式，观看应急综合
指挥车、反恐突击车、防弹运兵车、升降平台车、装甲防爆车、高压水炮车、单兵突
击车、排爆机器人、无人侦察机等先进装备器材的功能演示和反恐分队训练成果汇报，
对山东总队信息化指挥系统、高科技反恐装备和高超的处突反恐能力给予充分肯定。
【第29届北京奥运会残奥会青岛奥帆赛安全保卫】 2008年北京奥运会、残奥会奥帆
赛在青岛举行，山东总队圆满完成青岛奥帆赛各项安全保卫任务。总队官兵认真贯彻
胡锦涛总书记重要指示精神，全力以赴投身奥帆赛、残奥帆赛各项工作。奥运会期间，
38名战士火线入党，22个单位1342名同志记功嘉奖。青岛市支队被国务院表彰为全国
奥运安保先进集体，直属支队被山东省表彰为北京奥运会、残奥会先进集体。青岛市
支队一大队一中队一班班长洪亮和直属支队一大队大队长刘建东被国务院表彰为全国
奥运安保先进个人，总队政治部宣传处处长孙玉山、济南市支队参谋长臧金友被山东
省表彰为北京奥运会、残奥会先进个人，荣记一等功。
（马现军 张永良 张俊峰）